Особое производство

Вопросы к семинару

1. Понятие и признаки особого производства, отличие от других видов гражданского судопроизводства.

2. Категории дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства.

3. Общие правила рассмотрения дел особого производства.

4. Характерные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства (подведомственность и подсудность, состав лиц, участвующих в деле, возбуждение производства по делу, особенности судебного доказывания, судебное решение, его содержание и законная сила).

Правовые ситуации

№1

Определите, какие из перечисленных фактов могут устанавливаться в порядке гл. 28 ГПК:

- факт несчастного случая;

- факт нахождения в фактических брачных отношениях;

- факт отцовства;

- факт принадлежности лицу диплома об окончании вуза;

- факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах;

- факт распространения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина;

- факт смерти;

- факт применения в отношении гражданина политических репрессий;

- факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

№2

К. обратилась к мировому судье с заявлением об установлении факта непринятия мер по исполнению вступившего в законную силу решения суда, по которому руководитель областного совета Всероссийского общества автомобилистов обязан предоставить ей оставшуюся часть неиспользованных отпусков.

Как должен поступить судья? При наличии каких условий факты могут устанавливаться в порядке особого производства? Правильно ли определена подсудность заявления? Какова родовая и территориальная подсудность по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

№3

П. обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с заявлением об установлении факта ее пребывания вместе с матерью в концентрационном лагере, который располагался на территории колхоза «Светлый путь» в с. Семидесятное Хохольского района Воронежской области в период с июля 1942 г. по январь 1943 г., ссылаясь на то, что после оккупации немецко-фашистскими войсками села Семидесятное в июле 1942 г. всех его жителей принудительно поместили в указанный концлагерь. Решением суда заявленные требования удовлетворены.

Управление Пенсионного фонда РФ по Воронежской области обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что суд не выяснил, для какой цели необходимо установление данного факта. Это привело к тому, что Управление Пенсионного фонда не было привлечено в качестве заинтересованного лица, не смогло воспользоваться процессуальными правами, в частности правом на представление доказательств, на участие в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, приводить свои доводы. Кроме того, П. уже подавалось тождественное заявление в Левобережный районный суд г. Воронежа, которым вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом П. от заявленных требований.

Вправе ли Управление Пенсионного фонда по Воронежской области, не привлеченное к участию в деле, обратиться с апелляционной жалобой? Каков процессуальный статус заинтересованных лиц в особом производстве?

№4

Граждане Австралии — супруги Дж. — обратились в областной суд с заявлением об усыновлении С. В судебное заседание явился представитель заявителей адвокат К., представивший ходатайство супругов о рассмотрении дела в их отсутствие в связи со сложностью перелета. Также выяснилось, что в материалах дела отсутствует медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов в усыновители.

Как должен поступить судья в данной ситуации? Каковы процессуальные особенности подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству и рассмотрения заявления об усыновлении? В случае вынесения судом решения об отказе в удовлетворении заявленного требования возможно ли повторное обращение в суд с заявлением об усыновлении того же ребенка?

№5

Гражданка Семенова, состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего племянника, оставшегося без попечения родителей, приняла решение об его усыновлении. Она обратилась к адвокату за консультацией о порядке усыновления.

От имени адвоката разъясните, каково содержание заявления об усыновлении, какие документы необходимо приложить к заявлению, его подсудность, особенности рассмотрения в суде. Какое процессуальное значение может иметь возраст усыновляемого ребенка, то, что он является племянником заявителя, а также то, что Семенова состоит в браке?

№6

О. обратилась в суд с заявлением об установлении факта состояния в гражданстве Российской Федерации, указывая, что она родилась в 1954 г. в г. Нижний Тагил Свердловской области. С 1972 по 1974 г. проживала в г. Кривой Рог Украинской ССР, с 1974 по 1990 г. - в г. Норильске Красноярского края РСФСР. С 1990 г. постоянно проживает на Украине. Несмотря на наличие у нее в настоящее время гражданства Украины, считает себя гражданкой Российской Федерации. Установление данного факта необходимо ей для получения паспорта гражданина Российской Федерации. Судья отказал в принятии заявления.

Оцените действия судьи. В зависимости от занятой позиции составьте мотивированное определение судьи об отказе в принятии заявления или мотивированную частную жалобу на определение судьи.

№7

Иностранные граждане — супруги Р. — обратились в суд с заявлением об усыновлении двоих несовершеннолетних детей. В обоснование заявления супруги Р. указали, что состоят в браке длительное время, имеют двоих родных дочерей, но, чтобы семья была полной, хотят иметь двоих сыновей. Заявители просили обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что между ними и усыновляемыми детьми уже сложились хорошие отношения и их несовершеннолетние дочери остались дома с родственниками и друзьями. Суд удовлетворил заявление об усыновлении. Решение суда обращено к немедленному исполнению. Прокурор внес представление в части незаконного приведения решения суда к немедленному исполнению.

Оцените действия суда и прокурора. Каковы особенности решения суда по заявлению об усыновлении?

№8

Супруги К. обратились в суд с заявлением об ограничении дееспособности их сына И. К., 1965 г. рождения по тем основаниям, что он злоупотребляет спиртными напитками, продал принадлежащую ему однокомнатную квартиру и живет у них.

Участвующий в деле прокурор возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что супруги К. не вправе обращаться в суд с указанным заявлением. И. К. до продажи квартиры проживал в ней со своей семьей - женой и несовершеннолетней дочерью, которые в настоящее время вынуждены снимать жилье. Именно их он ставит в тяжелое материальное положение, а не своих родителей.

Суд принял решение об удовлетворении заявления.

Есть ли основания для принесения прокурором апелляционного представления? Каков круг лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением об ограничении дееспособности гражданина? Кто привлекается для участия в рассмотрении данной категории дел? Каков предмет доказывания?

№9

Т. обратился в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ с заявлением о признании председателя Краснодарского краевого суда и заместителя председателя квалификационной коллегии судей Краснодарского края недееспособными, о возмещении убытков и компенсации морального вреда.

Подлежит ли данное заявление рассмотрению в порядке особого производства? Как должен поступить судья? Составьте соответствующий процессуальный документ.

№10

Кузьминский районный суд г. Москвы рассмотрел заявление врача-психиатра о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданки П. без ее участия в судебном заседании. П. обратилась в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что врач-психиатр не имел права обращаться в суд с таким заявлением. Кроме того, она не была извещена о слушании дела, и суд не вправе был рассматривать дело без ее участия.

Обоснованы ли доводы апелляционной жалобы? Кто вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном психиатрическом освидетельствовании, а также о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар? Привлекается ли к участию в деле сам гражданин, в отношении которого решается вопрос о принудительном психиатрическом освидетельствовании? Каковы другие процессуальные особенности рассмотрения указанной категории дел?

№11

М. обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий нотариусом С., мотивируя свои требования тем, что он проживал с Т. в приватизированной в совместную собственность квартире. Они оба составили завещания в пользу друг друга на свою долю квартиры, удостоверили их у нотариуса Ф., который был в дальнейшем осужден. После смерти Т. М. предъявил находившийся у него подлинник завещания нотариусу С., принявшему сохранившиеся дела нотариуса Ф., который отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, указав, что в связи с арестом нотариуса Ф. и утратой его архива невозможно проверить отмену или изменение завещания по алфавитной книге нотариуса. М. в заявлении также указал, что никаких других наследников у Т. нет, никто в течение прошедшего шестимесячного срока после ее смерти не объявился, подлинность завещания никем не оспаривалась, имеется спор с нотариусом в отношении законности осуществления им его профессиональной деятельности, связанной с нотариальным оформлением прав заявителя на наследство.

Определением судьи заявление М. оставлено без рассмотрения, заявителю разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

Оцените действия судьи. Каковы порядок и срок подачи заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении?

№12

Р. обратилась в суд с заявлением о внесении исправлений в актовую запись об ее рождении, ссылаясь на то, что она родилась 28 февраля 1939 г. в с. Рассказово Краснолукского района Алтайского края. В 1954 г. вследствие пожара в жилом доме сгорели все документы, и ей было выдано повторное свидетельство о рождении, в котором дата ее рождения указывалась «27 февраля 1939 г.». При получении паспорта СССР и в дальнейшем на Украине иностранного паспорта ее дата рождения была указана «28 февраля 1939 г.». После переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию Р. обратилась для принятия гражданства в паспортно-визовую службу, где ей было отказано по причине несоответствия даты рождения, указанной в паспорте, дате в свидетельстве о рождении.

Из имеющегося в материалах дела сообщения отдела ЗАГС Краснолукского района Алтайского края видно, что архив по данной административной территории сохранен полностью. В подтверждение приложена копия записи акта о рождении Р. от 25 февраля 1939 г., из которой следует, что Р. родилась 22 февраля 1939 г.

Как должен поступить суд? Каковы основания для внесения судом исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния?

Тема 26