Введение. Современные изменения общественно-экономических отношений в Российской Федерации, строительство правового государства

Современные изменения общественно-экономических отношений в Российской Федерации, строительство правового государства, острая потребность общества в коренном улучшении эффективности деятельности правоохранительных органов выдвигает на одно из первых мест задачу их кадрового обеспечения. Комплексный подход к формированию кадрового состава силовых структур Российской Федерации основывается на отборе граждан пригодных по своим индивидуально-психологическим, нравственным и физическим качествам к несению военизированных видов службы, к деятельности сопряженной с риском для жизни. Этому способствует и имеющийся рынок трудовых ресурсов.

Согласно ст. 4 Приказа Министерства Юстиции о порядке применения «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации» № 117 от 26 апреля 2002 года «в процессе предварительного изучения личности кандидата выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества». Установление соответствия этих качеств и свойств личности кандидата, поступающего на службу в УИС Минюста России или на учебу в образовательные учреждения системы Минюста России, нормативно одобренным требованиям является основной задачей профессионального психологического отбора. Важным является и тот факт, что отказ в приеме на службу или учебу по результатам этого отбора защищает как самого кандидата от непосильной по психоэмоциональным и психофизическим параметрам деятельности, снижая риск возникновения у него психосоматических заболеваний, так и общество от негативных последствий его профессиональной несостоятельности. Одновременно профессиональный психологический отбор обеспечивает правовую обоснованность назначения на должность наиболее подходящего кандидата, определяет качества и характеристики, проявления которых следует учитывать и контролировать в процессе профессионального становления, предотвращая тем самым профессиональную деформацию.

В большинстве стран Западной Европы проведение профессионального отбора при приеме на службу в государственные структуры или на работу в частные фирмы является обязательным, а в США процедуры, методы и критерии профессионального психологического отбора определены законодательством.

Статья 54.1 3 части «Европейских пенитенциарных правил»: Пенитенциарная администрация обеспечивает тщательный подбор персонала всех уровней при найме или последующем назначении на должности. Во внимание принимаются, прежде всего, честность, человечность, профессиональные и личные качества, необходимые для такого рода работы[4].

Общие положения

Профессиональный отбор - комплекс мероприятий, направленных на наилучшее согласование реальных физических и психических возможностей конкретных людей с запросами различных профессий относительно этих возможностей. Этот комплекс включает в себя медицинское обследование, социально-психологическое изучение и психофизиологическое обследование. На основе результатов формируется заключение о степени соответствия возможностей данного индивида запросам конкретной профессии.

Список методик, применяемых на различных этапах профессионально-психологического отбора, определяется приказом ГУИН Минюста РФ № 170 от 20.04.99 г. и другими нормативными актами.

Профессионально-психологический отбор в УИС Минюста России осуществляют:

- ОК подразделений территориальных органов УИС Минюста России, образовательных учреждений Минюста России;

- ПС и психологи подразделений территориальных органов УИС Минюста России и образовательных учреждений Минюста России;

- ЦПД ЦВВК при ГУИН Минюста России и ЦПД ВВК территориальных органов УИС Минюста России.

Профессионально-психологический отбор осуществляется в три этапа: