Экономическая интеграция Беларуси и России

Республика Беларусь и Российская Федерация подписали в 1996 году Договор об образовании Сообщества Беларуси и России, в 1997 году – Договор об образовании Союза Беларуси и России и в 1999 году – Договор об образовании Союзного государства.

Важнейшими предпосылками экономического взаимодействия Беларуси и России являются территориальное разделение труда и сложившаяся в течение многих десятилетий в рамках бывшего СССР специализация и кооперация экономических связей.

Во времена СССР Беларусь и Российская Федерация были важнейшими экономическими партнёрами. В 1990 году в межреспубликанском обмене доля России в экономических связях с Беларусью составляла по ввозу 58%, а по вывозу – 70%. В структуре ввоза товаров и сырья из России в Беларусь 39% составляли минеральные продукты, 23, 2% – машины и оборудование и 37, 8% – потребительские товары.

Россия являлась главным поставщиком энергоресурсов в Беларусь взамен на поставку различного технологического оборудования и машин. В 1990 году Россия из 516 млн. т добытой нефти 39, 3 млн. т (7, 6%) поставляла в Беларусь, из 641 млрд. м³ газа – 14, 9 млрд. м³ (2, 3%), из 395 млн. т угля – 0, 8 млн. т (0, 2%) шло в Беларусь.

Российская и белорусская экономики как были, так и остаются взаимодополняющими. Более 8 тыс. белорусских и российских предприятий сегодня связаны взаимными поставками продукции. Например, Минский автомобильный завод свыше половины комплектующих для производства автомобилей получает из России и более 60% готовой продукции продает в российские регионы.

Топливно-энергетический комплекс Беларуси и России интегрирован на 95%, машиностроительный – на 85%, сельскохозяйственный – на 65%, строительной индустрии – на 80%.

Приоритетным направлением союзного строительства является формирование единого экономического пространства. Особую актуальность это направление приобрело в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

В последние докризисные годы высокими темпами развивались торгово-экономические отношения. Результаты работы по сближению Беларуси и России отражаются в показателях объёмов взаимной торговли. По итогам 1999 года, с которого Беларусь и Россия начинали строительство Союзного государства, взаимный товарооборот составлял немногим более 5 млрд. долларов США. По итогам 2008 года он превысил 34 млрд. долларов США. Таким образом, товарооборот взаимной торговли между нашими странами за период с начала создания союза Беларуси и России возрос в 2008 году почти в семь раз.

В 2009 году вследствие негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса и снижения внутреннего спроса в обоих государствах объём взаимной торговли существенно сократился. Он составил 24, 4 млрд. долларов США, в том числе экспорт Республики Беларусь в Российскую Федерацию – 6, 7 млрд. долларов, импорт Республики Беларусь из Российской Федерации – 16, 7 млрд. долларов США.

Тем не менее, доля Республики Беларусь в общем объёме товарооборота России увеличилась. Беларусь занимает сейчас пятое место среди основных торговых партнёров Российской Федерации и первое – во внешнеторговом обороте России со странами СНГ.

Одним из важнейших инструментов развития экономической интеграции между Республикой Беларусь и Российской Федерацией является реализация совместных белорусско-российских программ:

1) создание компьютерных технологий программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики до астрооптики из традиционных и нетрадиционных оптических материалов;

2) разработка и организация производства специального технологического оборудования для изготовления сверхбольших интегральных схем;

3) разработка и освоение в серийном производстве высокопроизводительных вычислительных систем с параллельной архитектурой (суперкомпьютеров) и создание прикладных программно-аппаратных комплексов на их основе;

4) разработка опережающих технологий «двойного» применения и гаммы современного оптического оборудования на принципах управляемого формообразования;

5) развитие дизельного автомобилестроения на 2003–2008 гг.;

6) создание и организация серийного производства комплексов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин на базе универсального мобильного энергосредства мощностью 200–450 л. с. на 2006–2009 гг.;

7) повышение эффективности производства и переработки плодоовощной продукции на основе прогрессивных технологий и техники на 2005–2007 гг.;

8) создание высокоэффективных и биологически безопасных лекарственных препаратов нового поколения на основе белков человека, получаемых из молока трансгенных животных;

9) применение метода вибросварки при изготовлении изделий из пластмасс для автомобильной промышленности. Использование высококачественного сетевого шнурка для сложной бытовой техники;

10) программа «Нанотехнологии – СГ»;

11) программа «Космос – СГ»;

12) здоровье трудящихся – здоровье будущих поколений.

Осуществляется сотрудничество в социальной сфере, в сфере обороны и обеспечения безопасности. Между Беларусью и Россией заключено более 30 соглашений по разным направлениям военно-технического сотрудничества. В интересах региональной группировки войск совместно используются объекты военной инфраструктуры на территории Беларуси. В декабре 2001 года была принята военная доктрина Союзного государства.

Для повышения эффективности интеграционных процессов и создания Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации необходимо:

– проводить согласованную макроэкономическую политику, в том числе денежно-кредитную и валютную, бюджетно-налоговую, ценовую, инвестиционную и инновационную, про­мышленную, внешнеэкономическую, социальную;

– синхронизировать институциональные преобразования, процессы модернизации, структурную перестройку, реструктуризацию и интеграцию экономик обеих стран в мировую эконо­мику;

– гармонизировать и унифицировать законодательную и нормативно-правовую базы, в том числе хозяйственное и гражданское законодательство, законодательство в социально-трудовой сфере, налоговое, инвестиционное и др.;

– сформировать единое экономическое пространство, в том числе таможенное, научно-технологическое и информационное; фондовый рынок и рынок труда;

– объединить транспортные, энергетические, телекоммуникационные системы, системы связи;

– разработать и реализовать совместные межгосударственные программы и их финансовое обеспечение;

– развивать торгово-экономические отношения и межрегиональное сотрудничество.

Завершающим этапом в экономической интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией должно быть введение единой валюты.