Основы менеджмента в сфере физической культуры

Управление сферами человеческой деятельности сущест­вовало на всех этапах развития цивилизации. Но его содержа­ние, цели, принципы, методы были разными, на них оказывал решающее влияние характер социально-политического строя, уровень зрелости общественных отношений, степень разви­тия производства.

Специфику конкретной науки, в том числе менеджмента, определяет система законов, категорий, понятий, сформули­рованных данной наукой. Среди ее основных категорий мож­но выделить: управление, цель, субъект и объект управления, управленческий цикл, организационную структуру и другие. Ниже мы их кратко рассмотрим.

Управление — целенаправленное воздействие на систему, ее компоненты, процессы для повышения эффективности функционирования. Управление может осуществляться в социальных системах, биологических и технических.

Цель — это состояние или конкретный конечный резуль­тат, который предполагается достичь в отдаленном будущем.

Система управления состоит из двух основных взаимосвя­занных подсистем: управляющей — субъект управления и управляемой — объект управления.

Субъект управления — тот, кто управляет — исполняет управленческие функции, принимает управленческие реше­ния, организует их реализацию, осуществляет контроль.

Объект управления — тот, кто подвергается воздействию.

Между субъектом и объектом управления существуют определенные отношения: субъектно-субъектные; субъектно-объектные; объектно-объектные. Кроме этого между субъек­том и объектом управления существует взаимодействие, осу­ществляемое вследствие наличия информационных связей (рис. 2): а) управление без обратной связи; б) управление с обратной связью; в) управление с обратной связью и с уче­том внешней среды.

В качестве субъекта управления могут выступать: физ­культурная организация, учреждение, физические лица, осу­ществляющие управление. В каждой конкретной ситуации они выступают или как субъекты, или как объекты управления в зависимости от их соподчинения. Например, директор ДЮСШ по отношению к старшему тренеру отделения явля­ется субъектом управления, а старший тренер — объектом. В других условиях директор ДЮСШ может быть объектом управления по отношению к вышестоящему органу управле­ния (например, председателю спорткомитета), а старший тренер — субъектом управления по отношению к своим под­чиненным, например, тренеру отделения.

Прямая связь (от органа управления к управляемому объ­екту) осуществляется в виде приказов, постановлений, распо­ряжений, методических указаний, передаваемых с помощью средств связи (почта, телеграф, телефон, телефакс и т. д.) от вышестоящего органа управления нижестоящему.

Обратная связь (от управляемого объекта к органу управ­ления) предусматривает представление вышестоящим ор­ганам статистической отчетности, справок о результатах деятельности, телеграфных и телефонных сообщений и т. д.

В общей теории социального управления выделяют раз­личные виды управления, среди них разомкнутое, цикличное. Первый вид управления — это управление без обратной связи (или точнее — когда обратная связь осуществляется с большим опозданием) и, следовательно, без регуляции хода управляемого процесса со стороны управляющей системы. Цикличное управление предполагает и обратную связь, и целенаправленное влияние на ход управляемого про­цесса.

Управленческий цикл. Процесс управления в физкультур­ной организации носит циклический, относительно замкнутый характер. При рассмотрении единичного цикла в процессе управления в нем выделяют следующие стадии:

• постановка целей и задач;

• выработка и принятие управленческого решения;

• организация деятельности, направленной на выполнение управленческого решения;

• координация и контроль за ходом выполнения управлен­ческого решения;

• анализ и оценка выполнения решения по достижению
поставленной цели.

Исходя из полученной информации, ставятся новые цели и задачи, и начинается новый управленческий цикл. Управлен­ческий цикл отличается: поставленными целями и задачами; территориальными рамками поставленных целей; продолжи­тельностью во времени управленческого решения; методами и средствами, используемыми для достижения целей.

Организационная структура управления. Эффективность системы управления физкультурной организацией, четкость ее функционирования во многом зависит от организационной структуры управления. Организационная структура управле­ния — это внутреннее строение органов управления с харак­терными для них прямыми, обратными и многосторонними взаимосвязями. При этом главное внимание уделяется разде­лению труда на отдельные функции и соответствию ответст­венности работников управления представленным полномо­чиям. Такие системы получили название формальных струк­тур управления. Они строятся на основе концепции иерархи­ческой структуры, которая была сформулирована немецким социологом Максом Вебером (1864—1920).

Организационная структура управления может быть раз­личного вида а) линейная структура — обеспечивает вертикальную со-подчиненность между взаимосвязанными звеньями физкуль­турной организации (рис. 3).

Данный вид характеризуется простой одномерной связью, четко выраженным единоначалием субъекта управления, на­личием только вертикальной связи между субъектом и объ­ектом управления. Такой подход к формированию структуры используется тогда, когда выполняемые работы однотипны;

б) функциональная структура — обеспечивает выпол­нение специфических, узкоспециализированных функций спомощью функциональных служб или отдельных лиц.Этот вид связи определяется развитием специализацииуправленческого труда в физкультурных организациях. Такойвид связи обеспечивает выполнение специфических, узко­специализированных функций с помощью функциональныхслужб или отдельных лиц;

в) линейно-функциональная структура (еще она называ­ется смешанной, линейно-штабной) — обеспечивает руковод­ство организацией параллельно «линейным» аппаратом и функциональными службами (рис. 5). В практике менедж­мента в крупных фирмах, корпорациях используются дивизиональные, матричные и другие структуры управления. Нарис. 5 приведен пример реализации линейно-штабной структуры управления подготовки крупного спортивного соревнования.