Функції організаційної культури 4 страница

При оцінюванні ефективності діяльності системи організа­ції важливо оцінити всі сторони та аспекти ефективності. Це можливо за умови використання зазначених критеріїв і від­повідних показників.

Розділ 10

Ефективність діяльності організації: економічні та соціальні аспекти

10.4. Оцінювання ефективності діяльності організації

Одним із способів оцінювання ефективності організації є метод послідовного порівняння за допомогою стандартних оці­нок, коли вимірювання ефективності проводиться шляхом ек­спертного розрахунку значень окремих показників за групами критеріїв і визначення їх відносної значимості за інтервальною шкалою. В узагальненому вигляді схема оцінювання ефектив­ності з використанням цього методу наведена на рис. 10.2.

Так, на першому етапі цього підходу відбувається ідентифі­кація організаційної системи, яка полягає у виявленні особли­востей функціонування організації. На цьому етапі визнача­ються функції, цілі й організаційні ресурси системи, встанов­люються вимоги, що висуваються, і можливості їх задоволення в конкретних умовах.

Другий етап — формування критеріїв і вимірників ефек­тивності — включає визначення основних напрямів оціню­вання і критеріїв ефективності. Критерії виступають як необ­хідна передумова винесення ухвали про рівень ефективності організації, кожний з яких характеризується за допомогою низки показників. Відбір показників здійснюється на основі таких вимог: використовувані вимірники мають фіксувати фактичний рівень ефективності і одночасно враховувати зав­дання аналізу та управління економічними процесами на ос­нові виявлення різних причинно-наслідкових зв'язків.

Завершальною процедурою формування системи критеріїв є їх ранжування за ступенем впливу на ефективність організа­ції. Ранжування здійснюється за кількісною шкалою в діапа­зоні від 0 до 10. Максимальна оцінка надається характеристи­ці, що має найбільшу перевагу. Якщо позначити оцінку ознаки і у експерта через а.., то відносну увагу показника можна розра­хувати за формулою

(10.1)

Перелік критеріїв та показників

3. Оцінювання ефектив­ності організаційної си­стеми: розрахунок фак­тичних значень показ­ників, перетворення одер­жаних числових оцінок у бали

[ Показники значимості, І шкала корисності

4. Аналіз стану ефектив­ності діяльності системи організації: визначення резервів ефективності, відносна оцінка значимості показників, вибір напрям­ків підвищення ефектив­ності

Рис. 10.2. Алгоритм оцінки ефективності діяльності організації

Показник, що має найбільшу вагу, отримує ранг 1. Для кожного найбільш важливого критерію розробляється шкала корисності з інтервалом 0—1, 0. Основним призначенням шка-

Розділ 10

Ефективність діяльності організації: економічні та соціальні аспекти

ли є перетворення різнорідних вимірників у еквівалентні їм бали. Приклад побудови такої шкали подано на рис. 10.3. У на­шому випадку 0 означає найнижчий рівень результативності для цього критерію; 0, 1 — дуже поганий рівень; 0, 2 — поганий рівень; 0, 3 — задовільний рівень; 0, 5 — хороший рівень; 0, 7 — дуже хороший рівень і 1, 0 — найвищу результатив­ність.

На третьому етапі — оцінювання ефективності організа­ційної системи — проводяться розрахунок фактичних значень показників і перетворення одержаних числових оцінок у бали за допомогою шкали корисності. Бальні оцінки використову­ються для побудови профілю ефективності, при складанні яко­го необхідно висловити думку за кожною характеристикою на основі її кількісної оцінки та здійснити порівняння, оперуючи поняттями " добре", " задовільно".

Четвертий етап — аналіз ефективності організації — включає розрахунок резервів зміни ефективності, відносну

оцінку значимості критеріїв для підвищення результативності системи, встановлення напрямів її реорганізації.

Резерв зміни ефективності (К) характеризує величину не­використаних можливостей та підвищення за конкретним критерієм і показує необхідність вдосконалення системи в цьо­му напрямі:

=(1-Б_А -Б),

^у опт'

де Б — бал, еквівалентний фактичному значенню показника за шкалою корисності; Б_опт — оптимальна бальна оцінка по­казника. Чим ближче Б до Б_опт, тим вищий рівень ефектив­ності за заданою характеристикою.

Оскільки критерії мають різну вагу для ефективності, то виникає необхідність у відносній оцінці їх значимості. Най­більш раціональним підходом до відносної оцінки є синтез по­казників резерву ефективності і ваги критерію:

де (? _л — відносна оцінка значимості і-го критерію.

Критерій, що має максимальну оцінку ^_|! , визначає " вузь­ке місце" ефективності. Тому черговість проведення заходів щодо реорганізації системи встановлюється відповідно до зна­чення С?.

10.5. Оцінювання ефективності організаційних систем

Оцінка ефективності організаційних систем проводиться з метою вибору найбільш раціонального варіанта структури або способу її вдосконалення. Ефективність організаційної струк­тури має оцінюватися на стадії проектування, при аналізі структур управління діючих організацій для планування і здійснення заходів щодо вдосконалення управління. Комплек­сний набір критеріїв ефективності системи управління фор­мується з урахуванням двох напрямів оцінювання її функціо­нування:

Розділ 10

• за ступенем відповідності результатів, що досягаються,
встановленим цілям організації;

• за ступенем відповідності процесу функціонування сис­
теми об'єктивним вимогам до його змісту, організації та ре­
зультатів.

Критерієм ефективності при порівнянні різних варіантів організаційної структури є можливість найповнішого і стійкі­шого досягнення кінцевої мети системи управління за менших витрат на її функціонування. Критерієм ефективності заходів щодо вдосконалення організаційної структури є можливість повнішого та стабільнішого досягнення встановленої мети або скорочення витрат на управління, ефект від реалізації яких повинен за нормативний термін перевищити виробничі ви­трати.

Принципове значення для оцінювання ефективності систе­ми управління має вибір бази для порівняння або визначення рівня ефективності, який береться за нормативний. У процесі оцінювання ефективності організаційної структури можуть бути використані такі групи показників:

• що характеризують ефективність системи управління,
яка виражається через кінцеві результати діяльності організа­
ції та витрати на управління. Як ефект можуть розглядатися:
обсяг продукції, що випускається, прибуток, собівартість, ка­
пітальні вкладення, якість продукції;

• що характеризують зміст і організацію процесу управ­
ління, зокрема безпосередні результати та витрати управлінсь­
кої праці. Як витрати на управління враховуються поточні
витрати на утримання апарату управління, експлуатацію тех­
нічних засобів, підготовку і перепідготовку кадрів;

• що характеризують раціональність організаційної струк­
тури і її техніко-організаційний рівень. Вони можуть викорис­
товуватися як нормативні при аналізі ефективності проектова­
них варіантів організаційних структур. До них належать: лан-
ковість системи управління, прийняті норми керованості, рі­
вень централізації функцій управління.

У теорії організації розроблено кількісні методи вивчення залежності між кінцевим результатом, досягнутим організа­цією, і продуктивністю апарату управління, яка може визна­чатися як кількість виробленої організацією кінцевої про дук-

Ефективність діяльності організації: економічні та соціальні аспекти

ції, що припадає на одного працівника апарату управління. Для цього використовуються такі коефіцієнти.

1. Коефіцієнт ефективності організаційної структури уп­
равління (К): р

де Р_о — кінцевий результат (ефект), одержаний від функціону­вання організаційної структури управління; З_у — затрати на управління (фонд оплати праці, витрати на утримання при­міщень, придбання та ремонт оргтехніки, приймання та пере­дачу управлінської інформації). 2. Коефіцієнт ланковості (К_л):

К_я=^, (Ю.5)

.

де П_л — фактична кількість наявної організаційної структу­ри; Я — оптимальна кількість ланок організаційної струк-

^ ' л.о

тури.

3. Коефіцієнт територіальної концентрації (К_{т к}):

де П — кількість організацій певного типу в регіоні діяльності досліджуваної організації; П — площа регіону. 4. Коефіцієнт дублювання функцій (К):

К

V — о.з

~

де К_{о з} — кількість робіт, закріплених за декількома підроз­ділами; К — нормативна кількість робіт.

5. Коефіцієнт надійності системи управління (К_аая)'-

— загальна

де К — кількість нереалізованих рішень; Я_заг кількість рішень, прийнятих у підрозділі. 6. Ступінь централізації функцій (К_ц):

К -—— ^ц~ Р

•* Л

де Р — кількість прийнятих рішень при виконанні цієї фун­кції на верхніх рівнях управління; Р_ф — загальна кількість прийнятих рішень на всіх рівнях управління.

Розділ 10

7. Коефіцієнт ефективності використання інформації (К_е.):

(10.10)

де І_{е в} — кількість випадків ефективного використання доку­менту; / —інформація на вході.

Вся робота щодо проектування організаційних структур управління припускає ухвалення нестандартних організацій­них рішень з урахуванням зовнішнього і внутрішнього середо­вища.

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення поняттю " ефективність діяльності
організації".

2. Коли організацію можна назвати ефективною?

3. Охарактеризуйте модель ефективності діяльності ор­
ганізації.

4. Чи може економічно ефективна організація бути соці­
альна ефективною?

5. Які чинники визначають ефективність організації?

6. Назвіть критерії організаційної ефективності та види
ефектів.

7. Охарактеризуйте алгоритм оцінювання ефективності
діяльності організації.

8. Дайте характеристику методики оцінювання ефек­
тивності організаційних систем.

9. Охарактеризуйте критерії оцінювання ефективності
організаційних систем.

10. Які показники можуть використовуватися у процесі оцінювання ефективності організаційної структури?

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

1. Абчук А.И. Теория организации й основи менеджменте:
Учеб. пособие. —СПб.: РПГУ, 2001.

2. Автоматизированньїе информационньїе технологии в
зкономике: Учебник / Под ред. проф. Г.А. Титоренко. — М.:
Компьютер; ЮНИТИ, 1998.

3. Аккоф Р.П. Планирование будущего корпорации: Пер. с
англ. — М.: Прогресе, 1985.

4. Албастова Л.Н. Технологии зффективного менеджмен­
те: Учеб.-практ. пособие. / Под. ред. Л.Н. Албастова. — М.:
Изд-во " ПРИОР", 1998. — 288 с.

5. Андрушків Б.М., Кузмін О.Є. Основи менеджменту. —Л.:
Світ, 1995. — 293 с.

6. Ансофф И.Х. Стратегическое управление. — М.: Зконо-
мика, 1989.

7. Беляев АА., Короткеє 9.М. Системология организации:
Учебник / Под ред. д-ра зкон. наук, проф. 9.М. Короткова. —
М.: ИНФРА-М, 2000.

8. БоддиД., Пзйтон Р. Основи менеджменте / Пер. с англ.
— СПб.: Питер, 1999. — 816 с.

9. Богданов АА. Тектология. Всеобщая организационная наука: В 2 кн. — М.: Зкономика, 1989.

10. БургановаЛЛ. Теорияуправлення: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 139 с.

11. Валуев СА. Организационньїй менеджмент. — М.: Нефть й газ, 1993.

12. Веснин В.С. Основи менеджмента: Учебник. — М.: Триа-даЛтд, 1997.

13. Виноградський МД., Виноградська А.М., Шкапова ОМ. Менеджмент в організації: Навч. посіб. — К.: КОНДОР, 2002.

— 654с.

14. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесе: Учебник. — М.: Гардарика, 1996.

15. ВоронинА.Г„ Лапин В А., Широкеє А.Н. Основи управле­ння муниципальньш хозяйством. — М.: Дело, 1998. — 128 с.

16. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. — М.: Банки й биржи: Юнити, 1995. — 480 с.

17. Государственное управление: основи теории й организа-ции: Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. — М.: Статут, 2000.

— 912с.

18. ГвишианиДМ. Организация й управление. — М.: МГТУ им. Н.З. Баумана, 1998.

19. Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Доннелли Д.Х.-мл. Орга-низации: поведение, структура, процесси. — М.: ИНФРА-М, 2000.

20. Глущенко В.В. Менеджмент: системньїе основи. — Же-лезнодорожний: ТОО НЦП " Крилья", 1996. — С. 216.

21. Граждан ВД. Теория управлення: Учеб. пособие. — М.: Гардарика, 2006. — 416 с.

22. Гроу Зндрю С. Вьісокозффективньїй менеджмент: Пер. с англ. — М.: Филшгь, 1996.

23. Гуияр Ф.Ж., КеллиДж.Н. Преобразование организации: Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, 1997.

24. Доблаев В.Л. Теория организации. — М.: Институт моло-дежи, 1995.

25. Жмачев В.Г., Шимановська Л.М. Основи менеджменту і управлінської діяльності. — К.: Україна, 1994.

26. Завадський Й.С. Менеджмент. — К.: Укр. фін. ін-т ме­неджменту і бізнесу, 1997. — 543 с.

27. Ермаков В.В. Менеджмент организации: Учеб. пособие.

— М.: Изд-во МПСИ, 2005. — 208 с.

28. Кабкова Е.Н. Шпаргалка по теории организации: Отве-тьі на зкзаменационнне билетьі. — М.: Аллель, 2006. — 64 с.

29. Карташов В А. Система систем: Очерки общей теории й методологии. — М., 1995.

30. Кожухар В.М. Основи теории организации: Учеб. посо­бие. — М.: Изд.-торговая корпорация " Дашков й Ко", 2006. — 184с.

31. Колокнева М.В. Теория организации в вопросах й отве-тах: Учеб. пособие. — М.: Проспект, 2006. — 280 с.

32. Коренченко РА. Общая теория организации: Учеб. для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 286 с.

33. Короткеє 9.М. Концепция менеджмента. — М.: ДеКа, 1996.

34. Котлер Ф. Основи маркетинга: Пер. с англ. — М.: Про­гресе, 1990.

35. Кохно ПА., Микрюков ВА., Комаров С.Е. Менеджмент.

— М.: Финансн й статистика, 1993.

36. КредісовА.1. Менеджмент для керівників / АЛ. Кредісов, Є.Г. Панченко, В.А. Кредісов. — К.: Т-во " Знання", КОО, 1999.

— 557с.

37. Кузьмін О.Е. Сучасний менеджмент: Навч. приклад, посіб. — Л.: Центр Європи, 1995. — 176 с.

38. Лафта Д.К. Зффективность менеджмента организации.

— М.: Дело, 1999.

39. Латфуллин Г.Р., РайченкоАВ. Теория организации. — СПб.: Питер, 2003. — 400 с.

40. ЛютенсФ. Организационноеповедение. — М.: ИНФРА-М, 1999.

41. Мароши М. Организация. Стимулирование. Зффектив­ность. — М.: Прогресе, 1981.

42. Мардас А.Н., Мардас О А. Организационньїй менедж­мент. — СПб.: Питер, 2003. — 336 с.

43. Менар К. Зкономика организации. — М.: ИНФРА-М, 1996.

44. Менеджмент: Учеб. пособиедлявузов/Подред. Ю.В. Куз-нецова, В.Й. Подлесньїх. — СПб.: Изд. дом " Бизнес-пресса", 2001.

45. Менеджмент организаций: Учеб. пособие / Под ред. д-ра зкон. наук, проф. З.П. Румянцевой й д-ра зкон. наук, проф. Н.А. Саламатина. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 716 с.

46. Менеджмент організацій: Підручник / За заг. ред. Л.І. Фе-дулової. — К.: Либідь, 2004. — 448 с.

47. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основи менеджмен-та: Пер. с англ. — М.: Дело, 1995. — 702 с.

48. Мильнер Б.З. Теория организаций: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 558 с.

49. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание зффективной организаций / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. — СПб.: Питер, 2001. — 512 с.

50. Миронов М.Г., Жданова Т.С. Теория организаций. — М.: Юрайт-Издат, 2005. — 159 с.

51. Молл Е.Г. Менеджмент: организационное поведение. — М.: ФинансьІ й статистика, 1998.

52. Монастирський Г.Л. Теорія організації: Навч.-метод, комплекс. — Т.: Екон. думка, 2007. — 84 с.

53. Монастирський Г.Л., Овсянюк-Бердадіна О.Ф. Теорія ор­ганізації: Навч.-метод, комплекс. — Т.: Екон. думка, 2007. — 84с.

54. Нємцов В. Менеджмент організацій: Навч. посіб. для студ. ВНЗ / В.Д. Нємцов, Л.Є. Довгань, Г.Ф. Сініок. — К.: ТОВ " УВПК" ЕксОб, 2002. — 392 с.

55. Одинцов АА. Менеджмент организаций: введение в спе-циальность: Учеб. пособие. — М.: Изд-во " Зкзамен", 2004. — 320с.

56. Осовська Г.В., Осовський О А. Менеджмент організацій: Навч. посіб. — К.: Кондор, 2005. — 860 с.

57. Парахина В.Н., Федоренко Т.М. Теория организаций: Учеб. пособие. — М.: КНОРУС, 2006. — 296 с.

58. Подлесньїх В.И. Теория организаций: Учебник. — СПб.: Изд. дом " Бизнес-пресса", 2006. — 336 с.

59. Радченко Я.В. Теория организаций. — М.: ГАУ, 1998.

60. РайченкоА.В. Прикладная организация. — СПб.: Питер, 2003. — 340 с.

61. Рогожин С.В., Рогожина Т.В. Теория организаций: Учеб. пособие. — М.: Изд-во " Екзамен", 2003. — 320 с.

62. Румянцева З.П. Общее управление организацией: Тео­рия й практика. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 304 с.

63. Санталайнен Т. Управление по результатам. — М.: Про­гресе, 1993.

64. Смирнов ЗА. Теория организаций. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 248с.

65. Туровец О.Г., Родионова В.Н. Теория организаций: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 128 с.

66. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 716 с.

67. Управление организацией: Практикум / Под ред. А.Г. Поршнева. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 373 с.

68. Фалмер Р.В. Организация как функция управлення. — М.: Зкономика, 1992.

69. Финансовьій менеджмент: Теория й практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. — М.: ИНФРА-М: Перспектива, 1996.

70. Франчук В.И. Основи построения организационньїх сис­тем. — М.: Зкономика, 1991.

71. Франчук В.И. Основи современной теории организаций.

— М.: Ин-т организационньїх систем, 1995.

72. Хміль Ф.І. Менеджмент: Підручник. — К.: Вища шк., 1995. — 351с.

73. Холл Р.Х. Организация: структури, процессн, результа­ти. — СПб.: Питер, 2001.

74. Шегда А.В. Основи менеджмента. — К.: Знання, 1998.

— 512с.

75. Д^ербинаБ.Б. Социальньїе теории организаций: Словарь.

— М.: ИНФРА-М, 2000.

76. Янг С. Системнеє управление организацией. — М.: Дело, 1992.

Навчальне видання МОНАСТИРСЬКИЙ Григорій Леонардович ТЕОРІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ Навчальний посібник

В Україні книгу можна придбати за адресами:

• м. Київ, вул. М. Грушевського, 4, маг. " Наукова думка", тел. (044) 278-06-96;

• м. Київ, вул. Хрещатик, 44, маг. " Знання", тел. (044) 234-22-91;

• м. Київ, просп. Московський, 6, маг. " Будинок книги та медіа", тел. (044) 464-49-70;

• м. Вінниця, вул. Привокзальна, 2/1, маг. " Кобзар", тел. (0432) 61-77-44;

• м. Дніпропетровськ, Театральний б-р, 7, маг. " Світ книжок", тел. (0562)33-77-85;

• м. Донецьк, вул. Артема, 147А, " Будинок книги", тел. (062)343-89-00;

• м. Житомир, вул. Київська, 17/1, маг. " Знання", тел. (0412)47-27-52;

• м. Запоріжжя, просп. Леніна, 142, маг. " Спеціальна книга", тел. (0612) 13-85-53;

• м. Івано-Франківськ, Вічовий майдан, 3, маг. " Сучасна українська книга",

тел. (03422) 3-04-60;

• м. Кіровоград, вул. Набережна, 13, маг. " Книжковий світ", тел. (0522) 24-94-64;

• м. Кривий Ріг, пл. Визволення, 1, маг. " Букініст", тел. (0564) 92-37-32;

• м. Луганськ, вул. Радянська, 58, маг. " Глобус-книга", тел. (0642) 53-62-30;

• м. Луцьк, просп. Волі, 41, маг. " Знання", тел. (0332) 77-00-46;

• м. Львів, просп. Шевченка, 16, маг. " Ноти", тел. (0322) 61-19-64;

• м. Львів, просп. Шевченка, 8, маг. " Українська книгарня", тел. (0322) 72-16-30;

• м. Миколаїв, просп. Леніна, 122, маг. " Кобзар", тел. (0512) 55-20-51;

• м. Одеса, вул. Буніна, 33, маг. " Будинок книги", тел. (0482) 32-17-97;

• м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, маг. " Дім книги", тел. (048) 728-40-13;

• м. Полтава, вул. Шевченка, 29, маг. " Будинок книги та медіа", тел. (0532) 61-26-76;

• м. Рівне, вул. Соборна, 57, маг. " Слово", тел. (0362) 26-94-17;

• м. Тернопіль, вул. Й. Сліпого, 1, маг. " Дім книги", тел. (0352) 43-03-71;

• м. Тернопіль, вул. Чорновола, 14, маг. " Книжкова хата", тел. (0352) 52-24-33;

• м. Ужгород, пл. Корятовича, 1, маг. " Кобзар", тел. (03122) 3-35-16;

• м. Харків, вул. Пушкінська, 74, маг. " Лексика", тел. (057) 717-60-16;

• м. Харків, вул. Сумська, 51, маг. " ВооЬз", тел. (057) 714-04-70, 714-04-71;

• м. Херсон, вул. Леніна, 14/16, маг. " Книжковий ряд", тел. (0552) 22-14-56;

• м. Хмельницький, вул. Подільська, 25, маг. " Книжковий світ", тел. (0382) 79-25-59;

• м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 38, маг. " Світоч", тел. (0472) 36-03-37;

• м. Чернівці, просп. Незалежності, 90, маг. " Будинок книги та медіа", тел. (03722) 3-42-70;

• м. Чернігів, просп. Миру, 45, маг. " Будинок книги", тел. (04626) 9-92-62.