Денежная система Российской Федерации

Денежная система РФ функционирует на основании Закона РФ " О денежной системе Российской Федерации" от 25 сентября 1992 года. В соответствии с данным законом денежная система РФ включает в себя:

1)официальную денежную единицу;

2)порядок эмиссии наличных денег;

3)организацию и регулирование денежного обращения.

Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, введенный в обращение в 1993 году. Один рубль состоит из 100 копеек. Российский рубль имеет одинаковую платежную силу на всей территории РФ. Введение на территории РФ других денежных единиц, a также денежных суррогатов запрещается.

Официальное соотношение между рублем и золотом, а также другими драгоценными металлами (масштаб цен) не устанавливается.

Рубль СССР с января 1961 года до 1990 года по закону имел твердофиксированное золотое содержание, равное 0, 987412 г золота.

До денежной реформы 1961 года золотое содержание рубля часто менялось. В результате реформ, проведенных с 1922 по 1924 г.г. в обращение были выпущены:

1) золотой червонец, который представлял в обороте 7, 7 г золота, равные 10-рублевой золотой монете царской чеканки;

2) казначейские билеты достоинством 1, 2, 5 рублей, причем один казначейский рубль содержал в обороте 0, 77 г золота;

3)разменная монета.

С 1928 года обмен червонцев на золото был отменен и рубль законодательно утратил свое содержание. Был установлен твердый валютный паритет между франком и рублем: французский франк равнялся 3 рублям. С 1937 года резервной валютой стал доллар и был установлен валютный паритет между долларом и рублем: 1 доллар приравнивался к 5 руб. 60 коп. С марта 1950 года советская валюта была откреплена от доллара, и законодательно было выработано твердофиксированное золотое содержание рубля, равное 0, 222168 г золота. Валютный курс рубля устанавливался путем сравнения золотого содержания иностранной валюты и рубля. С января 1961 года масштаб цен был изменен, золотое содержание рубля было увеличено в 4, 44 раза и стало составлять по закону 0, 987412 г золота. В связи с переходом России к рыночной экономике и потерей рублем покупательной способности, соответствующей его золотому содержанию, масштаб цен утратил свой экономический смысл.

В условиях переходного периода с января 1990 года до июля 1992 года в РФ существовала множественность валютных курсов:

1) официальный курс - применялся с 1 января 1961 года для экономического анализа, международных статистических сопоставлений;

2)специальный курс - применялся с 1 ноября 1989 года при валютном обслуживании советских и иностранных граждан;

3)коммерческий курс - применялся с 1 ноября 1990 в расчетах по внешнеторговым операциям, иностранным капиталовложениям на территории бывшего СССР и советским инвестициям за границей, а также в расчетах неторгового характера, осуществлявшихся юридическими лицами, в основном государственными предпринимателями;

4)биржевой курс был введен в апреле 1991 года, когда начала функционировать валютная биржа Госбанка СССР.

Надо отметить, что одновременно с введением коммерческого курса рубля были отменены дифференцированные валютные коэффициенты (ДВК), применявшиеся для пересчета контрактных цен в советские рубли по экспорту и импорту.

Официальный, специальный и коммерческий курсы рубля были твердо фиксированными. Биржевой курс определялся на торгах валютной биржи Госбанка.

3 июля 1992 года был введен единый официальный курс российского рубля к доллару США, который определялся по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ).

Однако такой механизм установления валютного курса рубля имел много недостатков, так как при такой системе не учитывались результаты торгов на остальных валютных биржах (всего в нашей стране функционируют 8 валютных бирж), внебиржевой торговли (составляющей 80% объемов всех торгов на валютном рынке), а также динамики макроэкономических показателей. В связи с этим 16 мая 1996 года ЦБ РФ изменил систему установления официального курса иностранных валют к рублю Российской Федерации. Был введен механизм установления официального курса рубля на основе котировок Банка России, исходя из соотношения спроса и предложения на иностранную валюту на межбанковском и биржевом валютном рынке, динамики показателей инфляции, положения на международных рынках

иностранных валют, а также изменения величины золотовалютных резервов и динамики показателей платежного баланса страны. Официальный курс рубля к доллару США стал устанавливаться Банком России ежедневно как средний курс между объявленными курсами покупки и продажи Банка России. Официальный курс рубля к другим свободно конвертируемым валютам и валютам стран - основных внешнеэкономических партнеров Российской Федерации - стал устанавливаться ежедневно с учетом динамики обменного курса данных валют к доллару США на международных валютных рынках. Официальный курс рубля к прочим иностранным валютам, международным счетным и временным денежным единицам стал устанавливаться ежемесячно с учетом динамики обменного курса данных валют к доллару США.

Порядок эмиссии наличных денег. Порядок эмиссии наличных денег, а также организация их обращения и изъятия из обращения, определяются Центральным Банком РФ. Наличные деньги выпускаются в обращение в виде банковских билетов (банкнот) и металлической монеты. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России по согласованию с законодательными органами власти. Сообщение о выпуске в обращение банкнот и разменной монеты нового образца, а также их описание публикуются Банком России.

Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Банком России, обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для переводов.

Подделка и незаконное изготовление банкнот и монет преследуется по закону.

Ответственность за купюрный состав наличных денег в обращении, необходимый для бесперебойного проведения расчетов наличными деньгами на территории Российской Федерации, возлагается на Центральный Банк РФ.

Расчеты на территории РФ осуществляются в валюте РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ.

Порядок и условия расчетов в иностранной валюте на территории РФ определяются Банком России в соответствии с валютным законодательством РФ.

Платежи на территории РФ осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов. Формы безналичных расчетов определяются правилами, устанавливаемыми Банком России в соответствии с законодательными актами РФ. Образцы платежных документов, используемых для безналичных расчетов на территории РФ (платежных поручений, векселей, чеков и пр.) утверждаются Банком России.

Организация и регулирование денежного обращения в Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством и основными направлениями денежно-кредитной политики РФ.

В рамках организации и регулирования денежного обращения на Центральный Банк РФ возлагаются:

1)планирование объемов производства, перевозки и хранения банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;

2)установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;

3)установление признаков платежности денежных знаков и

порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;

4)определение порядка ведения кассовых операций в РФ.

ГЛАВА 4. ИНФЛЯЦИЯ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ.