Понятие и виды населенных пунктов.

Законодательство не дает понятие «населенный пункт». Впервые законодательное определение дается в региональных законах. Населенных пункт – административно-территориальное образование (единица), являющееся местом постоянного и компактного проживания людей, приспособленного для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха, и сосредотачивающее жилые, административные, хозяйственные здания и сооружения. Отсюда можно выделить признаки:

1. Постоянное место жительства людей;

2. Компактное их проживание;

3. Наличие зданий и сооружений, приспособленных для жилья, отдыха, хозяйственной и административной деятельности.

Виды населенных пунктов определяются законами субъектов РФ:

Закон иркутской области выделяет 2 вида населенных пунктов:

1. Городские населенные пункты – населенные пункты, численное население которых составляет не менее 2-х тысяч человек и более 50% от общего числа трудоспособного населения незанято сельским хозяйством и обслуживанием. Все другие населенные пункты относятся к сельским пунктам, если они имеют постоянное население.

1.1. Город. Город – городской населенный пункт, который является промышленным и культурным центром с высоким уровнем развития социальной, производственной, инженерной, транспортной инфраструктурой с постоянным населением (в законах субъектах указывается норма постоянного населения – в иркутской области не менее 12 000 человек). К городам относятся те населенные пункты, которые раньше (до принятия законов субъектов РФ) были отнесены к городу.

1.2. Поселки городского типа

1.2.1 рабочие пгт – городской населенный пункт, имеющий промышленные организации, стройки, ж/д узлы, гидротехнические сооружения, различные предприятия, осуществляющие переработку и производство сельхоз продукции и другие экономические важные объекты. Постоянное число населения не мене трех тысяч человек. К рабочим поселкам относятся населенные пункты, если на их территории расположены учреждения высшего образования и / или научно-исследовательские учреждения. К рабочим поселкам также относятся населенные пункты с численностью населения мене 3000 человек (в других субъектах может быть иная численность), но имеющая перспективу социально-экономического развития и роста численности населения.

1.2.2 курортные пгт – городской населенный пункт, имеющий лечебные учреждения постоянная численность населения не менее 2000 человек при условии что количество приезжающих для лечения ежегодно составляет не 50% от постоянного населения.

1.2.3 дачные пгт – основное назначение обслуживание населения в качестве летнего отдыха, санаторного лечения. Постоянное население законодательством не указывается.

2. Сельские населенные пункты имеют постоянное население независимо от численности и не относящиеся к городскому населенному пункту.

Не являются населенными пунктами поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, или если они являются объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли экономики (дома лесников, железнодорожные будки и т.д.)