Коллективные трудовые споры. Понятие и порядок их разрешения.

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками

(их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу

установления и изменения условий труда (включая заработную плату),

заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а

также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного

представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы

трудового права, в организациях.

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях

его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в

трудовом арбитраже.

Момент начала коллективного трудового спора - день сообщения решения

работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований

работников (их представителей) или несообщение работодателем (его

представителем) в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса своего

решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных

переговоров.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых

обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного

трудового спора.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:

рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией,

рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в

трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является

обязательным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии

стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного

трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала

этого спора вправе обратиться в Службу по урегулированию коллективных

трудовых споров для уведомительной регистрации спора.

Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от

участия в примирительных процедурах.

Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж,

указанная Служба обязаны использовать все предусмотренные законодательством

возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.

В случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных

процедур, могут быть продлены по согласованию сторон коллективного трудового

спора.

77. Забастовка, порядок её проведения и правовые последствия для её участников.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается

право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового

спора.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового

спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет

соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, то

работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к

участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке,

несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке,

установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в

ней участие.

Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией)

работников организации (филиала, представительства, иного обособленного

структурного подразделения) по предложению представительного органа

работников, ранее уполномоченного работниками на разрешение коллективного

трудового спора. Решение об объявлении забастовки, принятое профессиональным

союзом (объединением профессиональных союзов), утверждается для каждой

организации собранием (конференцией) работников данной организации.

Собрание (конференция) работников считается правомочным, если на нем

присутствует не менее двух третей от общего числа работников (делегатов

конференции).

Работодатель обязан предоставить помещение и создать необходимые условия для

проведения собрания (конференции) работников и не имеет права препятствовать

его (ее) проведению.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины

работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности

проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган

работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины

работников в поддержку проведения забастовки.

После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть

однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой

работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за

три рабочих дня.

При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий,

обеспечивает минимум необходимых работ (услуг) в соответствии с настоящим

Кодексом.

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в

письменной форме не позднее чем за десять календарных дней.

В решении об объявлении забастовки указываются:

перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся

основанием для объявления и проведения забастовки;

дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и

предполагаемое количество участников;

наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей

работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;

предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в

организации, филиале, представительстве, ином обособленном структурном

подразделении в период проведения забастовки.

Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке Службу по урегулированию

коллективных трудовых споров.

Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения

трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора, за

исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку в

соответствии с частью шестой статьи 413 настоящего Кодекса.

Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры

дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, предусмотренных

частью шестой статьи 413 настоящего Кодекса.

На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место

работы и должность.

Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время

их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением

обязательного минимума работ (услуг).

Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе

разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены

компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не

имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о

начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника

производится в порядке и размерах, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в

порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе

разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более

льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке, чем

предусмотренный настоящим Кодексом.