Суд автономного округа

Верховный суд республики в составе РФ, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа (далее - областной и равный ему суд), представляет среднее звено федеральных судов общей юрисдикции судебной системы РФ. Данный суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривают дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами (статья 25 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции Российской Федерации»). Следует отметить, что рассматриваемые суды, несмотря на свое название, не являются судами соответствующих субъектов РФ, а представляют собой федеральные суды, действующие на указанной территории. Они являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

Областные и равные им суды рассматривают в пределах своих полномочий гражданские, уголовные и административные дела в качестве суда первой инстанции, в в апелляционном и кассационном порядке, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; осуществляя надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов, изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику; осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Областные и равные им суды действуют в составе:

1) президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по административным делам;

4) судебной коллегии по уголовным делам.

Руководство деятельностью суда осуществляют председатель суда и его заместители.

Президиум областного и равного ему суда образуется в составе председателя, заместителей председателя, входящих в состав президиума по должности, руководителей судебных составов и других судей в количестве, определяемом Президентом РФ. Состав президиума суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Персональный состав президиума суда утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя соответствующего суда и при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Президиум суда полномочен:

1) рассматривать дела по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, апелляционные определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждать по представлению председателя соответствующего суда судебные составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда.

Президиум суда ежегодно представляет по предложению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;

Заседания президиума областного и равного ему суда проводятся не реже двух раз в месяц, правомочны при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, подписываются председателем суда. При рассмотрении президиумом судебных дел в заседании принимает участие прокурор соответствующего субъекта РФ.

Судебные коллегии.

Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам областного и равного ему суда формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом суда.

Председатель соответственно областного и равного ему суда в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Судебные коллегии областного и равного ему суда рассматривают:

1) в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности областного и равного ему суда;

2) в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные решения областного и равного ему суда, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;

3) в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам, представлениям на промежуточные судебные решения областного и равного ему суда, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;

4) дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией.

Судебные коллегии областных и равных им судов рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские и уголовные дела.

Так, согласно статье 26 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам рассматривает по первой инстанции дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну; о приостановлении или запрете деятельности либо ликвидации структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных организаций, местных религиозных организаций и средств массовой информации; об оспаривании нормативных актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий и комиссий референдума; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам; об оспаривании решений экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и решений экзаменационных комиссий об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена; об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Федеральными законами к подсудности областных и равных им судов могут быть отнесены и другие дела.

Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети " Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 31 УПК РФ судебной коллегии по уголовным делам подсуднорассмотрение в первой инстанции дел о наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) преступлениях, имеющих особое общественное значение, таких, как уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй (убийство), 131 частью пятой (изнасилование), 132 частью пятой (насильственные действия сексуального характера), 134 частью шестой (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом не достигшим шестнадцатилетнего возраста), 210 частью четвертой (организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней), 228.1 частью пятой (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пресылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащие наркотические средства или психотропные вещества) 229.1 частью четвертой (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ), 227 (пиратство), 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа), 357 (геноцид) Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением уголовных дел, по которым в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 126 частью третьей (похищение человека), 131 частью четвертой (изнасилование), 132 частью четвертой (насильственные действия сексуального характера), 209 (бандитизм), 211 частями первой – третьей (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 212 частью первой (массовые беспорядки), 227 (пиратство), 275 (государственная измена), 276 (шпионаж), 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (вооруженный мятеж), 281 частями первой и второй (диверсия), 353 – 356 (планирование, развязывание или введение агрессивной войны; публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения; применение запрещенных средств и методов введения войны, 358 (экоцид), 359 частями первой и второй (наемничество), 360 (нападение на лиц или учреждений, которые пользуются международной защитой) Уголовного кодекса Российской Федерации.

2) уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства;

3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Областные и равные им суды, помимо осуществления правосудия, реализуют ряд иных полномочий судебной власти. Так, в соответствии с частью 3 статьи 109 УПК РФ срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей рассматриваемого суда, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти до 18 месяцев.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Областные и равные им суды в качестве суда первой инстанции рассматривают дела по общим принципам судопроизводства коллегиально (коллегией из трех профессиональных судей) или единолично.

По ходатайству подсудимого уголовное дело может быть рассмотрено с участием присяжных заседателей. Производство в суде присяжных ведется в общем порядке с учетом процедуры, установленной в главе 42 УПК РФ.

Судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей - по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 УПК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частями четвертой и пятой (изнасилование), 132 частями четвертой и пятой (насильственные действия сексуального характера), 134 частью шестой (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возрасти), 212 частью первой (массовые беспорядки), 275 (государственная измена), 276 (шпионаж), 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (вооруженный мятеж), 281 (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства) УК РФ.

Уголовное дело, в котором участвует несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе. В постановлении о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание и которых должно быть не менее двадцати, а также указано, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание. Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным и последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается.

После назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки. Одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза. После мотивированных и немотивированных отводов формируется коллегия присяжных заседателей в количестве 12 основных и 2 запасных. Присяжные заседатели, входящие в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосованием избирают большинством голосов старшину и принимают присягу. Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращается к председательствующему с вопросами и просьбами, оглашает поставленные судом вопросы, записывает ответы на них, подводит итоги голосования, оформляет вердикт и по указанию председательствующего провозглашает его в судебном заседании.

Судебное следствие в суде с участием присяжных заседателей начинается со вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника. Присяжные заседатели через председательствующего вправе после допроса сторонами подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта задать им вопросы в письменном виде через старшину. После окончания судебного следствия суд переходит к выслушиванию прений сторон. Судья с учетом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, зачитывает их и передает сторонам. С учетом замечаний и предложений сторон судья в совещательной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, и вносит их в вопросный лист, который подписывается им.

По каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса:

1) доказано ли, что деяние имело место;

2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

3) виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

В случае признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения.

Перед удалением коллегии присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий обращается к присяжным заседателям с напутственным словом. приводит содержание обвинения, сообщает содержание уголовного закона, предусматривающего ответственность за совершение деяния, в котором обвиняется подсудимый, напоминает об исследованных в суде доказательствах, разъясняет присяжным основные правила оценки доказательств и порядок совещания присяжных заседателей.

После напутственного слова председательствующего коллегия присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта. Присутствие в совещательной комнате иных лиц, за исключением коллегии присяжных заседателей, не допускается.

Совещанием присяжных заседателей руководит старшина, который ставит на обсуждение вопросы в последовательности, установленной вопросным листом, проводит голосование по ответам на них и ведет подсчет голосов. Никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании. Присяжные заседатели голосуют по списку, старшина голосует последним.

После подписания вопросного листа с внесенными в него ответами на поставленные вопросы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного заседания, где старшина передает председательствующему вопросный лист с внесенными в него ответами.

После провозглашения вердикта присяжных заседателей судебное разбирательство продолжается с участием сторон. По окончании прений сторон в случае вынесения обвинительного вердикта подсудимому предоставляется последнее слово, после чего судья удаляется для вынесения решения по уголовному делу.

Разбирательство уголовного дела в суде с участием присяжных заседателей заканчивается принятием председательствующим одного из следующих решений:

1) постановления о прекращении уголовного дела - в случаях, предусмотренных статьей 254 УПК РФ;

2) оправдательного приговора - в случаях, когда присяжные заседатели дали отрицательный ответ хотя бы на один из трех основных вопросов, указанных в части первой статьи 339 УПК РФ, либо председательствующий признал отсутствие в деянии признаков преступления;

3) обвинительного приговора с назначением наказания, без назначения наказания, с назначением наказания и освобождением от него - в соответствии со статьями 302, 307 и 308 УПК РФ;

4) постановления о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда - в случае, предусмотренном частью пятой статьи 348 УПК РФ.

Председатель областного и равного ему суда вправе председательствовать в судебных заседаниях коллегий; приносить протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам; приостановить исполнение решений и определений по гражданским делам; руководить организацией работы судебных коллегий и аппарата суда; созывать президиум суда и председательствовать на его заседаниях; распределять обязанности между своими заместителями; организовывать работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда, по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносить представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений; осуществлять другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Заместители председателя могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий; осуществлять в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и аппарата суда; вести личный прием граждан.

В случае отсутствия председателя суда права и обязанности председателя суда по его поручению осуществляет один из заместителей председателя.

Работу областных и равных им судов обеспечивает аппарат суда, структура, численность и штатное расписание которого определяет председатель суда или президиум суда.

К государственным служащим относятся:

- администратор суда, который организационно обеспечивает деятельность суда: ведет подготовку судебных заседаний, взаимодействует с другими правоохранительными органами, в т.ч. с адвокатурой, поддерживает информационно-справочную работу, организует и контролирует охрану помещений суда и др.

- заведующий канцелярией суда, который обеспечивает руководство секретарями судебных коллегий, организует прием граждан, руководит привлечением народных и присяжных заседателей к исполнению судебных обязанностей, докладывает входящую корреспонденцию и контролирует делопроизводство суда;

- консультанты и помощники председателя суда и судей, которые осуществляют изучение поступивших жалоб, заявлений и дел, на основе действующего законодательства готовят справочные материалы по рассматриваемым вопросам, подготавливают проекты документов;

- секретарь президиума - который ведет делопроизводства президиума, приглашает участников заседаний;

- секретари судебных коллегий, которые организационно обеспечивают работу коллегий, вызывают свидетелей и других участников слушаний, оформляют дела после их рассмотрения, организуют их хранение;

- секретари судебных составов, которые ведут протоколы судебных разбирательств по первой инстанции, приглашают прокуроров и адвокатов на предстоящие слушания, организуют доставку подсудимых.

Работники аппарата, которые являются государственными служащими, присваиваются классные чины и специальные звания.