Приравнивание автопробегов к митингам отложено после протестов дальнобойщиков

Правительственный законопроект о приравнивании автопробегов к митингам было решено заморозить после протестов дальнобойщиков, выяснила " Газета.Ru". Документ, получивший одобрение профильного комитета, должен был быть принят в первом чтении еще в конце декабря. Представители оппозиционных фракций в любом случае не поддержат инициативу, однако она легко пройдет силами единороссов.

Новости СМИ2

Законопроект о приравнивании автопробегов к публичным акциям отложен в связи с протестами дальнобойщиков против введения системы " Платон", рассказал " Газете.Ru" источник в руководстве Госдумы. Парламентарии должны были проголосовать за законопроект в первом чтении еще до конца прошлого года, профильный комитет по делам общественных объединений рекомендовал его к принятию, но совет Госдумы неожиданно решил перенести рассмотрение документа. Официально это было связано с тем, что на назначенном пленарном заседании не смог присутствовать заместитель главы МВД Игорь Зубов, который и должен был представить законопроект. Однако инициатива не появилась в повестке Госдумы и с началом сессии в этом году.

" Было бы неправильно принимать законопроект на фоне недавних протестов дальнобойщиков", - поясняет источник " Газеты.Ru".

По его словам, несмотря на то, что документ был разработан до протестов, у многих сложилось ощущение, что предложенные меры направлены именно против водителей большегрузов. Тема болезненная, поэтому и решили ее отложить до лучших времен. Когда именно наступят эти " лучшие времена", собеседник " Газеты.Ru" ответить не смог - решения о сроках, в которые законопроект все же должен быть принят, нет.

Напомним, что правительственная инициатива была внесена в Госдуму в сентябре 2015 года. Она предполагает внесение небольших, но важных изменений в закон " О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", согласно которым автопробеги будут приравнены к понятию " демонстрации". Также документ касается и акций с возведением палаточных городков - их предлагается отнести к пикетам.

Подразумевается, что автопробеги придется согласовывать перед проведением. По закону любое публичное мероприятие, кроме одиночного пикетирования, необходимо согласовывать не ранее чем за 10 и не позднее чем за 15 дней до его проведения. Уведомление должно быть направлено в соответствующие органы власти, которые могут и отказать в акции, если найдут соответствующие основания. Опыт показывает, что той же несистемной оппозиции далеко не всегда удается провести свои митинги так, как планировалось. Теперь такие же правила предлагается распространить на автопробеги.

Внесение законопроекта практически совпало с введением в действие системы " Платон". Ее задача - взимание платы с грузовиков, имеющих массу более 12 тонн, за проезд по дорогам федерального значения.

Изначально предполагалось, что стоимость одного километра дороги для грузоперевозчиков будет составлять примерно 3, 7 руб., но после многочисленных протестов дальнобойщиков правительство снизило тарифы. До марта плата должна составлять только 1, 53 руб. за километр. В дальнейшем - 3, 06 руб., а с 2019 года - 3, 73 руб. Также были серьезно снижены штрафы для неплательщиков: с 450 тыс. руб. до 5 тыс. и 10 тыс. руб. в случае повторного нарушения.

Сейчас, по сообщениям СМИ, Минэкономразвития будет лоббировать сохранение текущего сниженного тарифа до ноября 2016 года.

Председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР) считает, что, скорее всего, о законопроекте, приравнивающем автопробеги к митингам, вспомнят еще до конца февраля.

Однако он сам и фракция ЛДПР поправки не поддерживают, так как боятся злоупотреблений со стороны властей:

" Если следовать букве закона, то даже несколько " Газелей" с символикой, движущихся колонной, могут подпасть под его действие".

Нилов объясняет, что в партийной агитации ЛДПР машины задействуются довольно часто. Так, они сопровождают традиционный ежегодный агитационный поезд.

Депутат говорит, что ко второму чтению законопроекта его фракция планирует внести поправки, уточняющие количество транспортных средств, которые будут подпадать под определение закона.

" Бросить его в шредер.

Вот это будет единственная возможная корректировка законопроекта, - заявил депутат от СР Михаил Сердюк " Газете.Ru". - Конечно, мы согласны, что когда толпа радикалов едет на Москву - это нехорошо. Но текущих полномочий полиции и так хватает (чтобы привлечь их к ответственности. - " Газета.Ru")", - уверен справоросс.

Сердюк подчеркивает, что дальнобойщиков " радикалами" не считает: " Они не стремятся к захвату власти, а просто пытаются отстоять свой кусок хлеба, который власть пытается у них отобрать. Эта акция была еще редким проявлением гражданской солидарности. Никто не возмущался".

А вот представитель фракции " Единая Россия" Вячеслав Лысаков, в прошлом сам не раз участвовавший в автопробегах, не согласен с коллегой. По его мнению, протестующие практически подошли к " грани политических требований": " Часть протестующих выдвигала политические требования. Это касается тех, кто проводил акцию на МКАД".

По мнению депутата, любые попытки создать проблемы другим представителям дорожного движения недопустимы: " Я всегда говорил коллегам, что это заблокирует работу МЧС и скорой помощи. И пропустить их никто не сможет. Организаторы должны брать ответственность, чтобы этого не произошло. Если кто-то хочет заблокировать трассу, пускать это на самотек абсолютно неправильно".

Лысаков вспоминает, что, когда он проводил подобные акции в защиту прав автомобилистов, еще не было " всяких госдепов", которые могли бы использовать их для дестабилизации ситуации в стране.

А сейчас такая опасность есть, так как " майдан", по словам парламентария, начинался именно с автопробегов. Кроме того, Лысаков считает, что акции не дают того эффекта, которого можно достичь при поиске компромисса. По его словам, когда он попал в Госдуму, то смог сделать гораздо больше, чем когда находился на стороне протестующих.

" Если законодательное регулирование подобных акций сможет " предотвратить кровь", то оно оправданно. А дальнобойщики были близки к этому", - уверен Лысаков.

Коммунист Валерий Рашкин считает, что водители фур еще будут протестовать: " Сейчас идет глухой протест и подготовка к новым акциям. Происходит все то, о чем мы предупреждали: введена неудобная система, с людей собираются большие деньги, а доходы в бюджет идут мизерные. Кроме того, она (система сбора средств. - " Газета.Ru") абсолютно непрозрачна. Это только возмущает людей, и недовольство в ближайшее время снова выплеснется на улицы".

По его словам, КПРФ также не поддерживает законопроект.

Источник: Мир безопасности (id-mb.ru), Москва

Дата: 03 февраля 2016 21: 23

ЧВК: ПОПЫТКА НОМЕР ПЯТЬ

Законопроект внесен в Госдуму 14 декабря прошлого года фракцией " Справедливая Россия". Это уже пятая попытка перевести деятельность российских ЧВК в правовое русло. Год назад проект закона о частных военно-охранных компаниях представлял лидер партии " Справедливая Россия" Сергей Миронов. Но как сообщил на круглом столе депутат-справедливоросс Геннадий Носовко, эта версия законопроекта не нашла поддержки в правительстве. В результате его коренной переработки, проведенной Институтом проблем безопасности и устойчивого развития (ИПБУР), получился практически новый законопроект, который представили на суд экспертов.

Как отмечалось на круглом столе, необходимость создания в России частных военно-охранных организаций (ЧВОО) уже не вызывает сомнений. Эта проблема приобрела такую актуальность, что на нее обратил внимание Президент РФ Владимир Путин. Еще в апреле 2012 года он заявил, что развитие деятельности таких структур соответствует национальным интересам России, и потому он считает целесообразным рассмотреть вопрос о создании в стране частных военных компаний.

Анализ зарубежного опыта свидетельствует, что ЧВК играют все большую роль в политике, экономике и военной сфере развитых стран мира и, по существу, становятся важным инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Не секрет, что некоторые зарубежные ЧВК засветились и в ходе конфликта на Донбассе. Эти факты, отмечали участники круглого стола, нельзя игнорировать и не принимать во внимание при решении вопроса о создании в России аналогичных организаций.

Надо иметь в виду и то, что де-факто организации, осуществляющие деятельность, аналогичную деятельности ЧВК, в России уже существуют. К их числу эксперты относят " MoranSecurityGroup", " РСБ-Групп", МГК " Антитеррор", " Отряд " Тигр" - TopRentsecurity" и некоторые другие. При этом в регистрационных документах эти компании вынуждены указывать другие виды деятельности (международная деятельность, деятельность морского транспорта, проведение расследований и обеспечение безопасности, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления и т.п.).

Анализ современной международной обстановки, концептуальных нормативных документов в области политики, экономики, национальной безопасности, военной стратегии, международной практики деятельности частных военно-охранных компаний позволяет сделать вывод, что они могли бы быть успешно использованы в интересах Российского государства. Специалисты ИПБУР считают, что они будут полезны во внешней политике, экономике, военной и социальной сферах.

Но для того чтобы такие компании появились в России и начали осуществлять частную военно-охранную деятельность, необходима правовая основа. Зарубежный опыт, рекомендации ООН и другие международные документы позволяют сделать вывод о том, что такой правовой основой может стать федеральный закон, специально регулирующий вопросы создания и осуществления такой деятельности.

Руководитель Научного совета ИПБУР Валерий Шестаков отметил, что подготовленные ранее законопроекты на эту тему не были одобрены даже на этапе так называемого " нулевого" чтения вследствие недостатков концептуального характера, ведомственной ориентированности, излишней заурегулированности деятельности ЧВК. По существу, это лишало смысла создавать в России такие организации. Поскольку предложенные ранее законопроекты не подлежали доработке, было принято решение разработать проект федерального закона на основе принципиально новых концептуальных подходов.

Источник: Банкфакс (bankfax.ru), Барнаул

Дата: 03 февраля 2016 15: 27

СПРАВОРОСС В БОРЬБЕ ЗА ДУМСКИЙ МАНДАТ " ОСВОИТ" АЛТАЙ И НОВОСИБИРСК

Председатель Совета Алтайского реготделения партии " Справедливая Россия", депутат Госдумы Александр Терентьев может возглавить новосибирский список на предстоящих парламентских выборах в сентябре 2016 года. Об этом со ссылкой на собственные источники пишет портал " Тайга.инфо".

Эсеры рассчитывают до конца февраля согласовать предвыборные списки партии в большинстве субъектов РФ. Сейчас справороссы формируют региональные группы и изучают кандидатов. В связи с переходом с пропорциональной на смешанную систему конкуренция среди действующих членов фракции СР в Госдуме возросла, поэтому важное значение имеет " правильная" группировка регионов в партийном списке.

В Новосибирской области в настоящее время фактически нет депутата от " Справедливой России": в 2011 году мандат получил Илья Пономарев, но затем вышел из партии, оказался в вынужденной эмиграции в США и был объявлен в международный розыск по обвинению в " пособничестве в растрате" $750 тысяч из бюджета фонда " Сколково". Госдума, в том числе и почти все его бывшие однопартийцы, дала согласие на заочный арест. Первый зампред фракции " Справедливой России" Михаил Емельянов объявил, что Пономарева в партсписках точно не будет.

Собственного депутата от СР у Новосибирской области, скорее всего, не окажется, утверждает источник издания. Регион объединят в одну группу с Алтайским краем и Республикой Алтай. Это необходимо, чтобы увеличить шансы на прохождение в Госдуму действующего депутата - Александра Терентьева. Он представляет Алтайский край и возглавляет региональное отделение эсеров, но одновременно руководит и организацией СР в Крыму, где когда-то учился.

Александр Терентьев родился 1 января 1961 года в селе Карабидай Казахской ССР. Окончил Ноябрьский нефтяной техникум, Сургутский государственный университет и Таврический национальный университет имени Вернадского. Избрался в Госдуму РФ в 2007 году, с апреля 2014-го начал совмещать руководство региональными отделениями партии " Справедливая Россия" в Алтайском крае и Республике Крым, заявив, что его лозунг " будет таким: Крым в Россию - с новой властью". Своим алтайским избирателям депутат сообщил, что " никуда не уходит ": " Давайте рассматривать это назначение как партийное спецзадание".

В сентябре 2014 года президент Владимир Путин включил Терентьева в тройку кандидатов на пост главы республики наряду с реальным претендентом - Сергеем Аксеновым, которого и утвердили депутаты местного парламента.

Вариант с алтайско-крымским политиком во главе объединенного списка - это основной сценарий, но не единственный, пишет " Тайга.инфо". Аппарат " Справедливой России" известен своим умением мгновенно менять решения и дезавуировать прежние договоренности. В случае, если поставят все-таки Терентьева, новосибирское отделение будет играть в кампании лишь вспомогательную роль, а основными исполнителями станет команда из Алтайского края и центрального предвыборного штаба, который курирует депутат Госдумы Александр Бурков.

Напомним, ранее в интервью ИА " Банкфакс" Александр Терентьев, характеризуя будущую избирательную кампанию, подтверждал, что будет заявлен в качестве одномандатника: " Пока скажу, что пойду по одномандатному округу и возглавлю региональную группу из трех регионов. Барнаул будет ключевым". Каких-то иных подробностей эсер на тот момент не привел.

Источник: ИА Sakha Life (sakhalife.ru), Якутск

Дата: 04 февраля 2016 4: 54

ФЕДОТ ТУМУСОВ: АУТСОРСИНГ - НАМ НЕ ПОДХОДИТ

Депутат Госдумы Федот ТУМУСОВ встретился с жителями Тулагино-Кильдямского наслега.

" Почему мы вас не видим по республиканскому телевидению? Люди должны знать, что делает наш депутат от Якутии", что он думает - интересовались жители Тулагино-Кильдямского наслега у депутата Государственной Думы Федота Тумусова, когда он приехал к ним в ходе рабочей поездки по республике. Серьезный разговор о насущных проблемах пригорода Якутска, таких как, например, потеря рабочих мест или особенности выделения дальневосточного гектара состоялся 2 февраля.

Председатель наслежного Совета молодежи Анастасия ТИМОФЕЕВА обеспокоена защитой социальных прав матерей-одиночек:

- У нас в наслеге, как и в Якутске, мало групп в детских садах, которые принимают детей от 1, 5 до 3 лет. Труднее всего приходится одиноким матерям. Ведь пособие оплачивается только до полутора лет. А кто будет кормить семью? Вся тяжесть и ответственность за семейный бюджет ложится на плечи мам, а если устроить малолетнего ребенка в детсад невозможно, то, как им работать? При этом одинокие мамы стоят в общей очереди на место.

Обсудив проблему, Федот Тумусов сообщил, что подключится к ее решению на своем, то есть на федеральном уровне, а также привлечет депутатов от " Справедливой России" на республиканском и городском уровне. Тем более, что в наслеге планируется строительство нового детского сада, поэтому можно применить к матерям-одиночкам отдельный подход.

Особенно острым вопросом стало обсуждение потери рабочих мест в результате введения аутсорсинга - это когда та или иная организация передает обязанности по выполнению некоторых своих функций другой организации на основании договора. На практике, как жаловались жители села, это выглядит так, что технический персонал, например уборщицы, лишаются работы. В ответ Тумусов сообщил, что отмена аутсорсинга является твердой позицией " Справедливой России", депутаты этой партии борются за отмену нововведения, понимая, чем оно грозит.

- Аутсорсинг ввели с благими намерениями, чтобы выполнить требования одного из майских указов Владимира ПУТИНА в части повышения заработной платы бюджетникам - врачам и учителям. У нас же ситуация сложилась так: чтобы сэкономить фонд заработной платы, техработников увольняют, а вместо них, по договору аутсорсинга, нанимают специализирующееся на уборке предприятие, у которого свой штат сотрудников. Оплата услуг по такому договору может быть и выше, чем маленькая зарплата уборщицы, но производится она не из фонда заработной платы. Таким образом, низких ставок в штатном расписании не остается и можно докладывать о повышении среднего уровня зарплаты. Это порочная практика - объяснил свою позицию депутат.

Особый разговор у Тумусова состоялся с фермерами, которые пожаловались на отсутствие поддержки властей. С советских времен Тулагино обеспечивал овощами столицу республики. Земля плодородная, трудолюбивые руки и опыт растениеводства есть, а финансовой поддержки нет. После откровенной беседы Федот Тумусов предложил свое видение разрешения ситуации:

- Уверен, что выращенные в наслеге овощи без применения вредных химикатов с использованием органических удобрений должны вытеснить со временем продукцию иностранного производства. Якутяне свой народ низкокачественным товаром травить не будут, но им нужна поддержка от республики и города. Хорошим подспорьем для этого может стать заключение договора поставок в арктические улусы. У вас закупочная цена 40 рублей за килограмм картофеля, а в Арктике ее продают уже за 200. Такое сотрудничество могло бы стать взаимовыгодным и эффективным, - отметил депутат Тумусов.

Источник: Vestisibiri.ru, Новосибирск

Дата: 03 февраля 2016 8: 23