Основные термины, понятия

Капитализм – общественно-экономическая формация, основанная на частной собственности на средства производства и эксплуатации наёмного труда.

Конфискация – принудительное изъятие собственности.

«Разбор шляхты» – проверка документов, подтверждающих дворянство и исключение из дворянского сословия при отсутствии документов на дворянское звание.

Рекрутская повинность – повинность, введенная в Беларуси после первых двух разделов Речи Посполитой, согласно которой лица мужского пола крестьянского и мещанского сословия призывались на военную службу в российскую армию. Срок службы с 1793 г. – 25 лет (первоначально был пожизненным), с 1834 г. – 20 лет, в 1855 – 1874 гг. были установлены последовательно 12-, 10- и 7-летние сроки службы.

Черта оседлости – в России в 1794 – 1917 гг. граница территории, на которой разрешалось жительство евреям. В черту оседлости входили специально отведённые местечки и города северо-западных губерний, где евреям разрешалось заниматься ремеслом и торговлей, но не разрешалось заниматься земледелием. Евреи могли записываться в мещанские и купеческие сословия при условии, что они будут платить государственные налоги в двойном размере в сравнении с христианским населением.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие мероприятия осуществило царское правительство на белорусских землях после их включения в состав Российской империи?

2. Какова цель шляхетского восстания 1830 – 1831 гг.?

3. Как изменилась политика царизма на белорусских землях после восстания 1830 – 1831 гг.?

11. Отмена крепостного права и буржуазные реформы 60 – 70-х гг. XIX в. в Российской империи, особенности их проведения В Беларуси

Первой и основной из буржуазных реформ 60 –70-х гг. XIX в. была аграрная. Ее причины: кризисное положение в экономике и необходимость ликвидации преград для ее дальнейшего развития; рост антикрепостнического движения среди крестьянства, которое угрожало крупным социальным взрывом. Реформа началась с белорусских и литовских губерний, как наиболее подготовленных для развития капиталистических отношений.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Крестьяне получили личную свободу: их нельзя было продавать, дарить, они получили свободу вступать в брак, вести хозяйственные дела и т.д.

В Беларуси реформа проводилась на основе общего и двух местных положений. На Витебскую и Могилевскую губернии распространялось «Положение для губерний великороссийских, новороссийских и белорусских», где господствовало общинное землевладение. Размеры предоставляемых крестьянам земельных наделов составляли здесь на душу мужского пола: высший – от 4 до 5, 5 десятин, низший – 1/3 высшего. Если размер надела превышал высшую норму, то помещик имел право «отрезать излишек» в свою пользу (отрезки). В Виленской, Гродненской и Минской губерниях, где было подворное землевладение, за крестьянами оставался дореформенный надел.

Вся земля, которой пользовались крестьяне, признавалась собственностью помещиков. На протяжении 9 лет они должны были выкупить её. До заключения выкупной сделки крестьяне считались временнообязанными и несли повинности в пользу помещика.

Выкупная сумма за землю определялась с таким расчётом, чтобы помещик мог положить её в банк под 6% годовых и ежегодно получать сумму, равную годовому оброку. Для выкупа земли государство предоставляло крестьянину ссуду в размере 80% выкупной суммы сроком на 49 лет, 20% платил сам крестьянин. В итоге крестьяне вынуждены были заплатить за землю в 3 раза больше её рыночной стоимости.

После восстания 1863 – 1864 гг. в «Положение» от 19 февраля 1861 года были внесены изменения для белорусских губерний: ликвидировано временнообязанное состояние крестьян, введен обязательный выкуп крестьянских наделов, на 20% уменьшены выкупные платежи, безземельные крестьянские семьи наделялись тремя десятинами земли.

Отмена крепостного права сочеталась с рядом других реформ, которые способствовали переходу России на капиталистический путь развития. Однако в Беларуси в связи с восстанием 1863 – 1864 гг. эти реформы проводились позже, с изменениями и ограничениями.

В 1862 г. началось осуществление военной реформы. Страна была поделена на 15 военных округов. В 1874 г. вводится всеобщая воинская повинность для мужчин, достигших 20-летнего возраста. Срок службы в сухопутных войсках устанавливался 6 лет, на флоте – 7, для лиц с высшим образованием – 6 месяцев, со средним – до 1, 5 года.

В 1864 г. в России начались земская, судебная и школьная реформы. Самой радикальной среди них была судебная реформа (в Беларуси началась в 1872 г.). Она провозглашала независимость суда от администрации, неизменность судей, устный характер, состязательность (прокурор – адвокат) и гласность судебного процесса. При рассмотрении уголовных дел в судебном процессе предусматривалось участие присяжных заседателей.

В Беларуси судебная реформа имела ряд особенностей: мировые судьи здесь не избирались, а назначались министром юстиции; список присяжных заседателей также утверждался властями; окружные суды, присяжные заседатели и присяжные поверенные появились только в 1882 г.

Земская реформа была распространена на территорию Беларуси только в 1911 г. и коснулась Витебской, Минской и Могилёвской губерний. Предусматривала создание выборных учреждений – земств – для управления в губерниях и уездах местным хозяйством, торговлей, промышленностью, образованием, охраной здоровья и др.

Правительство опасалось усиления польского влияния в земских выборных органах, что стало причиной их отсутствия в Виленской и Гродненской губерниях. Выборы в земские учреждения в Беларуси проводились по куриям – «русской» (православной) и «польской» (католической).

В основу школьной реформы был положен принцип всесословности образования, увеличилось количество народных училищ, вводилась преемственность ступеней образования. Общее среднее образование давали семилетние классические и реальные гимназии. Однако плата за обучение была достаточно высокой. В Беларуси не было земских школ, отсутствовали высшие учебные заведения.

В 1875 г. (на 5 лет позже, чем в России) в Беларуси стала проводиться реформа городского самоуправления. В её основу был положен буржуазный принцип всесословности выборных органов самоуправления – городской думы и городской управы. Но высокий имущественный ценз исключал из участия в выборах большую часть жителей города.

Таким образом, буржуазные реформы 60 – 70-х гг. ХIХ в. имели непоследовательный и противоречивый характер. Открывая путь для развития капитализма и становления буржуазного общества, они не затронули основ самодержавной власти, не ликвидировали сословное и национальное неравноправие населения.