Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Модуль №2. 1. Особливості політичного життя центральноамериканського регіону






· ЗМ.2 КРАЇНИ ЛАТИНСЬКОЇ АМЕРИКИ В ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ ХХ – НА ПОЧАТКУ ХХІ СТ. Н.Е.2.1.ВІЙСЬКОВО-ПОЛІЦЕЙСЬКІ ДИКТАТУРИ 30-40-Х РР.

1. Особливості політичного життя центральноамериканського регіону.
2. Режим Хорху Убіко в Гватемалі.
3. Диктаторський режим в Сальвадорі.
4. Політичне життя Гондурасу.
5. Особливості політичного режиму в Нікарагуа.
6. Конституційні реформи як фактор зміцнення влади в центральноамериканських державах.
7. Економічне життя центральноамериканських держав в умовах диктатур.
8. Особливості розвитку Коста – Ріки.

1.В історії центральноамериканських країн далеко не рідкістю були уряди диктаторського типу, але ніколи раніше в Центральної Америці не складалося такого положення, щоб у всіх країнах (крім Коста-Ріки) майже одночасно були встановлені дуже подібні за своїми програмами і методами дій реакційні військово-поліцейські диктатури: Хорхе Убико в Гватемалі (I93I-I944 гг), Тібурсіо Каріаса Андино в Гондурасі (I933-I949 рр.), Маковмилиано Эрнандеса Мартинеса в Сальвадорі (I93I-I944 рр.) і Діастаоно Сомосы в Нікарагуа (I936-I956 рр.).
Початок цього періоду історії Центральної Америки пов'язаний насамперед із світовою економічною кризою I929-I933 рр. Крах валютно-фінансової системи капіталізму, і як результат - порушення рівня світових цін на основні товари, що вироблялися країнами субрегіону, важко відбився на економіці цих республік, що будували своє відносне благополуччя лише на декількох продуктах експорту. Налякані ростом народного невдоволення, іноземні вкладники капіталів, діючи заодно з місцевою олігархією, прийняли всі міри до тому, щоб привести довлади " сильні особистості", здатних застосувати крайні засоби для зберігання сталих соціально-економічних порядків. У результаті роки світової економічної кризи в Центральної Америці були відзначені встановленням найжорстокіших диктатур військово-поліцейського характеру.
Зупинимося декілька докладніше на характеристиці цих режимів, оскільки вони по суті збереглися в більшості країн Центральної Америки до кінця ХХ ст.
Насамперед, прихід до влади диктаторів був незаконним із погляду тих положень представницької демократії. Про це свідчить шлях до влади кожного з вищезгаданих диктаторів.

2.Гватемальський генерал Хорхе Убіко, який здобув славу жорстокого і нещадного губернатора провінції Реталулеу, займав у 1930 р. пост військового міністра і, крім того, користувався великою довірою посла США в Гватемалі Шелдона Уайтхауза. Коли в результаті внутрішньополітичної кризи, викликаної економічною депресією 1929 р., у Гватемалі відбувся черговий переворот і президентом став маловідомий генерал Мануэль Оррельяна, США вирішили використовувати обстановку для того, щоб замінити його більш надійним і відданим кандидатом. У хід був пущен Вашингтонський договір 1923 р., за яким центральноамериканські держави і США зобов'язувалися не визнавати ніяких урядів, які прийшли до влади неконституційним шляхом. Базуючись на положеннях цього договору, генерал Оррельяна, який прийшов до влади 16 грудня 1930 р., не був визнаний держдепартаментом США. Побоюючись можливих небажаних наслідків, гватемальські реакційні сили разом із послом США вжили заходів для того, щоб провести формальні вибори і тим самим усунути перешкоду, що зненацька виникнула у відношеннях між США і Гватемалою. Уайтхауз поставив умову, що кандидатом на пост президента буде висунутий генерал Х.Убіко, який дав слово не домагатися переобрання на другий термін і шанувати буржуазні громадянські свободи.
Протягом місяця в країні були підготовлені президентські вибори. Оскільки Убико був єдиним кандидатом, його перемога майже ні в кого не викликала сумнівів. Незважаючи на те що конституція Гватемали встановлює, що термін дії президентського мандата починається 15 березня того року, коли проводяться вибори, Убико був увінчаний повноваженнями глави держави на місяць раніш і вже 14 лютого 1931 р. приніс присягу.
Така поспішність пояснювалася тим, що " Юнайтед фрут" була вкрай зацікавлена в одержанні нових концесій під бананові плантації на тихоокеанському узбережжі країни і дозволі на будівництво морського порту на західному березі Гватемали. Так почалося довголітнє деспотичне правління Х.Убіко.

3.Президент Сальвадору Эрнандес Мартінес зробив ще більш запаморочливу кар'єру. Це був нікому не відомий генерал, який жив із своєю численною сім'єю в старенькому будинку в передмісті столиці. У 1930 р. у країні проводилися президентські вибори, і, оскільки вже було висунуто шість кандидатур, Эрнандес вирішив спробувати щастя і запропонувати свою кандидатуру. Однак незабаром він зрозумів, що розраховувати на успіх безглуздо і прийняв пропозицію одного з кандидатів, багатого землевласника Артуро Араухо, за яким ходила слава ліберала і " доброї людини", виступити в однім списку з ним у якості кандидата ва пост віце-президента. Араухо сподівався в такий спосіб певною мірою нейтралізувати армію і забезпечити собі успіх на виборах. Эрнандес у свою чергу будував плани приходу до влади за спиною свого заступника.
Араухо дійсно здобув перемогу, і непомітний генерал відразу став віце-президентом. Однак не пройшло і року, як честолюбний Эрнандес Мартинес 2 грудня 1931 р. зробив державний переворот, відправив у вигнання в Гватемалу законного президента і незабаром самий очолив уряд, заявивши не без далекоглядного розрахунку, що він має намір лише закінчити президентський термін, заміщаючи главу держави в якості віце-президента. Переворот ж він пояснив необхідністю докорінно поліпшити економічне положення, яке погіршувалося в результаті " нездатності" колишнього уряду. На додаток до цього, за сформованою в Центральної Америці традиції, скинутий уряд був звинувачений у розкраданні державної скарбниці.

4.Гострою і безкомпромісною була боротьба за місце президента Гондурасу, де основну роль грали " Юнайтед фрут" і „Куйамель фрут", які на той час поділили найбільше родючі масиви земель на атлантичному узбережжі. З 1924 по 1929 р. країною керував Мигель Пас Бараона. За час його перебування при владі внутрішньополітична боротьба зосередилася навколо питання про легалізацію діяльності так иваних " підпільних залізничних ліній", самовільно побудованих " Куйамель фрут" для експлуатації нових земель. Ці залізничні гілки, що іноді в літературі називають " трамвайними", як правило, являли собою сліпі отростки від головної магістралі з єдиною задачею забезпечити транспортування бананів до морських портів. У багатьох випадках безконтрольне будівництво таких шляхів тягло за собою втрату для країни значних площ землі, оскільки, за умовами концесій компанія одержувала право брати від 500 до 1000 акрів землі за кожний кілометр побудованої залізничної колії.
Президент Гондурасу Пас Бараона зробив усе, щоб узаконити ці по суті нав'язані країні залізничні колії, але конгрес країни, у якому значну роль грав його голова генерал Тибурсио Кариас Андино, усіляко противився домаганням " Куйямель". Боротьба двох монополій США розгорталася у формі боротьби місцевої і центральної виконавчої влади з конгресом.
Картина майже не змінилася з приходом до влади Мехиа Колиндреса (I929-I933 рр.), який на першому етапі підтримував інтереси " Куйямель". Припинилася боротьба між різними фракціями. Генерал Кариас Андино став фактичним керівником країни.
Кандидатура Кариаса Андино, висунута на президентські вибори, намічені на кінець жовтня 1932 р., зустріла опір із боку частини організованих робочих, інтелігенції і студентства, дрібної і середньої буржуазії, що страждала від іноземного засилля. Ці сили об'єдналися навколо ліберальної партії, що висунула кандидатуру відомого гондурасского історика, професора Сунига Уэте. На виборах розмежування сил проявилося особливо яскраво: з одного боку політики, які виражали інтереси земельної олігархії, що користувався беззастережною підтримкою ЮК, а з іншого боку - неоднорідні в класовому відношенні соціальні сили, що згуртувалися на основі протидії іноземним інтересам." Перемогу" одержав Кариао Андино, що виступав під прапором " національної партії“. " Перемога" Кариаса Андино викликала потік протестів проти фальсифікації результатів, підкупу посадових лщ. Декілька днів через після оголошення результатів виборів у країні спалахнуло стихійне повстання. У м.Сан-Лоренсо (на тихоокеанському узбережжі) стала формуватися армія лібералів, що незабаром рушилася на столицю. За порадою адміністрації американських банановых.плантацій маловідомий новозеландский авантюрист льотчик Ловелл Йєрекс запропонував Каріасу Андіно створити військову авіацію, про яку в той час у Гондурасі мало хто мав уявлення. На двох літаках, були встановлені кулемети і найпростіші пристосування для бомбардування. Коли частини повстанців, легко долаючи опір заслонів урядових військ, наблизилися до столиці, вони піддалися обстрілу з повітря. Великі втрати, сильний психологічний вплив зломили бойовий дух наступаючих, чим скористалися урядові частини, які перехопили ініціативу і розгромили повсталих.
Кариас Андино одержав першу, але дуже важливу для нього перемогу. У знак вдячності диктатор дав Йерексу монополію на організацію авіаліній у Гондурасі, що послухало основою для створення згодом компанії " Транспортес аереос де Сентро Америка" (ТАСА).
5.Прихід до влади в Нікарагуа генерала Анастасіо Сомоси, є яскравим прикладом втручання США у внутрішньополітичне життя центральноамериканської країни. За рекомендацією особистого представника Рузвельта Генри Стимпсона Сомоса був введений до складу уряду Хосе Монкада, який прийшов до влади в результаті виборів, що проводилися під контролем США. На Тилиталських переговорах Анастасио Сомоса був перекладачем. Коли в 1930 р. американці створили національну гвардию Нікарагуа, щоб перекласти на неї боротьбу з патріотами армії Сандино. вони рекомендували президенту країни Хосе Монкаде готувати Анастасио Сомосу до ролі командуючого гвардією. Це було равносильно наказу і незважаючи на те, що генерал Монкада розраховувала самий зайняти найважливіший пост командуючого збройними силами, він не міг заперечити, хоча було очевидно, що призначення командиром національної гвардії людини, яка не володіла ніякими військовими знаннями, буде виглядати декілька дивним.
Спочатку Сомоса проходив стажування під керівництвом американського полковника Мак-Дутала, що був на початку командуючим гвардією, а з листопада 1932 р. самостійно приступив до виконання нових для нього службових обов'язків. Весь період президентства Хуана Сакасы (I933-I936 рр.) фактичним хазяїном країни був Сомоса. Формальний прихід до влади Сомосы відбувся в I936-I937 IT. У травні 1936 р. під приводом " неефективності" він скинув уряд Хуана Сакасы, а після нетривалого тимчасового " регентства" підставної особи організував цілком контрольовані його прихильниками вибори й у 1937 р. став президентом.

6.Характерною рисою всіх диктаторських режимів 30-40-х років у Центральній Америці є або насильницький, або нав'язаний за допомогою офіційних представників і монополій США прихід до влади військових диктаторів. Необхідно відзначити, що місцева реакція й іноземні монополії, привели до влади у всіх чотирьох країнах генералів. Лише Сомоса не мав на початку свої політичної кар'єри військового звання, але і він через три роки став генералом.
Диктатори прагнули продовжити своє перебування при владі і змінювали такі закони країни, що могли перешкоджати досягненню цієї цілі. Особливе подразнення викликали в них ті статті конституцій, у яких заборонялося тим самим особам двічі займати пост президента країни. Принцип заборони переобрання був у значній мірі навіяний прикладом Мексики, де буржуазно-демократична революція 1910-1917 рр. проходила під гаслом примусової змінюваністі влади, причому мексиканці поширювали цю вимогу на усі виборні адміністративні посади державного апарату (президент країни, губернатори, мери міст і т.д.)
Термін президентства гватемальського диктатора Хорхе Убико (котрий формально прийшов до влади в лютому 1931 р.) повинен був закінчитися 15 березня 1937 р. Ст.66 Конституції Гватемали говорив: " Президентський термін встановлюється в б років без усякого продовження, особа, що займала пост президента відповідно до результатів усенародного голосування, не може бути вдруге обраною, лише через 12 років із моменту відходу його з поста президента".
Однак за допомогою слухняного йому конгресу Убико скликав у 1935 р. Установчу асамблею з єдиної ціллю - вишукати шлях, щоб юридично оформити продовження свого перебування при владі. Крім цього був проведений плебісцит. В Центральній Америці результати таких плебісцитів завжди бувають сприятливими для урядів. Таким чином, була змінена конституція, а термін перебування Убико у влади продовжений до 1943 р.
Беззаконня стане ще більш явним, якщо згадати, що ст.99 конституції Гватемали передбачала, що всяка зміна Конституції вимагає схвалення 2/3 голосів депутатів законодавчого збора, причому, таке рішення повинно бути прийняте підряд двічі - на двох чергових сесіях конгресу. Але навіть і в цьому випадку спеціальна Установча асамблея могла бути скликана не раніше, ніж через 6 років після постанови законодавчого збора".
Ці конституційні положення відбивають серйозні побоювання громадськості, що серед політичних діячів може знайтися чимало таких, що захочуть безстроково тримати у своїх руках владу. Конституція виявилася навіть перевантаженою штучними перешкодами для несумлінних політиків і в той же час не створила ніякого ефективного апарату для боротьби проти диктаторів.
Таку ж неповагу до законів своєї країни проявив і президент Сальвадору Эрнандес Мартинес. Ст.82 Конституції Сальвадору говорила: " Тривалість президентського терміна встановлюється в чотирьох року, і особа, що відправляло посаду президента республіки, не може бути переизбрано на цей пост і не може бути избрано віце-президентом раніш, ніж пройде такий же термін часу... Не може бути избрано президентом країни на черговий термін особа, що виконувало обов'язки президента протягом останніх 6 місяців перед початком виборів". Більш того, ст.З^З говорила, що ні при яких обставинах не можуть бути піддані реформі і змінам від. 80, 81 і 82, у яких установлювалася тривалість президентського терміна і закріплювався принцип непереизбрания.
Коли підійшов термін чергових виборів, Эрнандес Мартінес з прийняв усі міри, щоб його подальше перебування у влади носило видимість законного акта. За допомогою продажних політичних діячів посилено пропагувалася теза про там, що в I93I-I935 рр. він лише закінчував " чужий" термін. За 6 місяців до виборів Ернандес Мартінес подав у відставку, призначив тимчасовим президентом підставна особа, а самий, зайнявши пост військового міністра, фактично керував державою. Він не дозволив нікому більше виставляти свої кандидатури на виборах президента, забезпечивши в такий спосіб переобрання на новий термін - I935-I939 рр.
Напередодні виборів 1939 р. Ернандес Мартінес скликав спеціальну Установчу асамблею, що знищила одним росчерком ручки Конституцію Сальвадору, прийняту ще в 1886 Р. і служившую піввіку. Замість скасованої конституції в січні 1939 р. була прийнята нова, що в с т. 94 також стверджувала, що вдруге мояжо зайняти пост президента республіки не раніш, ніж через один термін після попереднього періоду правління. Відтепер термін встановлювався в шість років.
Якби Ернандес Мартінес не був скинутий у 1944 р., тобто до закінчення чергового терміна, можна не сумніватися, що він знайшов би підстави, щоб ще раз обдурити закон. Зокрема, він міг би скористатися від. 188, що передбачала можливість проведення плебісциту для зміни конституції. Оскільки по цієї ж конституції всі керівники муніципальної влади призначалися президентом, то будь-який плебісцит був би організований самим вигідним для диктатора способом.
Президент Гондурасу Каріас Андіно спочатку зайняв пост глави держави на термін із 1933 по 1937 р. у якості представника національної партії. Конституція, що діяла в той час, Гондурасу, прийнята в 1924 р., забороняла переобрання глави виконавчої влади.
По сталій традиції, конгрес Гондурасу, що зібрався на початку 1936 р. на чергову сесію, повинний був оголосити про проведення президентських виборів у наступному році. Однак замість цього конгрес оголосив рішення про саморозпуск. 3 1936 р. була скликана Національна установча асамблея. До складу її ввійшли ті депутати конгресу, що допомагали " узаконити" беззаконня. У новій конституції також говорилося, що буде шануватися принцип непереизбрания президента, термін правління якого, правда, збільшувався до шести років- ст. 116-117. Однак, як і в Конституцію Сальвадору, була включена додаткова ст.202:
" Термін мандата конституційного президента і віце-президента республіки, якими є в даний час доктор і генерал Тибурсио Кариас Андино й інженер і генерал Абрахам Вильяме Кальдерон, закінчиться I січня 1943 р. а в зв'язку з цим до зазначеної дати не будуть діяти ст.116, 117 і 118".
Коли закінчився додатковий термін, стало ясно, що Кариас Андино не має наміру розставатися з владою і знову на " обговорення" конгресу була винесена пропозиція про реформу конституції і, зокрема, ст.202. Вся реформа звелася до зміни цифри 1943 р. на 1949 р., тобто надавала право президенту ще протягом шести років занимать пост глави держави.
Якщо в цілому підсумовувати це більш ніж вільне обходження з законами країни, то виявиться, що центральноамериканські диктатори за час перебування при владі зробили по суті не менше десятка " тихих" державних переворотів, у результаті яких закони грубо порушувались військовою і поліцейською силою. Кожен раз такий " тихий" переворот супроводжувався спалахами рухів протесту, масовим вигнанням за кордон опозиційно настроєних елементів, посиленням терору і репресій.
Розвиток подій у Нікарагуа відрізнявся деякою своірідністю. Наприкінці травня 1936 р. Анастасио Сомоса, будучи командуючим національною гвардією, почав збройні дії проти окремих частин, що залишилися вірними президенту Х.Сакасе, і після їхнього розгрому змусив президента відправитися у вигнання. Вибори нового глави держави були призначені на жовтень, тобто чотири місяці після скинення законного уряду.
У Конституції Нікарагуа була ст.141, яка забороняла усім військовим, що находились на дійсній службі, займати виборні державні пости".
Потім пішли стереотипні реформи конституції в 1939 і в 1948 р., що дозволили Сомосі " законно" зберегти владу. Для заспокоєння громадськості Сомоса висував на пости президента країни підставних осіб. Так, у 1947 р. була запропонована кандидатура 70-літнього Леонардо Аргуельо. Кандидат був підібраний із таким розрахунком, щоб він у силу свого похилого віку не міг активно брати участь у рішенні політичних питань і став би безмовним інструментом, слухняним волі Сомооы. Л.Аргуельо прийняв владу I травня 1947 р., але до жаху Сомосы він у перші ж дні звільнив із державних постів деяких його близьких родичів. Усього лише 25 днів непокірний " президент" у палаці. Національна гвардія узяла владу у свої руки і на чолі уряду був поставлений родич Сомосы - Бенхамин Лакайо Сакаса, а самий Сомоса ввійшов до складу уряду. Оскільки цей уряд зустрівся з труднощами при одержанні міжнародного визнання, то Сомосе прийшлося скликати Установчу асамблею і провести формальні вибори нового президента, яким став 15 серпня 1947 р. старий політичний діяч Віктор Мануэль Роман і Рейєс.
Майже всі центральноамериканські диктатори любили приводити у своє виправдання той факт, що в такий глибоко демократичної, за їхнім переконанням, країні, як США, президент, а їм у той час був Франклин Д. Рузвельт, також безупинно переобирається. У якості додаткового обгрунтування доводилися розуміння військового часу. Хоча самі центральноамериканські країни практичної участі в бойових діях не приймали, їхні президенти часто користувалися міжнародними обставинами для проведення потрібної їм політики. Розповідають, що, коли Кариаса Андино дорікнули в порушенні конституції, він відповів: " Господь бог, глибоко шановний нами, також є незмінюваним владыкой, а ми створені по його способі і подобі".
Всі диктаторські режими були встановлені в інтересах іноземних монополій і великих місцевих землевласників, тому їхня внутрішня політика має багато загальних рис. Насамперед, ці уряди ставили своєю задачею повне придушення всякого руху за соціальну справедливість, за національний суверенітет і незалежність. Всі вони оголосили поза законом комуністичні партії і жорстоко переслідували борців эа інтереси трудящих, 30-40-e роки - час кривавих маосовнх розправ, невтримного терору і цілковитого беззакония.
Найбільшу популярність одержали події в Сальвадорі ” 1932 р. наслідки світової економічної кризи 1929 р. різко загострили внутрішньополітичну обстановку в' країні в результаті сутички класових інтересів. Військовий переворот у грудні 1931 р., який привів до влади генерала Эрнандеса Мартинеса, самий по собі ще не означав перемоги реакційних сил. Це підтвердили події, що пішли за переворотом. На муніципальних виборах, що відбулися незабаром, у ряді важливих центрів (особливо в західних районах), де концентрувалася основна маса сільськогосподарського пролетаріату, перемогу одержали представники комуністичної партії. Однак влада відмовилися визнати результати виборів і організували провокації проти страйкуючих робітників.
Керівництво компартії на чолі з Фарабундо Марті вжило всіх заходів, щоб скористатися цим успіхом на виборах для політичного рішення кризи, що назрівало. Спеціально виділена ЦК компартії комісія повинна була відвідати президента й обговорити з ним питання, зв'язані з положенням у країні. Однак Ернандес Мартінес відмовився прийняти делегацію, доручивши провести зустріч військовому міністру Хоакіну Вальдесу. За свідченням антикоммунистически настроєного публіциста Хорхе Шлезингера, представники ЦК запропонували припинити всякі насильницькі дії, відвести з найбільше загрожених районів загони жандармерії, завіривши, із своєї сторони, що страйковий рух переслідує головним чином, задоволення самих насущних економічних вимог трудящих. Вальдес не проявив готовності серйозно обговорювати поставлені питання. Спочатку він посилався на те, що підняті проблеми є компетенцією міністра внутрішніх справ, потім, коли цей одговір не подіяв, став стверджувати, що не знаком із політичною і соціально-економічною платформою компартії і тому не модйт-де бути упевнений, що її цілі обмежені лише економічними вимогами. На закінчення він заявив, що не буде вступати ні в які переговори з КПС, оскільки, мовляв, це нелегальна організація.
Уряд прагнув спровокувати відкриту сутичку між збройними силами і робітниками, що страйкували, і селянами, улаштувати масову розправу під приводом наведення порядку в країні, а потім обвинуватити комуністів у прагненні нав'язати насильницькі форми боротьби. Керівництво компартії перебувало з людей, винятково відданих справі робітничого класу, однак їм не вистачало політичного досвіду, навиків організаційної роботи. Вкрай слабко була поставлена конспіративна робота усередині партії, чим ве преминули скористатися її вороги.
Керівництво компартії розуміло всю складність моменту и' готовність широкого збройного повстання, але в той же час бачило, що широкі маси вже не можуть жити як колись, що стихійний виступ неминуче.
7 січня 1932 р. було прийняте рішення почати 16 січня збройне повстання, але 14 січня стало ясно, що уряду відомі всі плани выступления-. Керівництво компартії проявило в цей момент деякі коливання, перенесло виступ на 19 січня, незважаючи на небезпеці, зв'язані зі зволіканням. У цей день по доносі поліція заарештувала членів ЦК КПС Фарабундо Марті, Альфонсо Місяць і Маріо Салату (двоє останніх були відомими керівниками сальвадорського студентства). Потім пішли арешти партійних активістів, що ще більше підсилило неуверен-ность,. і зрештою термін виступу був перенесений на 22 січня. Уряду в такий спосіб ще до початку виступу вдалося обезглавити ліві сили. Кількаразові зміни термінів повстання, про котрий часто не представлялося можливим сповістити загони, підготовлені для удару, негативно позначилися на розвитку подій.
По розробленому заздалегідь плані повстання передбачалося взяти казарми або ударом зсередини - силами революційно настроєних солдат і сержантів, або ззовні збройними робітниками і селянами. Известао. що э більшості латиноамериканських країн казарми дотепер являють собою ізольовані від зовнішнього світу, сильно захищені фортеці. Захоплення їх ззовні завжди важкий, якщо в нападаючих немає артилерії. Зокрема, це підтвердилося на Кубі при атаці Монкади в липні 1953 р.). Найбільше афективним шляхом представляється захоплення їх зсередини, але саме цей план і був зірваний у результаті переносів термінів повстання.
За свідченням ветерана комуністичного руху Сальвадору, члена ЦК КПС, активного учасника подій 1932 р. Мигеля Мармоля, із ранку 16 січня кулеметники 6-го кулеметного полки почали готувати зброю до бою, що викликало здивування серед офіцерів. Готові до виступу солдати і сержанти очікували наказу, що усі не надходив, а офіцери тим часом викликали вірні уряду частини військової жандармерії й інші військові підрозділи і раптово зайняли розташування полка. Весь особовий склад двох кулеметних рот, що готувалися до виступу, був розстріляний у той же день. Аналогічні події розігралися 16 січня а 1-му кавалерійському полка (форт Касамата), у 1-м піхотному полка й в авіаційних підрозділах, де були расстреляні військовслужбовці, готові до виступу. Командування негайно вжило заходів пс передислокації гарнізонів: внушавшие побоювання частини перевели в східні райони країни, а частини, вірні уряду, - у центральні райони.
Тим часом уряд поширив документ", підготовлений нібито Генеральним секретаріатом КП Сальвадору. У ньому викладався план збройного виступу, описувалися ті жахливі репресії, до яких збиралися вдатися владники.
Виступ, що почався, охопило багато районів. 23-24 січня селяни і батраки разом із міським пролетаріатом зайняли майже всю західну частину країни й установили контроль над містами Сонсонате, Исалько, Хуаюа й ін. Проти повстанців, що мали лише декілька сотень револьверів і гвинтівок і збройних в основному мачете, виступила армія, оснащена кулеметами, артилерією. У бій була кинута авіація, подвергшая бомбардуванню й обстрілу основні центри руху. По всіх шосейних дорогах день і ніч рухалися частини армії і жандармерії. По розпорядженню уряду з метою надання допомоги армії і жандармерії в розправах над революційно настроєними робітниками і селянами була створена цивільна гвардія, куди ввійшли представники буржуазії, высокооплачивает чиновники, а також частина люмпен-пролетаріату.
Незважаючи на героїчний опір повстанців, сили виявилися нерівними, і після трьох днів завзятих боїв повсталі були змушені залишити зайнятого ними міста. Оскільки Сальвадор - щільно населена країна, де немає умов для розвитку партизанського руху, відступ супроводжувалося важкими втратами, що обумовили остаточну поразку повстання.
Весь період правління Эрнандеса Мартинеса характеризувався нескінченними убивствами людей по політичний мотивах. Диктатор часто утішав себе розробленої їм самим теорією, відповідно до котрого " убити муравья набагато більш гяжкое злочин, чим убити людини, тому що людина після смерті перевтілюється, а муравей умирає раз і назавжди" 2.
Вся соціально-економічна політика уряду в наступний період визначалася лише одним - прагненням як модно повніше задовольнити інтереси вузької групи кавових магнатів, що стали повними хазяїнами країни. Був прийнятий закон, по якому " захист кава об'являється суспільною необхідністю, а отже, гарантії і турбота уряду распространяотся на вирощування, виробництво і продаж кава". Відповідно до закону уряд створив спеціальний комітет по захисті кава, у нього ввійшли ті хе липа, що й в Асоціацію виробників кава тобто найбільші латифундисты. Інакше кажучи, намітилося повне злиття урядових органів і об'єднань великих землевласників. Подібне положення на багато років загальмувало соціальний, економічний і політичний прогрес країни.
Центральноамериканські диктатори вважали політичний терор основним засобом зміцнення своєї влади. Убико, що уважно стежив за своїми політичними супротивниками, одержав на початку 1934 р. зведення про те, що в країні створюються опозиційні групи з наміром не допустити його переобрання на пост президента. По прямій вказівцці Убико командуючою поліцією полковник Родерико Аноуэто підіслав до опозиціонерів (выступавшим під свобод, що лозунгом зберігання бурдуазно-демократических, і представлявшим не особою небезпеки для існуючих порядків) провокаторів, що видали всіх учасників этах груп. S вересня 1934 р. Убико віддав наказ про проведення арештів а політичних убивств. За свідченням кореспондента американського журналу " Тайм" Вильяма Крему, тільки протягом двох днів було убито більш 300 чоловік.
У столиці день і ніч працював спеціальний військовий суд, що виносив тільки смертні вироки. Розстріли, як правило, проводилися привселюдно, у присутності армійських офіцерів, державних чиновників, а часто і в'язнів, що містилися в міських в'язницях. За задумом Убико, страти повинні були вселити страх і паралізувати волю зазіхати на абсолютну владу диктатора.

7.Опорою режиму Убико, як і інших центральноамериканських диктаторів, була армія, що разросли до неймовірних для 1ватемалы розмірів і пользовавшаяся великими привілеями. До даним мексиканського військового аташе в Гватемалі Рауля Кабальєро Абурто, особовий склад армії Убико нараховував у 1938 р. 84 генерала (I), 277 старших офіцерів, 691 молодшого офіцера, рядовых і сержантів - 6291. Основна маса військових була зосереджена в столиці - 74 генерала, 139 старших офіцерів, 309 молодших офіцерів і більш 3 тис.солдат.
Витрати на армію стояли на першому місці в національному бюджеті. Так, у бюджеті на 1935/36 р. на армію передбачалося витратити 1780 тис.кетсалей. тобто 16% від усього бюджету; на міністерство внутрішніх справ і юстиції -1450 тис.кетсалей, або 15% бюджету. Для контрасту можна зазначити, що в цьому ж році на потреби суспільного розвитку передбачалося витратити тільки 980 тис.кетсалей, на сільське господарство і того менше - 495 тис.
Убико притримувався принципу, сформульованого їм у такий спосіб: " Якщо в народу буде багато грошей у кишені, він може дати мені стусан у зад” Треба тримати розум народу зайнятим тим, де дістати їжу на завтра, тоді буде забезпечений політичний спокій". Він усіляко прагнув а тому, щоб державна скарбниця була повна, а кишені трудящих порожні. Цей режим найжорстокішої економії, коли мова йшла про потреби трудящих, і послужив, очевидно, підставою для того, щоб іноді Убико представляли як фахівця з боротьби з інфляцією.
Законами уряду була оформлена примусова праця в Гватемалі. Усі дорослого чоловіка в сільських местно-стях були зобов'язані безкоштовно відпрацювати два тижні в рік на будівництві державних шосейних доріг і один тиждень - на будівництві муніципальних доріг. Оскільки обмовлялося, що неявка на роботу могла бути компенсована сплатою спеціального податку розміром у I долл. за кожній тиждень, те очевидно, що усі мало-мальськи заможні люди відкуповувалися без особливої праці. Кертвой цього закону стало індійське населення, у котрого ніколи не було грошей.
У 1934 р. був прийнятий закон про бродяжництво. Відповідно до нього кожному індіанцю видавалася спеціальна робоча книжка, у якій відзначалися дні, пророблені їм на плантаціях землевласника. Він був зобов'язаний відпрацювати принаймні 150 днів у році, якщо на власній землі він не був зайнятий цілий рік. У випадку відхилення від трудової повинності селянин або засуджувався як бурлака, лвбо штрафувався на велику суму, виплатити який він усе рівно б не міг. Ця міра практично закріплювала робочу силу на поміщицькій землі.
Політика Убико багато в чому схожа з політикою Кариаса Андино в Гондурасі. На першому етапі свого правління Анди-но намагався уникати кривавих розправ із своїми політичними супротивниками. Для них були створені настільки нетерпимі умови, що велика частина опозиційно настроєних діячів покинула країну. Наприклад, власникам будинків було заборонено здавати квартири прихильникам опозиції. Адвокати, коли-небудь, що висловили свою незгоду з думкою диктатора, піддавалися бойкоту, тому що клієнти знали, що в суді їхня справа буде напевно проиграно, якщо його буде звістки опозиціонер.
Іноді Кариас Авдино навіть забороняв своїм політичним супротивникам користуватися автомобілями і " заарештовані" машини ставилися в дворі в'язниці.
Всі організації в країні були розпущені через побоювання, що вони можуть перетворитися в центр антиурядової діяльності. Ця доля збагнула навіть бейсбольные клуби. Моральний терор доповнювався виступами урядової газети " Епока", що сформулювала і відстоювала тезу про допустимість у державних інтересах " корисного злочину" 2.
Ця " теорія" згодом утілилася на практику в ланцюг політичних убивств до у країні, і за рубежем, де підіслані убийцы розправлялися з найбільше небезпечними потенційними супротивниками режиму.
За 16 років перебування у владі Кариас Андино не зробив нічого для соціального прогресу Гондурасу. Наприкінці його затянувшегося " президентстеа" країна залишалася такий же слаборозвиненої, як і колись. Зате Каріас Андіно звільнив " Юнайтед фрут" від тих зобов'язань, що вона дала у свій час уряду Гондурасу.
Никарагуанский диктатор Анастасио Сомоса користувався декілька більш " широким набором" політичних засобів боротьби.
Сомоса починав спроби налагодити зовні дружні стосунки з Мексикою, де президентом у I934-I940 рр. був значний політичний діяч Ласаро Карденас, прихильник рішучої боротьби про фашизмом і імперіалізмом. Карденао користувався великим авторитетом у Латинської Америці й у світі. Саме тому Сомоса активно обробляв посла Мексики Сальвадору Мартинеса де Альву, що спеціально прибув у 1939 р. на церемонію вступу Сомосы на пост президента, намагаючись довести до Карденаса свій намір зміцнити відношення між обома країнами. У бесідах із послом Сомоса, не бентежачись, дякував Мексиці за допомогу в боротьбі проти американців, без якої він (Сомоса) не знаходився б зараз у владі. Він представляв себе захопленим послідовником Карденаса, стверджуючи, що був би щасливий, якби міг випливати його прикладу.
Подібного роду невдачі не ніяковіли Сомосу: він продол-хал лінію кокетничания про прогресивними державними діячами.
Варто визнати, що демагогія Сомосы зробила визначений вплив на деяку частину громадськості Нікарагуа. Саме цим певною мірою пояснювалася те обставина, що диктатура Сомосн виявилася прочнее, чим аналогічні режими в сусідніх країнах. Однак основною опорою Сомосы були армія, поліція й інші репресивні органи. Саме на них він покладався у важкі моменти своєю полйгичиской біографії. Армія була перетворена Сомо-сой у закритий, ізольований від народу інститут, а отже, і спрямований проти нього. Керівництво армії ставило своєю задачею забезпечити собі " щастя і благополуччя" аа рахунок інтересів народу.
Внутрішньополітичне положення чотирьох центральноаме-риганских країн у 30-40-е роки було дуже схожим. При окремих несуттєвих розходженнях усі диктатори у своїй внутрішньої політика притримувалися єдиної лінії - повне водавление лівих сил, ліквідація всякої опозиції, готовність задовольнити будь-які інтереси монополій США.
Ця разюча подібність центральноамериканських диктатур підтверджується їхньою зовнішньою політикою. Витті вони бали відвертими прихильниками, а деякі й активними помічниками фашистських режимів Гітлера, Ьбгссолини і Франко доти, поки не став очевидним неминучий розгром фашистської коаліції.
Наприклад, Сальвадор був першою країною, що визнала державу Манчхоу-Го; Эрнандес Мартинео прийняв закони, що полегшують імміграцію японців, хоча, як відомо, Сальвадор відрізняється надзвичайно великою щільністю населення. Сальвадор визнав фашистський режим Франко в Іспанії колись, чим ато зробили гітлерівська Німеччина й Італія. Німецький консул барон Хундершаузен займав також пост директора Іпотечного банки Сальвадору. Вищої військовою школою керував спеціально запрошений німецький офіцер.
Гватемала стала першою центральноамериканською країною, що у 1935 р.установила дипломатичні відносина з мілітаристської Японією. Убико визнав режим Франко відразу хе слідом за Сальвадором, філія іспанської фаланги діяв на положенні напівфеодальної організації в йагемалв. Всіх іспанців, у тієї або іншій формі выражавших симпатії до республіканського Іспанії, вислали з країни. Посол Гватемали Хулио Уррутия при врученні вірчих грамот Франко заявив, що " Гватемала є антикомуністичним бастіоном у Південної Америці й уряд Гватемали із симпатією і замилуванням стежить за розвитком націоналістичного руху" 1.
Коли США зажадали після початки другої світової війни від своїх латиноамериканських союзників конфіскувати німецьку власність, Убико доручив посланнику Німеччини консультувати розробку відповідного декрету, щоб не занадто ущемити інтереси його співвітчизників. Міністр закордонних справ в уряді Убико був одночасно адвокатом німецького банки " Ноттенбом".
Анастасио Сомоса в 1936 р. заявив представникам преси: " Мій уряд буде строго стежити за порядком. Він буде носити корпоративний характер". Сомоса особисто благословив групу " блакитних сорочок" - нікарагуанська філія іспанської фаланги. У період цивільної війни в Іспанії республіканські влади були змушені прийняти крайні заходи для відношенню до деяких нікарагуанських дипломатів, що использовали своє положення для надання допомоги фалангістам. Генеральний консул Мексики в Барселоні Антонио Каналі Уэрта повідомляв у свій МИХ 18 січня 1937 р, що генеральний консул Нікарагуа в цьому гзроде заарештувавши владою за продаж паспортів фашистам.
До моменту вступу США у війну в будинку в Сомоси висів портрет, на якому методам монтажу був зображений нікарагуанський диктатор разом із Гітлером. Коли в роки другої світової війни німецький транспорт " Стелла" зайшов у нікарагуанський порт, врятовуючись від переслідування британських військових кораблів, Сомоса оформив документи на його покупку м. тим самим виручив німців. У нікарагуанській газеті " Коррео" наприкінці SO-x годсв щодня ціла смуга приділялася фашистській пропаганді, де найбільше употребительными гаслами були " Геть соціалізм! ", " Вимагаємо корпоративної держави" ".
У Гондурасі Кариас Андино випливав курсам своїх колег. Гондурасские консульства у Взропе перетворилися в центри торгівлі паспортами для нацистських агентів. Восени 1942 р. на Кубі був заарештований фашистський емісар, що їздив по Латинської Америці з гондурасским паспортом. Офіційна преса щедро давала свої сторінки фашистській пропаганді, що вихваляла " подвиги" гітлерівських молодчиків. Тільки вступ США у війну змусило Кариаса Андино віддати розпорядження про припинення профашистських публикаций.
З'єднані Штати, відмінно інформовані про профашистські симпатії центральноамериканських диктаторів, не зробили жодного кроку, щоб уплинути на перерву їхнього політичного курсу. Очевидно, США настільки високо цінували їхньої заслуги в справі боротьби проти комуністів і лівих сил, що віддавали перевагу залишатися союзниками диктаторів.
Після закінчення другої світової війни диктатори, що залишилися у влади, стали ревними поборниками демократії американського типу. США, у свою чергу, зробили їм допомога в розгромі прогресивних сил, яким удалося перемогти тільки в Гватемалі.
З'єднані Штати піклувалися про те, як прив'язати до себе диктаторські режими Центральної Америки. У першу чергу, США постаралися прибрати до рук центральноамериканські армії. Мексиканський посол у Гондурасі Педро Серисоло в телеграмі, відправленої в червні 1946 р., писав:
" Сюди почали прибувати члени військової місії США, що, відповідно до неопублікованої угоди між Гондурасом і США, мають намір реорганізувати гондурасскую армію за зразком американської. Джерела, що я вважаю достовірними, повідомили мені, що американський уряд має намір застосувати аналогічну систему в інших центральноамериканських республіках....
Реакційні військово-поліцейські диктатури в чотирьох центральноамериканських країнах були вираженням потужного настання реакції й імперіалістичних сил” наляканих ростом робітника і селянського руху в 20-е роки. Використавши обстановку економічної кризи, праві сили, объединившись, нанесли серйозний удар по революційному русі в Центральної Америці, розгромили найбільше сильні й організовані його загони і на багато років загальмували поступальний розвиток цих країн.
8.Хід політичної історії Коста-Рики в 30-40-е роки відрізнявся від положення в інших країнах перешейка. У основі цих розходжень лежали такі чинники, як менша концентрація землі в руках окремих поміщиків, значні досягнення в справі соціального страхування працюючий, реальний мінімум заробітної плати, спроби уряду наділити землею частину селян. Ні в яке порівняння не йшли її досягнення в області освіти. Правлячі класи Коста-Рики робили ставку на інші методу зміцнення своєї влади і шляхом невеликих поступок гасили полум'я соціального невдоволення.
Головну роль у політичному житті країни грала Національно-республіканська партія, що представляла ліберальну буржуазію, крамарів, частина інтелігенції. Ця партія підтримала в 1932 р. кандидатуру Хименеса Ореамуно, який зумів спритними маневрами заспокоїти невдоволення трудящих. Саме при ньому в 1935 р. " Юнайтед фрут" передала в " дарунок" костарикансвому уряду 250 тис.акрів землі, що повинна була бути розподілена ділянками по 50 акрів між безземельними селянами. Цей " дарунок" пояснюється не доброю волею американської монополип, а тим, що землі були заражені грибком, що перешкоджав разведению на них бананів.
У 1936 р. перемогу на виборах знову одержала Національно-республіканська партія. Президентом став Леон Кортес Кастро, що продовжив політику свого попередника. Він увів державний контроль над цінами, прагнув не допустити падіння прибутків від податків на американські компанії. У зв'язку з цим він допоміг ЮФК перенести центр діяльності з атлантичного узбережжя Коста-Рики, де свирепствовал грибок, що губив бананові плантації, на тихоокеанське.
На чергових виборах 1940 р. перемогу одержав кандидат правлячої партії - 40-літній лікар Кальдерон Гуардия. Спочатку він не виявляв особливого прагнення вийти за традиційні рамки політики ліберальної буржуазії. Однак друга світова війна й особливо напад гітлерівської Німеччини на Радянський Союз зробили сильне радикализирующее вплив на розвиток внутрішньополітичної обстановки в Коста-Рике. Кальдерой 1уардия залучила до співробітництва костариканоких комуністів, що відіпхнуло від уряду найбільше консервативне коло буржуазії, а це у свою чергу сприяло проведенню ряду соціальних заходів. Найбільше важливим було вмикання в текст новин конституції, прийнятої в 1943 р., додаткового поділу, що називалися " Соціальні гарантії". У ст.51-54 цього поділу закріплювалося право трудящих на страйки, на соціальне страхування, на мінімальну заробітну плату, на гарантовану щорічну двотижневу оплачену відпустку, на твердо нормований 8-годинний робочий день (6-годинна нічна зміна) і т.д.
У 1943 р. на базі Комуністичної партії Коста-Рики, створеної в 1929 р., була створена партія Народний авангард, у якій ввійшли й інші пролетарські групи. В роки озлобленої боротьби з фашизмом комуністи грали головну роль у країні. Навіть архієпископ Коста-Рики Віктор Мануэль Санабриа і Мартинес змушений був ' заявити, що він не може заперечувати проти вступу робітників-католиків у партію Народний авангард.
Налякана радикалізмом урядової програми частина ліберальної буржуазії відкололася від Національно-республіканської партії і створила нову, так називану " демократичну партію", на чолі якої став колишній президент Кортес Кастро. Ця партія почала спробу здобути перемогу на чергових виборах 1944 р.
Перемогу на виборах, однак, одержав урядовий блок, що одержав 32 місця в конгресі (інші 13 належали депутатам демократичної партії). Президентом став 1водоро цикадо" -. У період його правління соціальні досягнення трудящих були зміцнені, що викликало ярість як місцевої реакції, так і " Юнайтед фрут", що побоювалася, що приклад Коста-Рика може виявитися заразливим для інших країн перешейка. Весь період правління адміністрації Теодоро Пикадо (I944-I948 рр.) характеризувався усаливавшейся боротьбою проти реакційних сил.
Коли лідерам опозиції не вдалося умовити Цикадо відмовитися від співробітництва з комуністами, вони створили дві нові політичні партії (соціал-демократичну -в главі з великим власником кавових плантацій Хосе Фи-гересом, і Національний союз - на чолі з реакційним журналістом Отилио Улате, власником газети " Дварио де Коста-Рика"). На виборах у конгрес у 1946 р. реакція потерпіла поразку, а партія Народний авангард Коста-Рики домоглася успіху, збільшивши число своїх депутатських мандатів. Для боротьби з лівими силами реакція об'єднала всі політичні організації і на президентських виборах 1948 р. виступила єдиним фронтом проти кандидата урядової коаліції Кальдерона Гуардии. За спиною реакційного блока стояла " Юнайтед фрут" і посольство США.
Опозиція не стільки виступала на ідтримку свого кандидата” скільки прагнула спровокувати антиурядові выступлвния. Вибори, що пройшли 8 лютого, відрізнялися беззастенчивым утручанням войовничих груп буржуазних молодчиків у процес голосування* Після 20 днів роботи виборчий трибунал оголосив, що Улате переміг більшістю в 54 тис.голосів проти 44 тай, поданих за кандидата Національно-республіканської партії Кальдерона 1уардию. Однак із трьох членів трибуналу один не погодився про решевием і заявив протест, вважаючи, що вмели місце серйозні зловживання. I березня конгрес Коста-Рики визнав результати виборів недейс-вительними2. Улате намагався підняти повстання, але був заарештований. Однак незабаром за допомогою посла США Томпсона й архієпископа М.Санабриа він був звільнений і укрився в резиденції американського посла.
У той же час у провінції Хосе Фигерес сформував загін збройних найманців, що під гаслом " Створимо Другу Республіку! " оголосив війну законному уряду.
Партія Народний авангард Коста-Рики призвала уряд або відразу ж мобілізувати всі сили на розгром заколоту, або шукати шляху для політичного врегулювання виниклої кризи, тим більше, що Отилио Улате погоджувався за посередництвом архієпископа Санабриа призначити на рік тимчасового президента з числа прихильників Кальдерона 1уардаи, а потім провести нові вибори. Лист із такими преддохениями було послано в табір мятежников1
Однак уряд не зробив ні того, ні іншого, на словах воно заявляло про готовність розгромити заколот, але в той же час військовий міністр Рене Пикадо відмовився дати зброю для батальйонів костариканских робітників, що формувалися. Президент Теодоро Пикадо став шукати допомоги за межею і таємно літав у Нікарагуа, де просив Анастасио Со-мосу увести війська Нікарагуа на територію Коста-Рики. Країна виявилася між двох вогнів: з одного боку, бушував вогонь заколоту, з іншого насувалася ще більша небезпека - іноземна інтервенція. У цих умовах партія Народний авангард Коста-Ріки заявила, що громадянська війна повинна припинитися, що перед обличчям зовнішньої небезпеки всі сили потрібно мобілізувати на відбиття агресії. Лідер партії Народний авангард Мануэль Мору Вальверде зустрівся з Фігересом та підписав із ним угоду.
Сомоса, предвидя, що їзду прийдеться зштовхнутися з фронтом національної єдності, поспішно відступив. Чесно виконуючи угоду, 5 тис. бійців партії Народний авангард Коста-Ріки роззброїлися в столиці, ще не зайнятої заколотниками. Проте коли колони демобілізованих робітників направлялися на вокзал, вони піддалися зрадницькому нападу з боку груп буржуазних молодчиків. Ця провокація була використана реакційними силами, що розв'язала кривавий терор проти своїх політичних супротивників. Партія Народний авангард Коста-Рики була заборонена, її керівництво майже цілком арестова-ю. У країні запанувала влада проамериканских кіл костарикансвой буржуазії і поміщиків.
Тимчасовий союз ліберальної бурауазии і прогресивних сшв, що очолювалися комуністами, остаточно розпасся, Калсьдерон Гуардия звернулася до чисто авантюристичних методів боротьби, розраховуючи за допомогою Сомосы організувати втофдение з території Нікарагуа. У грудні 1948 р. він дійсно почав невеликий рейд, що закінчився невдачею. Цей факт був використаний реакційними силами, чтойы ще більш підсилити репресії проти комуністів, Були убиті всі члени керівництва місцевої організації партії Народний авангард у провінції Лимон.
Причиною тимчасової поразки прогресивних сил Коста-Рики були, з одного боку, нерішучість дрібнобуржуазних революційних елементів в особі прихильників Кальдерона Ігуардії і Теодоро Пікадо, їхній острах впливу партії Народний авангард, їхній страх перед робітниками і готовність йти на союз з Сомосою. Тільки політична сліпота могла привести цих діячів до такого помилкового рішення.

 

· НЕ 2.2 ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО І ПОЛІТИЧНОГО РОЗВИТКУ ДЕРЖАВ ЛАТИНСЬКОЇ АМЕРИКИ В 40—50-і РОКИ ХХ ст.

1. Загальні риси еволюції латиноамериканського суспільства після другої світової війни.
2. “Імпортозамінна індустріалізація” і її наслідки.
3. Наступ правих сил у перше десятиліття “холодної війни” (кінець 40-х -середина 50-х років).
4. Націонал-реформістські течії в повоєнні десятиліття.
5. Робітничий рух у роки “холодної війни”.

1.У післявоєнний час найбільш розвинутими капіталістичними державами Латинської Америки залишалися країни Південного конусу - Аргентина, Уругвай і Чилі, які раніше інших вступили на шлях буржуазного промислового прогресу. Це були вже урбанізовані країни з розвинотою соціальною структурою, численним, добре організованим і активнимим робітничим класом. Аргентина й Уругвай відрізнялися також значним рівнем капіталізму в сільському господарстві.
До даної групи відносилися і найбільші (поряд з Аргентиною) за територією і населенню республіки регіону — Бразилія і Мексика. Розвиток цих двох держав у післявоєнні десятиліття відрізнявся динамізмом, що дозволило їм обігнати Аргентину у загальному обсязі виробництва, хоча за продукцією на душу населення і ступеня урбанізації Аргентина залишалася попереду. Далі до групи найбільш розвитих держав приєдналися Венесуела і Колумбія — країни Андського субрегіону. На частку 7 держав даної групи приходилося 80—85 % економіки Латинської Америки і, отже, вони у вирішальному ступені визначали загальний вигляд регіону.
Другу групу складали три андські республіки — Перу, Еквадор, Болівія і невеликі держави Центральної Америки (на Центральноамериканському перешийку). У них була слабкіше розвинута обробна промисловість, переважали сільське господарство чи видобувна промисловість, помітнішими были докапіталістичні, патріархальні пережитки, хоча ці країни уже пройшли певний шлях капіталістичної еволюції. Деякі з них наближалися до першої групи (Коста-Рика), інші відставали більше (Нікарагуа, Гондурас).
У третю групу — найбільш відсталих країн регіону в післявоєнний період можна включити Гаїті, Парагвай, ряд дрібних територій Карибського басейну (деякі з карибських країн можуть бути віднесені до другої групи, наприклад, Ямайка, Тринідад і Тобаго, а володіння США — Пуерто-Рико — до зони розвинутого капіталізму). Тут домінувало сільське господарство зі значними докапіталістичними пережитками, була відсутня зріла промисловість, була висока неграмотність, убогість і патріархальна затурканість більшої частини населення, особливо в Гаїті. Країни третьої групи по своїх реаліях і проблемам були ближче до афроазіатських країн колоніального і залежного світу, їхня питома вага в регіоні була дуже малою.
Переважна група більш розвинутих держав Латинської Америки по ступені зрілості капіталізму і соціально-політичного життя наближалася до країн Південної Європи. Але все-таки в цілому країни регіону помітно відставали від передових капіталістичних держав Західної Європи і Північної Америки і знаходилися в сильній залежності від іноземних компаній і зовнішнього ринку, на якому вони займали нерівноправне положення. Ця обставина зближала латиноамериканські країни з афроазіатськими, незважаючи на суттєві розходження між ними у рівні капіталістичного розвитку.
Характерним для країн Латинської Америки в повоєнний період став процес одержавлення значної частини власності через викуп та пряму націоналізацію. Особливо інтенсивно це відбувалося в Аргентині, Мексиці, Бразилії. Одержавлення ряду галузей почалося зразу ж після війни: в Аргентині в період правління президента Хуана Домінго Перона (1946-1953), в Мексиці — в роки президента Мігеля Алемана (1946-1952), в Бразилії—під час президентства Жетуліу Варгаса (1951-1954), в Чилі в період президента Гонсалеса ІДели (1946-1952), і продовжувалося до 60-х років. Формування значного державного сектора не було одноразовим актом ні в одній латиноамериканській країні. Водночас в ряді країн йшов наступ на позиції аграріїв-латифундистів. Безземельне селянство не тільки справедливо вимагало реалізації гасла " землю тому, хто її обробляє", але й було небезпечно-вибуховим матеріалом, електоратом різного роду борців за " справедливість", в тому числі і відвертих авантюристів. Правда, кампанія боротьби за ліквідацію латифундій, де панували архаїчні форми господарювання, такі як парцеляція землі і передача її селянським сім'ям на кабальних умовах, обробіток землі примітивним селянським реманентом за мізерну платню або " вічні борги", Що тягнулися з діда-прадіда, була складною і мала безліч противників. Це насамперед військові — генералітет та офіцерський корпус — особлива каста в країнах Латинської Америки, що формувалася в основному з представників латифундистських родів. Нечисленні. зате професіональні армії в Латинській Америці завжди виступали інструментом військових переворотів, приходу до влади " горил" — генералів, вояччини — і чи не єдиною умовою авторитарних, відверто військових режимів кауділістського типу. Саме латифундизм живив диктаторські режими.
Нестабільність політичного життя, велика вага в ній насильства залишалися для більшості республік Південної і Центральної Америки характерною рисою в післявоєнний час. Важливу політичну роль арбітра і гаранта порядку і стабільності здобула армія. Збройні сили натискали на конституційні уряди, втручалися в політичну боротьбу, здійснювали державні перевороти, змінюючи один уряд іншим чи встановлюючи на тривалий час військову диктатуру. Прихід військових до влади супроводжувався ростом привілеїв армійської верхівки, зміцненням зв'язків з імущими класами.і іноземним капіталом, з державною бюрократією. Найчастіше втручання армії в політичне життя обумовлювалося прямо чи побічно інтересами тих чи інших угруповань панівних класів. Але у військового керівництва були і свої корпоративні інтереси, які часом не збігалися з бажаннями і намірами буржуазно-поміщицької верхівки і професійних політиків. У рядах збройних сил знаходилися і патріотично налаштовані кола, особливо серед молодшого і середнього офіцерства, які намагалися послабити позиції консервативних сил і іноземних монополій, обновити суспільство, вирішити гострі соціальні питання. Іноді їм вдавалося вплинути на поведінку армії. Але навіть співчуваючи знедоленим прошаркам населення офіцери звичайно наполягали на військово-авторитарні методи перетворень і з недовірою відносилися до політичних партій, до робітничих і громадських організацій, у тому числі лівого спрямування, тим більше до комуністів, у яких вони вбачали чуже Латинській Америці походження.
У країнах зі стійкими конституційними режимами і більш розвинутими партійно-політичними структурами (Чилі, Уругвай, Мексика, Коста-Рика) армія в післявоєнний час залишалася в стороні від прямої участі в політиці. Чилі відрізнялася давніми конституційними традиціями (з 1833 р. тут постійно існував конституційний лад, за винятком періоду 1924— 1932 р.), зрілою багатопартійною системою і високою політизацією населення. За рівнем політичного розвитку вона була набагато ближче до європейських країн Франції й Італії, чим до сусідніх латиноамериканських республік.
В Уругваї стабільний конституційний режим тримався з початку XX в., з часів реформ Батлье-и-Ордоньеса. Тут на довгі десятиліття укоренилася своєрідна і досить гнучка двухпартийная система, що допускала наявність різних автономних течій у рамках двох головних буржуазних партій, але не залишала шансів спробам створити впливову політичну силу за їх межами. На виборах будь-яке угруповання цих двох партій могло виставити власного кандидата, не наносячи збитку загальним позиціям своєї партії, тому що при підведенні підсумків виборів усі голоси за дану партію сумувались на користь того з її кандидатів, який за кількістю поданих за нього голосів випередив своїх конкурентів усередині партії. Повноваження президента в Уругваї были сильно обмежені на користь колегіальної Національної урядової ради. У 1951 р. посада президента взагалі була ліквідована і відновлена лише з 1967 р.
У Мексиці стабільність конституційного режиму трималася, на фактичній монополії на владу в державі й у суспільстві правлячої партії. Коста-Рика за конституцією 1949 р., прийнятої після громадянської війни 1948 р., стала унікальною республікою Західної півкулі, у якій відтепер були відсутні збройні сили.
40—50-і роки в історії Латинської Америки в економічному плані характеризувалися швидким ростом місцевої промисловості, яка стимулювалася протекціоністською державною політикою особливо у провідних країнах. На цій основі відбувалися зміцнення національної буржуазії, монополізація її верхівки, збільшення рядів промислового пролетаріату. Одночасно на шкоду європейським державам підсилилися позиції США в регіоні. Політичний розвиток латиноамериканських республік наприкінці війни й у перші післявоєнні роки характеризувалося успіхами демократичних сил. Однак з кінця 40-х років, з настанням “холодної війни” і ростом військово-політичного співробітництва країн Центральної і Південної Америки з Вашингтоном, спостерігається посилення реакційних тенденцій у політиці правлячих класів, значно розширилася зона диктаторських режимів. У той же час у деяких країнах были розпочаті спроби реформістських і революційних перетворень, які наштовхнулися на протидію консервативних і імперіалістичних сил.

2. “Імпортозамінна індустріалізація” і її наслідки.
Друга світова війна привела до різкого скорочення припливу промислових товарів і іноземних капіталів у Латинську Америку, особливо з Європи. Одночасно сильно виросли ціни на світовому ринку на аграрно-сировинну продукцію країн Південної і Центральної Америки. Сприятлива для них зовнішньоекономічна кон'юнктура зберігалася й у перші післявоєнні роки. Вартість латиноамериканського експорту збільшилася з 1938 по 1948 р. майже в 4 рази. Це дозволило державам регіону нагромадити значні засоби і направити їх на розвиток місцевого виробництва, яке стимулювалося недостачею імпортних товарів.
На межі 40-50-х років загострилися суперечності між країнами Латинської Америки та США. Країни Латинської Америки витрачали величезні суми на імпорт. За цих умов виникає й здійснюється ідея імпортзамінюваної індустріалізації, тобто творення власного машинобудування та інших галузей промисловості для задоволення потреб економічного розвитку. З політикою одержавлення власності тісно пов'язувалось прагнення латиноамериканських правлячих кіл до режиму закритості економіки, що пояснювалось бажанням протидіяти економічній експансії, насамперед, з боку США. Саме це штовхало політичні режими до одержавлення та час від часу до націоналізації власності іноземних компаній, що повинно було відлякувати іноземних інвесторів.
У таких умовах великих масштабів набув процес “імпортозамінної індустріалізації”, який розпочався ще з 30-х років, — заміни імпорту багатьох промислових товарів їхнім виробництвом на місці. Був даний поштовх більш широкої індустріалізації. У першу чергу одержали розвиток галузі легкої і харчової, а також цементної, нафтової, будівельної промисловості. У провідних за рівнем економічного розвитку країнах (Аргентина, Бразилія, Мексика, Чилі, Уругвай) з цим періодом зв'язане і становлення нових галузей: металургійної, нафтопереробної, енергетичної, хімічної. Випуск промислової продукції в регіоні в 1958 р. перевищив довоєнний рівень майже в 3 рази. Видобуток нафти виріс у 4 рази. Виплавка сталі зросла в 13 разів.
За рівнем промислового розвитку перше місце в Латинській Америці утримувала Аргентина. Маючи 10% населення, вона давала в 1950 р. 1/4 усієї промислової продукції регіону, у той час як Бразилія з 30 % населення — 1/6 частину. Але Бразилія і Мексика розвивалися більш швидкими темпами. Це привело до кінця 50-х років до зменшення частки Аргентини і виходу Мексики на перше місце в регіоні по загальному обсязі промислового виробництва.
Був зроблений помітний крок на шляху перетворення провідних країн Латинської Америки в промислово-аграрні. Важливим фактором промислового росту стала посилена роль держави в економіці, особливо в створенні нових виробництв, підприємств важкої промисловості. Політика “імпортнозамінної індустріалізації” свідомо стимулювалася державою. На частку держави у післявоєнні роки в Мексиці приходилося більш третини всіх інвестицій, у Бразилії — від 1/6 до 1/3.
“Імпортнозамінна індустріалізація” у 30—50-і роки охопила головним чином більш підготовлені до цього країни — Аргентину, Мексику, Бразилію, Чилі й Уругвай. У неї включилися також Венесуела і Колумбія, у меншому ступені Перу. Країни Центральної Америки і Карибського басейну, а також Парагвай і Болівія були поки що слабко залучені цим процесом.
Виникло багато нових промислових підприємств. В Аргентині і Бразилії їхнє число за 40-і роки подвоїлося. У сприятливих обставинах відбувався ріст дрібного і середнього промислового виробництва для місцевого ринку. Але одночасно могутній стимул одержала концентрація виробництва. Був побудований ряд великих сучасних заводів. Підсилилися нові динамічні групи місцевої промислової буржуазії, які вимагали свого “місця під сонцем” за рахунок традиційних угруповань буржуазно-поміщицької олігархії. У найбільш розвинутих державах відбувалася монополізація верхівки промислової буржуазії, що створювало передумови для її інтеграції в якості нової впливової ланки до складу еліти панівних класів.
“Імпортнозамінна індустріалізація” привела і до інших соціальних зрушень. При загальному рості населення Латинської Америки з 131 млн. чел. у 1940 р. до 213 млн. у 1960 р. питома вага городян виросла з 34 до 46 %. В Уругваї й Аргентині вона перевищила 70 %, у Чилі і Венесуелі — 60%. У більшості країн Центральної Америки, у Парагваї, Болівії й Еквадорі від 70 до 90 % населення усе ще проживало в сільській місцевості.
Зайнятість у сільському господарстві економічно активного населення в цілому по Латинській Америці до 1960 р. зменшилася до 47 %. Зайнятість же в промисловості, будівництві і на транспорті в 1960р. наблизилася до 24%, а в торгівлі і сфері послуг перевищила 28 %. У 40-з роки майже вдвічі зросли ряди промислового пролетаріату, досягши в 1950р. 10 млн. чоловік. Найбільш великі його групи знаходилися в Бразилії, Аргентині, Мексиці. Особливо помітно виросли кадри фабричного пролетаріату. Але майже половини промислових робітників працювало на дрібних підприємствах.
Значно розширилися позиції комуністів у політичному житті. Загальна чисельність латиноамериканських компартій з 1939 по 1947 р. збільшилася більш ніж у 4 рази — з 90 тис. до 370 тис. чоловік. Нові компартії в роки війни виникли в Нікарагуа і Домініканській Республіці. Масовими стали компартії Бразилії (150 тис. членів), Чилі (50 тис.), Куби. У 1947 р. комуністи засідали в парламентах 12 республік регіону. У Чилі, Бразилії, Еквадорі, на Кубі, у Коста-Ріці за компартії голосувало до 10% виборців. Крім Чилі (1946—1947) комуністи входили в уряди Куби (1943—1944) і Еквадору (1944— 1945).
У профспілковому русі Латинської Америки провідні позиції завоювала створена в 1938 р. Конфедерація трудящих Латинської Америки (КТЛА). Вона поєднувала в 40-і роки до 4—5 млн. чоловік. У неї входили національні профцентри 13 країн (Мексики, Чилі, Куби, Колумбії, Перу, Уругваю й ін.). Малися й автономні ліві профспілки. У ряді країн трудящі в ці роки домоглися важливих успіхів у розробці трудового законодавства і поліпшенні свого положення (Аргентина, Гватемала, Коста-Рика, Венесуела).
Те, що державний сектор став грати не просто помітну, а важливу роль в політичному житті країн Латинської Америки, було теж невипадковим явищем. Зміцнюючи свою владу, військові авторитарні режими намагались таким чином обмежити присутність в своїх країнах іноземних монополій, яким часто погрожу


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.009 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал