Тема 5 Пенсионное обеспечение из

накопительных пенсионных фондов
Цели изучения курса: сформировать у студентов знания о понятии накопительных пенсионных фондов, определить их виды, а так же порядок заключения пенсионного договора.
План:

1 Понятие и виды НПФ

2 Учредители и акционеры накопительного пенсионного фонда

3 Права, обязанности и осуществление деятельности накопительных пенсионных фондов

4 Собственный капитал НПФ

5 Порядок заключения пенсионного договора
^ 1 Понятие и виды НПФ

Накопительный пенсионный фонд - юридическое лицо, организованное в форме акционерного общества, осуществляющее деятельность по при влечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам, а также деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Накопительный пенсионный фонд создается в форме акционерного общества. (34 ст.). НПФ могут быть двух видов: открытые и кооперативные.

Открытые НПФ осуществляют прием пенсионных взносов от вкладчиков независимо от места работы и жительства получателя.

^ Корпоративные накопительные пенсионные фонды создаются для получателей-работников одного или несколько юридических лиц, являющихся учредителями и акционерами данного накопительного фонда. (З ОПО 33 ст.).

Расторжение трудового договора вкладчика (получателя) с юридическим лицом - акционером является основанием для расторжения договора о пенсионном обеспечении с корпоративным накопительным пенсионным фондом.

В целях защиты прав и интересов вкладчиков накопительным пенсионным фондам запрещается:

1) производственная деятельность;

2) осуществление купли-продажи имущества, за исключением купли­

продажи и сдачи в аренду имущества, приобретенного для собственных нужд и сделок с финансовыми инструментами, определяемым и уполномоченным органом;

3) страховая деятельность;

4) передача в залог пенсионных активов;

5) выпуск ценных бумаг, кроме акций.
^ 2 Учредители и акционеры накопительного пенсионного фонда

Учредителями и акционерами открытого накопительного пенсионного фонда могут быть юридические и физические лица - резиденты Республики Казахстан, а также Правительство Республики Казахстан с учетом требований, установленных законодательством Республики Казахстан. Учредителями и акционерами корпоративного накопительного пенсионного фонда могут быть юридические лица Республики Казахстан.

Учредителем или акционером открытого накопительного пенсионного фонда может быть юридическое лицо-нерезидент Республики Казахстан, имеющий определенный рейтинг одного из рейтинговых агентств. Перечень рейтинговых агентств и минимальный рейтинг устанавливаются уполномоченным органом.

Суммарный уставный капитал открытых накопительных пенсионных фондов с иностранным участием не может превышать двадцать пять процентов совокупного объявленного уставного капитала всех открытых накопительных пенсионных фондов Республики Казахстан.

Не менее одной трети членов совета директоров и правления открытого накопительного пенсионного фонда с участием нерезидента Республики Казахстан должны составлять граждане Республики Казахстан. Нерезиденты Республики Казахстан - члены совета директоров и правления открытого накопительного пенсионного фонда обязаны представить документы, свидетельствующие об опыте руководящей работы не менее трех лет в организациях, осуществляющих деятельность на финансовом рынке.

Открытым накопительным пенсионным фондом с участием нерезидента Республики Казахстан является открытый накопительный пенсионный фонд, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого в совокупности находятся в собственности или управлении:

1) нерезидента Республики Казахстан;

2) юридического лица-резидента Республики Казахстан, более пятидесяти процентов акций (вкладов участников) которого находятся в собственности и (или) управлении нерезидентов Республики Казахстан;

3) резидентов Республики Казахстан, являющихся номинальными

держателями ценных бумаг нерезидентов Республики Казахстан.

В период учреждения открытого накопительного пенсионного фонда ни одно лицо не вправе прямо или косвенно владеть, распоряжаться и/или управлять более чем 25 процентами акций с правом голоса от их общего количества такого накопительного пенсионного фонда.

В период деятельности открытого накопительного пенсионного фонда ни одно лицо не вправе прямо или косвенно владеть, распоряжаться и/или управлять более чем 25 процентами акций с правом голоса такого накопительного пенсионного фонда, за исключением случаев, разрешенных уполномоченным органом.

Данные ограничения не распространяются на корпоративный накопительный пенсионный фонд.

3. Государственное предприятие не может быть учредителем или акционером накопительного пенсионного фонда.

4. В случае уменьшения реальной стоимости пенсионных накоплений акционеры корпоративных накопительных пенсионных фондов несут солидарную ответственность и возмещают потерю инвестиционного дохода в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

5. Накопительный пенсионный фонд не может выступать в качестве учредителя или акционера другого накопительного пенсионного фонда.
^ 3 Права, обязанности и осуществление деятельности накопительных пенсионных фондов

Накопительные пенсионные фонды имеют право:

1) осуществлять деятельность по привлечению пенсионных взносов;

2) получать комиссионные вознаграждения за свою деятельность;

2-1) самостоятельно осуществлять деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами и иные виды деятельности на рынке ценных бумаг на основании лицензий, выдаваемых в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа;

2-2) по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением, представлять интересы вкладчика по его письменному обращению в судебных органах в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;

3) осуществлять иные права, согласно условиям пенсионного договора.

^ Накопительные пенсионные фонды обязаны:

1) производить пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

2) осуществлять индивидуальный учет пенсионных накоплений и выплат;

3) предоставлять вкладчику и получателю информацию о состоянии его пенсионных накоплений не реже одного раза в год, а также по его запросу на любую запрашиваемую дату без взимания платы и обеспечивать электронный и иные способы доступа к информации о его пенсионных накоплениях с учетом положений, предусмотренных статьей 50 настоящего Закона.

Способ передачи накопительным пенсионным фондом информации о состоянии пенсионных накоплений определяется по соглашению с вкладчиком (получателем).

Накопительный пенсионный фонд не осуществляет направления вкладчику (получателю) информации о состоянии пенсионных накоплений за истекший год в случаях отсутствия денег на индивидуальном пенсионном счете по состоянию на 1 января текущего года или неуведомления вкладчиком (получателем) накопительного пенсионного фонда об изменении места жительства, указанного в договоре о пенсионном обеспечении;

4) обеспечивать конфиденциальность информации о состоянии пенсионных накоплений получателя;

5) нести ответственность за нарушение пенсионного законодательства Республики Казахстан и условий пенсионного договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) переводить пенсионные накопления вкладчика (получателя) из одного накопительного пенсионного фонда в другой или в страховую организацию в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

7) заключать договоры с организацией, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами на инвестиционное управление пенсионными активами в случае отсутствия у накопительного пенсионного фонда лицензии на осуществление деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами;

8) публиковать в средствах массовой информации финансовую отчетность в порядке, установленном Национальным Банком Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом, и иную отчетность, и информацию о своей деятельности в порядке, установленном уполномоченным органом. При этом не допускается публикация информации, содержащей гарантии или обещания доходов по взносам в накопительные пенсионные фонды, а также иных сведений, запрещенных законодательством Республики Казахстан к опубликованию;

9) обеспечивать равные условия гражданам, заключившим пенсионный договор с накопительным пенсионным фондом;

11) заключать с вкладчиком договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов;

11-1) представлять Центру сведения о заключенных с вкладчиками договорах о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов с использованием электронного документооборота в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

12) заключать с вкладчиком договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных профессиональных пенсионных взносов;

13) обеспечивать гарантию заключения и расторжения договора о пенсионном обеспечении с каждым физическим лицом вне зависимости от места проживания. Накопительные пенсионные фонды обязаны обеспечить предоставление данных услуг каждым филиалом и представительством.

В целях обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности накопительных пенсионных фондов устанавливаются обязательные для соблюдения пруденциальные нормативы. Перечень пруденциальных нормативов, их нормативные значения, методика расчетов, а также формы соответствующей отчетности и сроки ее представления устанавливаются уполномоченным органом.
^ 4 Собственный капитал НПФ

Собственный капитал накопительного пенсионного фонда образуется за счет:

1) вкладов учредителей и акционеров в уставный капитал;

2) комиссионных вознаграждений;

3) других источников, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

^ Собственный капитал НПФ - это стоимость активов накопительного пенсионного фонда за вычетом суммы его обязательств.

Минимальный размер уставного капитала накопительного пенсионного фонда, порядок его формирования и состав устанавливаются уполномоченным органом.
^ 5 Порядок заключения пенсионного договора

Пенсионный договор - договор (соглашение), заключаемый между накопительными пенсионными фондами, с одной стороны, и вкладчиком или получателем с другой стороны, об установлении, изменении или прекращении правоотношений, связанных с пенсионными взносами и накоплениями.

Пенсионный договор является основным документом в системе пенсионного обеспечения и является актом, основанным на соглашении сторон. Принуждение к заключению договора не допускается.

Пенсионный договор заключается между накопительным пенсионным фондом и вкладчиком в письменной форме в соответствии. с типовым пенсионным договором.

Пенсионный договор содержит следующие разделы:

Предмет договора;

Права и обязанности сторон;

Порядок осуществления пенсионных взносов и выплат;

Ответственность сторон в случаях неисполнения обязательств;

Порядок и условия изменения и расторжения договора;

Порядок разрешения споров;

Реквизиты и подписи сторон.

В случае окончания пенсионного договора вкладчик может его продлить, даже в том случае, когда получатель достиг пенсионного возраста.

Тема 6 Государственная адресная социальная помощь
^ Цели изучения курса: сформировать у студентов знания о государственной адресной социальной помощи, закрепить знания о понятии и порядке назначения адресной социальной помощи.

План:

1 Понятие адресной социальной помощи

2 Обращение за назначением адресной социальной помощи

3. Порядок назначения адресной социальной помощи

4. Размера адресной социальной помощи
^ 1 Понятие и порядок назначения адресной социальной помощи

С 1 января 2002 года введен в действие Закон " О государственной адресной социальной помощи.

^ Государственная адресная социальная помощь - выплата в денежной форме, предоставляемая государством лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях (городе республиканского значения, столице).

Постановлением Правительства PK от 24 декабря 2001 года утверждены «Правила назначения и выплаты государственной социальной помощи».

Право на адресную социальную помощь имеют граждане РК, оралманы, лица, имеющие статус беженца, иностранцы, лица без гражданства, имеющие вид на жительство и постоянно проживающие в РК, со средне душевым доходом, не превышающим черты бедности.
^ 2 Обращение за назначением адресной социальной помощи

Лицо от себя лично или от имени семьи обращается за назначением адресной социальной помощи в отделы труда и социальной защиты, при его отсутствии к акиму поселка, аула (села) и получает бесплатно бланки заявления и других документов установленного образца. В заявлении должен быть указан номер социального индивидуального кода. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) сведения о составе семьи;

2) сведения о полученных доходах членов семьи заявителя;

3) сведения о наличии личного подсобного хозяйства.

Заявитель по местожительству представляет необходимые документы в уполномоченный орган, а в сельской местности - акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа.

Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Право на получение адресной социальной помощи ежеквартально подтверждается представлением документов о доходах.
^ 3 Порядок назначения адресной социальной помощи

Адресная социальная помощь оказывается в денежной форме за счет средств местных бюджетов (в пределах сумм, предусмотренных соответствующим бюджетом на оказание адресной социальной помощи).

Назначение адресной социальной помощи осуществляется уполномоченным органом в пределах сумм, предусмотренных соответствующим бюджетом на оказание адресной социальной помощи.
Аким поселка, аула (села), аульного (сельского) округа принимает от заявителей документы, регистрирует их и направляет в уполномоченный орган с приложением заключений участковой комиссии.
Адресная социальная помощь назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.

^ В состав семьи не включаются:

1) дети, находящиеся на полном государственным обеспечении;

2) престарелые и инвалиды, постоянно проживающие в домах - интернатах;

3) лица, находящиеся на срочной военной службе;

4) лица, находящиеся в местах лишения свободы, на принудительном лечении.

Адресная социальная помощь назначается на текущий квартал и выплачивается ежемесячно.

Правила исчисления совокупного дохода на получение адресной социальной помощи утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты населения РК 10января 2002 года.