Классификация системы мониторинга.

В существующих условиях систему мониторинга земель Российской Федерации можно классифицировать на несколько видов, взяв за основу различные критерии.

Классификация мониторинга земель, основанная на территориальном охвате Российской Федерации, предполагает выделение трех уровней ведения мониторинга земель: федеральный, региональный, локальный мониторинги.

Федеральный мониторинг охватывает всю территорию Российской Федерации.

Региональный мониторинг охватывает территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и другими границами.

Локальный мониторинг ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользований и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов.

В пределах административно-территориального деления мониторинг земель содержит подсистемы, соответствующие категориям земель Российской Федерации, обозначенным статьей 4 Земельного кодекса Российской Федерации:

- мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;

- мониторинг земель населенных пунктов;

- мониторинг земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;

- мониторинг земель особо охраняемых территорий и объектов;

- мониторинг земель лесного фонда;

- мониторинг земель водного фонда;

- мониторинг земель запаса.

На основе характера воздействий на состояние земель различают фоновый и импактный мониторинги.

Фоновый мониторинг предполагает наблюдение за состоянием земель, не подвергающихся воздействию человека. Его проводят в биосферных заповедниках.

Импактный мониторинг представляет собой наблюдения за состоянием земель в местах непосредственного воздействия антропогенных факторов.

В зависимости от сроков проведения и периодичности проведения мониторинг земель классифицируется наследующие виды:

- базовый (он фиксирует состояние объекта наблюдения на момент начала ведения мониторинга земель);

- периодический (проводится через равные или сравнимые промежутки времени);

- оперативный (фиксирует текущее изменение состояния земель под воздействием одномоментных факторов);

- экстренный (фиксирует последствия чрезвычайных ситуаций);

- ретроспективный (обобщает имеющиеся данные).

Базовый мониторинг выполняется региональными подразделениями Росреестра и заинтересованными министерствами и ведомствами. На основе материалов базового мониторинга земель территориальные отделы Управлений Росреестра по субъектам РФ осуществляют оперативный (дежурный) мониторинг земель.