![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Вопрос №5. Организация исследований устойчивости работы экономики в ЧССтр 1 из 11Следующая ⇒
Вопрос №4 Исторический аспект проблемы устойчивости функционирования объектов экономики. Специализация отдельных районов на той или иной отрасли или подотрасли производства определяется размещением ее по территории страны, в конечном счете развитием производства в территориальном разрезе, поскольку размещение лишь одна из сторон развития. Наглядным примером такого взаимодействия могут служить специализация и комплексное развитие экономики субъектов федерации и экономических районов, выравнивание уровней их развития. В годы СССР важнейшим путем решения рассматриваемых задач было ускоренное развитие промышленности в ранее отсталых частях страны, нередко совпадавшее с курсом на приближение ее к источникам сырья и энергии. Еще не так давно в СССР осуществлялся стратегический курс на улучшение размещения производительных сил. Наибольшие сдвиги в этом отношении происходили в промышленности. Несмотря на серьезные изменения в организации всего экономического уклада государства, мы остаемся пользователями и порой заложниками того, что создавалось десятилетиями. С точки зрения размещения производств кардинальных поправок не произошло и пока не может произойти. Поэтому последние сдвиги в размещении отраслей промышленности относятся к восьмидесятым годам. Для организации эффективной работы производств, объектов, а также обеспечения безопасности производств разработаны требования, предъявляемые к генеральным планам промышленных предприятий - одного из основных источников опасностей в техносфере. Общие требования к застройке промышленных предприятий изложены в Строительных Нормах и Правилах, а также в нормах технологического проектирования. В этих документах воплощен передовой опыт организации производств. В зависимости от специфики производства общероссийские требования дополняются ведомственными (отраслевыми). Важность учета требований к размещению производств на этапе проектирования доказала сама жизнь. Именно на этом этапе могут быть заложены " мины замедленного действия" в виде сочетания факторов, которые в определенных ситуациях приводят к серьезным авариям, либо негативно влияют на возможность локализации ЧС как природного, так и техногенного характера в пределах территории объекта. Вопрос №5. Организация исследований устойчивости работы экономики в ЧС Основная цель исследований устойчивости заключается в выявлении уязвимых мест во всех системах и звеньях, выработке на этой основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и др. мероприятий по их устранению. Работу по исследованию их устойчивости организует и осуществляет руководитель ОЭ силами его инженерно-технического персонала с максимальным привлечением при необходимости научно-исследовательских и проектных организаций данного ОЭ. Она проводится в 3 этапа. Первый этап исследований является подготовительным и организационным, на котором разрабатываются руководящие документы, определяется состав участников исследования и организуется их подготовка (рис.1). Работу по исследованию устойчивости организует и осуществляет руководитель ОЭ – руководитель ГОЧС. Исследованием устойчивости работы цехов руководят их начальники. Они включаются в группу руководителя исследования, которую возглавляет главный инженер. Приказом руководителя ОЭ в зависимости от состава основных производственно-технических служб на объекте создаются следующие исследовательские группы (рис. 4, 5): руководителя ОЭ; начальника отдела капитального строительства (ОКС); главного механика; главного энергетика; главного технолога; начальника отдела сбыта (маркетинга) или материально-технического снабжения (МТС); начальника планово-экономического отдела; руководителя управления, отдела, сектора по ГОЧС. Исследованием устойчивости работы цехов руководят их начальники. Они включаются в группу руководителя исследования, которую возглавляет главный инженер. Проведение исследований определяется внутриобъектовыми документами, которые разрабатываются инженерно-технической службой и управлениями, отделами, секторам по ГОЧС объекта. К таким документам относятся: приказ руководителя, план проведения исследований, задания расчётно-исследовательским группам по направлению исследований, вид отчётности и сроки представления, контроль за исследованиями. Продолжительность 1-го этапа примерно 1-2 недели На втором этапе исследования проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. Каждая из расчётно-исследовательских групп разрабатывает предложения по проведению инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости уязвимых (слабых) мест, элементов, систем и приборов. На третьем этапе – заключительном – результаты исследований обобщаются. Составляется группой руководителя исследования (главный инженер) и группой руководителя управления, отдела ГОЧС отчётный доклад, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы ОЭ. Таким планирующим документом является сводный план мероприятий по повышению устойчивости ОЭ. В нём и приложениях указываются планируемые мероприятия, их объём, стоимость, привлекаемые силы и средства, требуемые материалы, ответственные исполнители и сроки выполнения. План этот делится на две части. В первую часть включаются мероприятия, которые проводятся в мирное время в процессе очередного ремонта, реконструкции или переоборудования, а во вторую часть – работы, осуществление которых начинается с возникновения угрозы нападения противника (ЧС военного времени). Выполняется он в виде «Плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости ОЭ» (табл.3). Здесь отражаются все работы, время их проведения. Обе части являются самостоятельными документами, связанными между собой, и включают всё, что может быть сделано в результате оценки устойчивости элементов объекта. Продолжительность этапа составляет примерно 1-2 недели
|