С И СТ0М Ы • .--•.- и и 4 страница

Разумеется, данное перечисление функций партий носит
достаточно условный характер. На практике весьма трудно
бывает отделить один аспект их деятельности от других.
; ^Щ

Р|;;: Законодательство каждой страны по-:: lillliSlilllil№P: s;: своему регулирует (или нет) статус s i::; партий. В одних странах порядок об­ разования партий вообще не регулируется правом. Партия считается существующей уже в силу провозглашения самой себя в качестве таковой. В других — законодательство не требует формальной регистрации партии в каком-либо го­ сударственном органе, однако организация приобретает ста­ тус партии лишь при представлении в компетентные органы строго определенных документов: программы, устава или манифеста. В третьих странах правовыми актами предус­ мотрена обязательная регистрация партий, после чего они приобретают статус юридического лица. Для того, чтобы партии могли успешно осуществлять свои функции, законодательство наделяет их достаточнЬ шь окими правами и полномочиями. В большинстве стран за ними закреплено право выдвижения кандидатов на вы­борные государственные должности. Политические партии обладают правом свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои идеи, цели и решения. В ходе избирательных кампаний они получают доступ к государственным средствам массовой информации, наиболее ценными из которых являются радио и телеви­дение. Партии могут иметь и распространять собственные печатные издания, проводить митинги, манифестации, де­монстрации. За ними закрепляется право критики прави­тельства и государственной администрации. Наиболее широкими полномочиями обладают партии, представленные в парламенте. Они имеют право создавать парламентские группы (фракции), направлять своих пред­ставителей в государственные органы, формируемые пар­ламентом. В ряде стран такие партии имеют доступ к государственным средствам массовой информации и в пе­риод между выборами. Эфирное время, отведенное партиям, распределяется, как правило, пропорционально количеству занимаемых ими в парламенте мест. В большинстве стран при выдвижении кандидата на должность премьер-министра председатель парламента или глава государства советуется с представителями партийных групп. Еще одной стороной правовой регламентации деятель­ности партий является закрепление их организационной структуры. Почти во всех странах, где есть законы о пар­тиях, подробно регулируются вопросы организационного строения партий, структуры, состава и взаимоотношений партийных органов. Партии имеют право на самороспуск, слияние, разделение, создание молодежных, женских и дру­гих организаций. Они могут иметь любое имущество, не­обходимое для материального обеспечения их деятельности. В некоторых странах партии имеют право на государствен­ное финансирование. Основные типы Существует множество критериев, на партий основе которых можно классифициро­ вать политические партии. Марксизм в качестве основного критерия выдвигает социально-клас­ совую сущность партии. Либеральная традиция существен/- 'ной характеристикой партии считает ее идеологическую направленность. Институционализм в качестве основного выдвигает организационный критерий. Некоторые исследо­ ватели классифицируют партии по положению в полити­ ческой системе общества и т. д. Приведем основные варианты классификации партий. Партии парламентского типа (парламентские партии) и партии непарламентского происхождения (авангардные) представляют собой две основные разновидности объединения людей по идеологическим при­знакам. Парламентские партии, отстаивая интересы своих социальных слоев, политическую деятельность ограничива- ют, как правило, участием в предвыборных кампаниях, работой своих представителей в выборных органах власти. Авангардные партии, не ограничиваясь участием в пред­выборной борьбе и в представительных органах власти, используют все другие формы политической деятельности: организацию пропагандистских кампаний, демонстраций, митингов, манифестаций, пикетов и т. д. Однако в совре­менных демократических обществах любая партия незави­симо от своего происхождения стремится стать парла­ментской или сочетать парламентские и внепарламентские формы политической деятельности. В политической системе стран развитой демократии в зависимости от социальной базы можно выделить партии монополистической буржуазии, партии мелкой и средней буржуазии, партии широких слоев наемных работников (социал-демократические и коммунистические партии), партии отдельных социальных слоев и групп (например, интеллигенции). Однако эта классификация довольно ус­ловна. Дело в том, что в последние десятилетия в жизни западных обществ прослеживается процесс образования пар­тий, имеющих «смешанную» социальную базу и придер­живающихся эклектической идеологии. Партии одного и того же типа, в свою очередь, могут подразделяться на различные виды в зависимости от способа идеологического оформления интересов социальной группы, которую они представляют. Например, в высокоразвитых капиталистических странах среди партий, выражающих ин­тересы буржуазии, можно выделить консервативные, либе­ральные и клерикальные партии. Однако при определении того, к какому типу принадлежит та или иная конкретная партия не всегда следует исходить из ее названия. Так, кле­рикальные, т. е. созданные на религиозной основе, пар­тии, нередко отстаивают интересы широких социальных слоев (например, партия Комэйто в Японии). Весьма распространенным является способ классифика­ции партий по признаку прогрессивности или консерватив­ности их политических программ. Те партии, которые * Эклектика, эклектизм (от гр. eklektikos — выбирающий) — отсутствие единства, целостности, последовательности в убеждениях; соединение разнородных взглядов, идей, принципов или теорий. ? 3ак. 140 отстаивают более или менее прогрессивные общественно-политические изменения, принято называть левыми, защи­щающие существующие, устоявшиеся общественные порядки получили название правых, а те партии, которые занимают промежуточное положение между двумя первыми и имеют черты тех и других, нередко называют партиями центра. Классификация политических партий слева напра­во ведет свою историю с заседаний Французской нацио­нальной ассамблеи 1789 г., на которых по разные стороны от спикера располагались консерваторы, выступавшие за сохранение монархии (справа), и радикалы, отстаивающие идеи всеобщего равенства (слева); умеренные же занимали места в центре. Традиции, согласно которым консерваторов, реакционе­ров относят к правым политическим движениям, а сто­ронников прогрессивных общественных перемен — к левым, дожили до наших дней. В соответствии с этим в полити­ческом спектре западных стран ныне к левым партиям относят, как правило, политические партии трудящихся слоев, сторонников социализма и коммунизма, к правым — буржуазные партии. Однако это деление тоже является в. значительной мере условным, так как то, что являлось вчера левым, сегодня вполне может оказаться правым. Кро-" ме того, данная терминология может приобретать и фор­мальное содержание, отражать чисто геометрическое видение политики: левые и правые рассматриваются как экстремисты, а центр — в качестве умеренных, которые якобы всегда представляют правильный политический курс. Близко к данной классификации находится подразделе­ние политических партий в зависимости от характера и* идейных доктрин и отношения к существующему обще­ственно-политическому строю. По этим признакам разли­чают партии: революционные, ставящие своей целью радикальное, качественное преобразование обще­ства; реформистские, стремящиеся к улучшению жизни без принципиальных структурных общественных из­менений; консервативные, тяготеющие к устойчивому сохранению сложившихся форм общественной жизни; ре­акционные, добивающиеся частичного или полного возврата к ранее существовавшим общественным порядкам. Классифицировать партии можно и в зависимости от способов организации их внутренней жизнедеятельности. Так, различают партии, не имеющие официально фикси­рованного членства, и партии, членство в которых офор­мляется официально. Типичными примерами партий без фиксированного членства в них являются Республиканская и Демократическая партии США, Консервативная партия в Англии. Принадлежность граждан к таким партиям оп­ределяется по различным критериям. Как правило, их чле­нами считаются те лица, которые открыто выражают свое сочувствие партии, посещают партийные собрания, активно участвуют в агитационной работе во время избирательных кампаний, поддерживают партию материально или просто голосуют за ее кандидатов на выборах. Большинство современных политических партий имеет официально оформленное членство и сложную организаци­онную структуру. Их можно назвать массовыми партиями, так как они стремятся к привлечению в своч ряды как можно большего количества граждан главным образом с целью обеспечения посредством членских взносов финан­совой поддержки своей деятельности. Они располагают по­стоянно действующим центром, принимающим решения по текущим вопросам деятельности, партийные же массы объ­единяются в низовые, первичные организации. Такие пар­тии ведут работу среди населения постоянно, а не только в период избирательных кампаний. Есть партии с фиксированным членством, но с иными организационными принципами. Речь идет о таком типе партий, как кадровые. Они стремятся действовать не через партийные массы, а через круг профессиональных полити­ков и известных общественных деятелей. Они опираются на финансовую поддержку состоятельных слоев общества. Политические партии различаются и по источникам фи­нансирования их деятельности. Традиционно наиболее ус­тойчивым источником средств являются членские пар­тийные взносы. Однако используются и другие источники финансирования. Для консервативных и либеральных пар­тий — это пожертвования бизнеса, для левых партий — средства, выделяемые профсоюзами. Все более широкую поддержку получает идея государственного финансирования   партий, что не лишает их права «подкармливаться» за счет других источников. Такая система существует в ФРГ, Ита­лии и некоторых других странах. Наконец, в зависимости от того, возглавляет партия (партии) правительство страны или нет, имеет большинство среди членов парламента или нет, подразделяют партии на правительственные и Оппозиционные. Последние не обя­зательно ставят своей целью свержение существующего общественно-политического строя и замену его новым, хотя и это не исключается полностью. Они критически относятся к тем или иным аспектам политики правительства, но обычно стремятся законным путем, т. е. посредством победы на выборах, занять правящее положение. Оппозиционные партии всегда обещают что-то делать лучше, чем прави­тельственные партии, и в этом смысле их деятельность носит конструктивный характер. Элвктррат партий В современных демократических об­ществах роль партии в политической жизни определяется не столько ее чис­ленностью или внутренней организованностью и дисцип­линой, сколько ее влиянием и популярностью среди населения. Партия, получившая поддержку большинства избирателей, имеет право формирования правительства, оп­ределяет ход законодательного процесса. Поэтому одной из самых главных задач в деятельности партии является обес­печение поддержки со стороны граждан, создание и посто­янное расширение круга своих избирателей. В политическом лексиконе современного общества одним из самых употре­бительных является слово электорат (от лат. elektor — избиратель), которым обозначается круг избирателей, го­лосующих за какую-либо политическую партию на парла­ментских, президентских или муниципальных выборах. Некоторые авторы вполне резонно полагают, что группа избирателей, которая идентифицирует, отождествляет себя с данной партией и систематически голосует за нее на выборах, и составляет первичный уровень структурного строения партии. Принадлежность к такой группе весьма трудно определить, поскольку она основывается больше на ид• иной приверженности, нежели на официальной вовле-че яости в партийную организацию. И хотя это неопреде- 1 зо- ленный и размытый уровень партийной структуры, все же без него действительно не существует и самой политической партии. Выборы, в ходе которых избиратель выносит свой «при­говор», являются проверкой успеха или неуспеха оппози­ционной и правительственной деятельности партий. В период между выборами происходит своего рода диалог партий и избирателей, когда одна сторона (партия) пытается убедить другую (избирателя) в том, что именно она наи­лучшим образом выражает его интересы. Избиратели в свою очередь воздействуют на содержание партийной по­литики, добиваются ее корректировки в том или ином направлении. 6.2. Партийные системы: понятие и типы Понятие партийной В настоящее время в разных странах систвмй действует различное количество пар­ тий, участвующих в борьбе за полити­ ческую власть. Это число может быть от одного до нескольких десятков. Различные партии имеют неодинако­ вый вес в обществе и в структурах власти. В ходе полити­ ческого процесса между партиями возникают те или иные взаимоотношения. Словом, в различных странах складыва­ ются определенные партийные системы, которые в контексте нашего изложения можно рассматривать как сложные под­ системы политической системы общества. Существует обширная отечественная и зарубежная ли­тература, посвященная исследованию различных партийных систем. Изучение ее показывает, что тот или иной тип партийной системы определяется не формальным числом партий, а их реальной ролью в механизме формирования и функционирования политической власти. На образование партийной системы влияет целый ряд факторов: уровень экономического развития общества, соотношение социаль­но-классовых сил, степень зрелости общественных отноше­ний, национальный состав населения, исторические и религиозные традиции и другие. Типы партийных Выше были рассмотрены три типа по- сиетем литических систем общества, характе­ ризующиеся соответствующими поли­ тическими режимами, — демократическая, авторитарная и тоталитарная. Каждой из них присущи определенные типы партийных систем. Рассмотрим их в такой же очередности. Демократическому политическому режиму свойственна многопартийность, в соответствии с которой деятельность политических партий формально не ограничивается. Однако конкретная структура многопартийных систем — пар­ тийный уклад — существенно меняется от страны к стране. Так, в Японии и Италии сложилась многопар­ тийная система с одной доминирующей партией (уклад доминации). В Японии эта традиция нарушилась только в 1993 г., когда либерально-демократическую партию у власти сменила коалиция из нескольких партий. В США, Англии, Канаде и некоторых других странах действует партийная система с двумя влиятельными партиями (двухпартийный уклад). Бельгии, Дании, Нидерландам, Финляндии присуща неполяризованная коалиционная партийная система, ког­ да не только ни одна из партий не пользуется преоблада­ ющим влиянием на избирателей, но и отсутствует возможность для создания прочных партийных коалиций. Во Франции и в Германии существует поляризованная коалиционная партийная система, при которой обычно две партии с полярными политическими ориентациями в течение длительного времени по своему влиянию на изби­ рателей почти не уступают друг другу. Однако в такой системе рядом с двумя основными партиями находится* третья, в чьей возможности определить успех одной из первых двух и, в принципе, политическую ориентацию правительства в целом. Особый феномен представляет собой двухпартийный ук­лад, который характерен для политической системы США. Существенной чертой данной партийной системы является то, что она автоматически обеспечивает одной из двух партий большинство мест в парламенте или победу на президентских выборах. Однако при этом обе партии — Республиканская и Демократическая — мало чем отлича- ются друг от друга. Разумеется, каждая из них имеет свой взгляд на власть и на общественное развитие, но они сходятся в главном, в своем отношении к существующему общественному строю, и потому каждая из них стремится властвовать одна, не нарушая раз и навсегда заведенный конституционный порядок. Следовательно, по своей природе этот двухпартийный уклад отличается от многопартийности. Фактически — это постоянная коалиция, монополизировавшая политическую власть. Стабильность и господство этого неформального партийного блока обеспечиваются всеобъемлющей его под­держкой со стороны правящего в США класса, порядком финансирования выборов, силой традиций политической жизни. Весь этот сложный механизм тщательно отлажен и потому никогда не дает сбоев. Вот уже почти полтора столетия (Демократическая партия оформилась в 1828 г., Республиканская — в 1854 г.) власть в США поочередно удерживают в своих руках республиканцы и демократы, и нет никаких шансов, что кто-то нарушит их дуумвират. Авторитарному политическому режиму свойствен, как правило, принцип однопартийности, под которым следует понимать не количество действующих в стране партий (даже не количество находящихся на легальном положении), а законодательное закрепление за одной из разрешенных пар­тий формального статуса правящей. На практике роль такой партии сводится к организации массовой поддержки по­литики руководства государства. Некоторые авторитарные режимы допускают деятельность двух и более определенных партий при одновременном запрете всех других. Но и в этом случае деятельность разрешенных партий существенно ограничивается. В политической жизни они играют второ­степенную роль, поскольку не имеют возможности оказы­вать реального влияния на государство. Тоталитарному режиму также свойственна своя партий­ная система. Здесь действует только одна политическая партия, другие распущены или запрещены. Однако в от­личие от авторитарного режима эта партия стоит над го­сударством, осуществляет в обществе доминирующую роль. Аппарат партии, как правило, срастается с аппаратом го­сударства, что ведет к утрате различий между партийной и государственной деятельностью. Возникновению подобных систем, как правило, предшествует кризис демократических методов осуществления власти. В настоящее время такие системы сходят с политической арены как дискредитиро­вавшие себя в глазах мирового сообщества и общественного мнения тех стран, где они существовали. Формированиепартийных систем в странах бывшего СССР История политических партий, разви­тия партийной системы в СССР и воз­никших после его распада суверенных государств имеет весьма противоречи­вый характер. С правовой точки зре­ния, до Февральской революции 1917 г. в России много­партийной системы не существовало. Официально были разрешены и зарегистрированы лишь проправительственные организации — помещичьи, черносотенные и партия «ок­тябристов». Даже либералы — «кадеты», сторонники кон­ституционной монархии, — не смогли добиться такого разрешения и действовали полулегально. Принадлежность же к партиям эсеров, меньшевиков, большевиков, анархи­стов и к некоторым другим была уголовно наказуема. Только после свержения самодержавия все эти партии смогли дей­ствовать легально, стали появляться другие. В 1917 г. в России насчитывалось в общей сложности более 50 полити­ческих партий. Сохранявшаяся некоторое время после Ок­тябрьской революции многопартийность сменилась однопартийным политическим режимом, который просущест­вовал несколько десятилетий. Этому способствовали многие факторы: особенности истории России, неразвитость демо­кратических институтов в дооктябрьский период, борьба боль* шевиков и других партий за власть в Советах, контрреволюция и иностранная военная интервенция и другое. В настоящее время государства, входившие в состав СССР, вступили в новый этап своей истории, характери­зующийся усложнением социальной структуры общества и усилением дифференциации политических сил. Это находит свое выражение и в формировании партийных систем. Ныне на политической арене суверенных республик действует в общей сложности несколько сотен партий и тысячи полит-клубов и организаций местного значения. Они представляют практически весь современный политический спектр. Осо- бенностью данного этапа формирования многопартийности является то, что отдельные партии или их объединения быстро приобретают широкую популярность, а затем столь же быстро ее теряют. Это означает, что процесс становления партийных систем находится лишь в начальной стадии, ведущие политические партии далеко еще не сформирова­лись и не утвердились. На Беларуси к началу избирательной кампании 1995 г. по выборам в Верховный Совет в качестве политических партий было зарегистрировано 34 общественных объедине­ния. Действующие в настоящее время партии представляют, скорее, конгломерат разнородных по своим названиям идей­но-политических группировок, а не систему политических объединений; которой были бы представлены реальные со­циальные силы. Значительная часть из них возникла не как следствие политической консолидации социально-эко­номических сил, а как результат организационного объе­динения приверженцев определенных идейно-политических воззрений. Многие из так называемых партий с трудом смогли преодолеть необходимый для регистрации численный барьер в 500 человек. В сущности, почти все зарегистри­рованные в качестве партий объединения в лучшем случае являются протопартиями, а не вполне сформировавшимися политическими партиями в собственном смысле этого по­нятия. Вообще же следует иметь в виду, что формирование партийной системы — это длительный процесс, который будет осуществляться на протяжении десятилетий. Он со­пряжен с социальной дифференциацией общества, с фор­мированием у основных социальных групп и общества в целом демократических типов политического дознания и политической культуры. Несомненно, что для стабильности политической жизни, эффективного развития общества наи­более предпочтительными являются варианты политической системы, в которой доминировали бы две или три партии. Для многонациональных государств обилие политических партий вообще не желательно, так как оно стимулирует сепаратизм, ведет к разрушению целостности этих стран. 7. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ДВИЖЕНИЯ 7.1. Понятие, функции и разновидности общественных объединений Понятия: объединение, организация и движение Общественное объединение — это до­бровольное формирование граждан, возникшее в результате свободного их волеизъявления на основе общности своих интересов. Общественными объединениями призна­ются политические партии, массовые движения, професси­ональные союзы, женские, ветеранские организации, общества инвалидов, молодежные и детские организации, научные, технические, культурно-просветительские, физ-культурно-спортивные и иные добровольные общества, фон­ды, ассоциации, другие формирования граждан. Таким образом, общественным объединением является всякое до­бровольное формирование граждан. В качестве конкретных форм таковых рассматриваются партии, организации, сою­зы, общества, ассоциации, движения, фонды. Очевидно, что все перечисленные формы объединения граждан не являются однопорядковыми с той или иной точки зрения. Законодательство, как правило, устанавли­вает критерии различия между политической партией, про­фессиональным союзом и массовым общественным дви­жением. В частности, в организационном отношении только для профессиональных союзов устанавливается индивиду­альное членство, партии же, как правило, имеют фикси­рованное членство, а массовые общественные движения не имеют такового. Предполагается, что с точки зрения член^ ства и своей внутренней организации все другие обществен­ные объединения могут строиться по различным прин­ципам. Общественной организацией называется добровольное объединение граждан, имеющее внутреннюю организаци­онную структуру снизу доверху, фиксированное индивиду­альное или коллективное членство. Массовым общественным движением называется совместная деятель­ность граждан, преследующих определенные общественные цели, но не имеющих завершенной организационной струк­туры и фиксированного членства. С нашей точки зрения, эти два понятия вбирают в себя все разнообразие конкрет­ных форм объединений граждан. Общественные объединения в зависи-э11||11Шк:! 1: Я1:;:;; мости от целей своей деятельности имеют различное значение в полити­ческой жизни общества. Одни из них для реализации своих целей стремятся влиять на полити­ческие отношения, другие — нет. Поэтому все общественные организации и движения можно подразделить на имеющие политические черты и не имеющие таковых. Политический характер носят те общественные объеди­нения, которые пытаются изменить существующие полити­ческие условия или закрепить их путем оказания влияния на институты власти либо же путем борьбы за власть. Общественные объединения, которые не создавались в ка­честве политической партии, но в последующем вступают в борьбу за власть, тем самым фактически превращаются в политические партии. Следовательно, политическая фун­кция общественных объединений, не являющихся полити­ческими партиями, состоит не в борьбе за завоевание власти, а в оказании давления на властные структуры с целью реализации интересов своих участников. Соответственно, общественно-политическими организациями можно считать только те из многочисленных объединений и групп по интересам, которые оказывают более или менее постоянное давление на центры власти. В западной политологии их так и называют — группы давления или группы интересов. Общественные объединения политического характера, т. е. стремящиеся влиять на правящую группу, могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, которое по силе нередко превосходит влияние поли­тических партий. Известны случаи, когда могущественные профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли правительство отступать перед своими требованиями. С этой целью они применяли различные формы и методы политического давления: пропагандистские кампании в сред­ствах массовой информации, сбор подписей под соответст­вующими требованиями, забастовки, неповиновение указам правительства, пикеты, митинги, шествия и другие. Типичными способами воздействия общественных объе- динений (групп давления) на органы власти являются: 1) непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров административного аппа­рата; 2) участие членов организации в работе парламент­ских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах; 3) поддержание личных «приятель­ских» контактов с членами парламента, правительства, чи­новниками государственного аппарата. Во многих странах широко практикуется такая форма давления на законодателей, как лоббизм (от англ, lobby — кулуары). Суть ее состоит в осуществлении закулисной парламентской деятельности, в ходе которой влиятельные дельцы и политики — лоббисты — стремятся оказать на­жим на законодателей с целью отстоять выгодный опре­деленным группам законопроект. Зачастую они не гну­шаются для достижения цели никакими средствами: под­купом, взятками, оказанием услуг, угрозами, шантажом и др. Лоббизм наиболее характерен для политической жизни США. Однако здесь лоббизм — это не только закулисный подкуп, который тоже широко практикуется, но и система подготовки и принятия законопроектов и властно-распоря­дительных актов с участием в качестве экспертов и кон­сультантов служащих промышленных корпораций и фирм, юристов, бухгалтеров, налоговых инспекторов, функционе­ров профсоюзных и других общественных организаций. Хотя данная форма оказания влияния на органы власти регла­ментируется и находится под финансовым контролем в соответствии с законом, все же сама природа лоббизма как? политического явления исключает возможность его полного контроля. Неполитический характер, следовательно, имеет дея­тельность тех общественных объединений, которые не уча­ствуют в борьбе за власть, не ставят своей целью изме­нить или укрепить существующую систему политических отношений в данном обществе и не стремятся оказывать какое-либо давление на правительство. Видимо, критерии наличия или отсутствия политических черт в деятельно­сти различных общественных объединений являются весь- ма условными. Однако рассматривать в качестве компонен­тов политической системы общества можно только те из них, деятельность которых имеет явно политический ха­рактер. Политические права Для того, чтобы общественные объе- общественных динения могли играть сколько-нибудь объединений видную роль в политической жизни, они должны обладать соответствующи­ ми правами. В законодательстве принята норма, согласно которой права таких объединений закрепляются в их ус­ тавах. Последние не должны противоречить действующему законодательству и регистрируются в установленном по­ рядке. Следовательно, общественное объединение фактиче­ ски вправе само определять свои права, в том числе и политические, которые вступают в силу после регистрации устава. Это означает, что государство признает любые об­ щественные объединения граждан, преследующие самые различные социальные цели и интересы, не противоречащие действующему законодательству. Кроме того, законодательство оговаривает ряд " конкрет­ных политических прав, необходимых общественным объ­единениям для выполнения своих функций. К таковым, в частности, относятся: возможность учреждать собственные и пользоваться в установленном порядке государственными средствами массовой информации; представление и защита законных интересов своих членов в государственных, хо­зяйственных и общественных органах и организациях; бес­препятственное получение и распространение имеющей отношение к их деятельности информации. Общественные объединения имеют также право на производственную и хозяйственную деятельность. Доходы от предприятий об­щественных объединений не могут перераспределяться меж­ду членами объединений и используются только для выполнения уставных задач. Общественные объединения, целями которых являются укрепление мира, развитие меж­дународного сотрудничества, а также иные виды гумани­тарной деятельности, могут пользоваться и определенными налоговыми льготами.