![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Теоретическая база современного государственного регулирования в США
Государственное регулирование экономики – комплекс мер, посредством которых государство может воздействовать на социально-экономическое развитие общества, 1 из инструментов борьбы с кризисом. Направления гос. вмешательства:
Инструменты гос. вмешат-ва:
Методы прямого и косвенного влияния на экономику: Методы прямого регулирования - административное воздействие - предполагают, что экономические субъекты будут принимают решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства, например создание государственных предприятий (гос. предпринимательство) Обычно в капиталоемких и малорентабельных отраслях (угольная промышленность, судостроение, железнодорожный транспорт, содержание автомобильных дорог и т. п.), в отраслях, определяющих НТП, накопление и производство человеческого капитала, проведение научных исследований. Методы косвенного регулирования предполагают, что государство закладывает условия, чтобы при самостоятельном принятии экономических решений субъекты экономики тяготели к вариантам, соответствующим экономическим целям государства. Формы гос. регулирования: I. Правовое регулирование состоит в установлении государством правил экономического поведения для фирм-производителей и потребителей. Система законодательных норм и правил определяет формы и права собственности, условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации и функционирования фирм, обеспечивает защиту конкурентной среды и т. д. II. Административные меры: меры запрета (производство и торговля оружием, наркотиками, некоторыми видами лекарств и пр.), меры разрешения (лицензия, дающая право на производство, торговлю каким-либо товаром, или на осуществление какого-либо вида деятельности), меры принуждения (уплата налогов, установка очистных сооружений и пр.).В странах с развитой рыночной экономикой используются в незначительных масштабах, чаще всего они ограничиваются охраной окружающей среды, социальной защитой населения. III. Экономические инструменты - совокупность мер, воздействующих на характер рыночных связей, на рыночный процесс в целом. Воздействие на спрос и предложение на национальном рынке, на структуру экономики, путем активизации факторов экономического роста и т. п. Для достижения этих целей используют бюджетно-налоговую)политику, денежно-кредитную политику, программирование, прогнозирование
Государственное финансовое стимулирование, заказы и закупки в рамках экономических программ оказывают заметное и неравномерное влияние на конкурентоспособность отдельных предприятий, положение отраслей, регионов, социальных групп и вызывают сопротивления тех, чьи интересы были ущемлены. Поэтому на государственные программирующие органы оказывается всевозможное влияние, отражающее противоречивые интересы отдельных групп. В США после окончания ХВ, уменьшения госрасходов на военные нужды - поощрение предпринимательства. Госсектор стал сокращаться. Приоритеты госрегулирования:
США увеличивают объем инвестиционных вложений гос-ва в человеческий капитал. особое значение -ассигнованиям в образование, профессиональную подготовку и переподготовку, здравоохранение. гос. финансирование на образование всех уровней в 2010г. Составило 930 млрд долл. (=84% общих расходов на эти цели). ассигнования на НИОКР составили в 2011г. 164, 5 млрд. долл. (=1.2% ВВП) Реформа среднего образования также является одной из приоритетов социально-экономической политики. С 2001 по 2011 на начальное и среднее образование увеличино количество ассигнований с 22, 9 млдр до 66, 5 млрд. долл. Т.е. на 190% Увеличение доли расходов в ВВП на две основные программы гос. Мед. Срахования. (Medicare, Medicaid).Планируется постепенно увеличивать расходы на соцобеспечение. Программа Obamacare направлена на увеличение госрегулирования в эк-ке.
В целом, роль гос-ва в экономике важна и многообразна. Берет на себя общественно значимые функции, выполнение ктр не приносит быстрого дохода без ктр общие условия жизнедеятельности об-ва и воспроизводства не будут оптимальными.
1. Исключаются любые действия государства, разрывающие рыночные связи. Недопустимы тотальное директивное планирование, натуральное распределение производственных ресурсов и предметов потребления (талоны, карточки, купоны), всеобщий административный контроль над ценами. 2. Влиять на рынок можно в основном экономическими методами. Если государство полагается только на административные методы управления экономикой, то оно способно разрушить рыночный механизм. 3. Экономические регуляторы не должны ослаблять или заменять рыночные стимулы. 4. Государство должно постоянно контролировать приносимые экономическими регуляторами положительные и отрицательные эффекты, нести ответственность за долгосрочные последствия своих решений. 5. Учитывать национальную специфику
|