Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Управление финансами и финансовая политика.
|
|
1.5.1. Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами в обществе. В управлении финансами, как и в любой другой системе управления, выделяют объекты и субъекты управления. В качестве объектов выступают разнообразные виды финансовых отношений. Субъектами управления финансами являются:
Ø органы государственной власти и управления;
Ø хозяйствующие субъекты (различные финансовые службы на уровне предприятия).
Общая схема управления финансами приведена на рис. 4.
| Президент Российской Федерации | ||||||||
| Федеральное собрание (законодательный орган) | ||||||||
| Государственная Дума | Совет Федерации | |||||||
| Принимает законы, устанавливающие предельные размеры внутреннего и внешнего государственного долга | ||||||||
| Счетная палата (независимый орган) | ||||||||
| Правительство Российской Федерации (исполнительный орган) | ||||||||
| Министерство финансов и его местные органы | ||||||||
| Разработка и реализация стратегических направлений единой гос. финансовой политики | Составление проекта и исполнение федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов | Обеспечение устойчивости гос. финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие и развитие финансовых рынков, управление гос. внутренним и внешним долгом РФ | Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития, разработка предложений по привлечению ресурсов, осуществление финансового контроля | |||||
| Федеральное казначейство (Министерство финансов) | Федеральная налоговая служба (Минфин) | Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Министерство экономического развития и торговли) | Федеральная таможенная служба (Министерство экономического развития и торговли) | Федеральная служба по финансовым рынкам (Правительство РФ) | ||||
| Центральный банк РФ (Банк России) | ||||||||
| Финансы предприятий и организаций Финансовый менеджмент | ||||||||
Рис.4. Общая схема управления финансами
Управление финансами в Российской Федерации прежде всего осуществляют высшие законодательные органы власти. Это Федеральное Собрание и его две палаты – Государственная Дума и Совет Федерации. Такое управление имеет место при рассмотрении и утверждении отчета о его исполнении. Федеральное Собрание рассматривает также законы о налогах, сборах и обязательных платежах, устанавливает предельный размер государственного долга.
· Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами РФ, выступает Министерство финансов России и его органы на местах.
Важнейшими функциями Министерства финансов РФ являются: разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики; концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ; осуществления финансового контроля за рациональным использованием бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.
Важнейшими департаментами Министерства финансов РФ являются: бюджетный департамент, который составляет проект федерального бюджета; отраслевые департаменты финансирования промышленности; иностранных кредитов и внешнего долга; налоговых реформ; государственных ценных бумаг и финансового рынка; Главное управление федерального казначейства, отвечающее за исполнение бюджета.
· Контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Федеральную налоговую службу РФ и ее органы на местах – налоговые инспекции.
· За поступление таможенных пошлин ответственность несет Федеральная таможенная служба РФ. Таможенные органы осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства при пересечении товаров границы РФ, правильностью исчисления и уплатой таможенных пошлин.
В условиях перехода на рыночные отношения исключительно важное значение имеет также эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности – финансовый менеджмент. Управление финансами на предприятиях осуществляют финансовые отделы и службы.
Основная задача финансового менеджмента по мобилизации и использованию денежных фондов предприятия состоит в максимизации реальных активов и пассивов предприятия. При этом важное значение имеет следующее:
1. Планирование и прогнозирование финансовой стороны деятельности предприятий, представленное в виде финансовых планов, которые включают прогнозы объема производства и реализации продукции, развитие научно-технического прогресса, внедрение передовых достижений и их финансовое обеспечение.
2. Принятие наиболее целесообразных решений инвестирования средств.
3. Координация финансовой деятельности со всеми службами предприятия.