Поняття влади. Співвідношення політичної і державної влади

Влада присутня у тій чи іншій формі у будь-якому суспільстві, де є стійкі об'єднання людей: у родині, у виробничих колективах, у державі, тобто там, де є реальні можливості й здатність впливати на поведінку людей за допомогою певних засобів. Саме тому влада явище соціальне.

Влада це завжди вольові відносини: влада над собою, між індивідами, групами, класами в суспільстві, між громадянином і державою, між державами та ін. Реалізується вона як у сфері особистої, так і суспільної діяльності - політичної, економічної, правової, релігійної.

Основними складовими влади є: суб'єкт, об'єкт, засоби (ресурси) і процес, що приводить до руху всі її елементи. Соціальна влада це завжди двостороння взаємодія суб'єкта і об'єкта, яка означає відносини залежності між людьми.

Сутністю влади є вольові відносини (управління, панування - підкорення). Влада припускає верховенство, монопольне право суб'єкта приймати рішення, обов'язкові й значимі для об'єкта й здатність забезпечувати виконання прийнятих зобов'язань, тобто контролювати об'єкт. Суспільство об'єктивно має потребу у владі, оскільки воно протистоїть анархії, перешкоджає руйнівним діям, небезпечним для всього соціального організму. Основними засобами, за допомогою яких влада здатна здійснювати свою волю, реалізовує владу це авторитет, право, насильство.

Соціальна (публічна) влада - вольові (керівництва - підпорядкування) відносини між людьми із приводу організації їх спільної діяльності, вироблення й здійснення загальної для даного соціального колективу волі (інтересу).

Різновидами соціальної влади є політична, державна, економічна, духовна, релігійна та ін. особливим різновидом є державна влада.

«Політична влада» і «державна влада» - поняття не тотожні, однак усяка державна влада є політичною. Державна влада - головний спосіб здійснення політичної влади. Державна влада виконує роль арбітра у відносинах між різними соціальними верствами суспільства, пом'якшує їх протиборство, виконує «спільні справи». Держава постає центральним інститутом політичної влади.

Політична діяльність не вичерпується державною діяльністю. Вона здійснюється в рамках різних політичних партій, профспілок, міжнародних організацій. За допомогою політичної влади реалізуються життєво важливі інтереси великих і впливових груп суспільства (класів, націй, етнічних спільнот та ін.).

Політична й державна влада мають різні механізми здійснення. Так державна влада характеризується наявністю апарату управління і апарату примусу.

Політична влада - публічні, вольові (керівництва підпорядкування) відносини, що складаються між суб'єктами політичної системи суспільства, у тому числі державою, на основі політичних і правових норм.

Державна влада - публічно-політичні, вольові (керівництва - підпорядкування) відносини, що складаються між державним апаратом і суб'єктами політичної системи суспільства на основі правових норм, зі спиранням у разі потреби, на державний примус. Державна влада відносно самостійна й становить основу функціонування державного апарату.

У різних суспільствах і державах характер влади різний: пряме насильство, схований примус,

організація, переконання або їх поєднання. При систематичному насильстві, використанні примусу влада вважається антидемократичною. І навпаки, при спиранні на переконання, авторитет, служіння суспільству, дотриманні загальнолюдських цінностей влада є демократичною.

Державна влада характеризується наступними ознаками:

1. публічна влада, оскільки виступає від імені всього суспільства і має «публічну» основу своєї діяльності;

2. апаратна влада - концентрується і здійснюється державним апаратом;

3. верховна влада, тобто юридично уособлює загальнообов'язкову волю всього суспільства;

4. універсальна влада - поширює владні рішення на усе суспільство;

5. суверенна влада відділена від всіх інших видів влади і є незалежною від них;

6. легітимна влада – юридично обгрунтована і визнана народом країни;

7. легальна влада - узаконена у своїй діяльності, у томучислі у застосуванні сили в межах держави.