Какие меры были необходимы для укрепления экономики СССР?

Если бы был выработан и хорошо функционировал механизм не простого налогообложения, а именно прогрессивного налогообложения (способствующий должному наполнению госбюджета, из которого затем в полной мере финансируются все государственные программы, производятся своевременные выплаты бюджетникам, - о чём будет много говориться в последующих главах) кооперативов и производств, перешедших на хозрасчёт, то даже с учётом уже обналиченных сумм безнала, можно было бы создать устойчивую экономику и вести разумную торговлю с капиталистическими странами (после августовских 1989 года изменений закона «О госпредприятии») на основе взаиморасчётов с ними - наличными, конвертируемыми рублями. Для этого следовало пересчитать соотношение рубля к твёрдым валютам, учитывая то количество безнала, которое уже успело влиться в массу золотой рублёвой наличности, - в данном случае рубль девальвировался бы на столько, на сколько была разбавлена безналом золотая наличность, а потом стабилизировался бы на соответствующем уровне; госпредприятиям, не подлежащим переводу на хозрасчёт (оборонным и государственного значения), выделялся бы тогда уже не «пустой безнал», а девальвированная до определённой величины золотая наличность, которую они использовали бы для взаимодействия между собой и для расчётов с кооперативными (хозрасчётными) производствами; по окончании планового периода, госпредприятия сдавали бы остаток наличности или, наоборот, выручку (наличную прибыль) - обратно, государству, через свои министерства, при этом директорат и рабочие госпредприятий получали бы зарплаты (премии), как и раньше, то есть - из госбанка, согласно установленным государством окладам для инженерно-технических работников и сдельным зарплатам для рабочих. Вместе с тем не делать секретов из реального, фактически существующего курса рубля к валютам, уж коли решили развивать рыночные отношения с внешним миром (напомним, все сведения об обвале рубля всплывали только лишь на «чёрном рынке», и оттуда паническими настроениями расходились в народ), а, напротив, через телевидение и другие СМИ сделать общедоступной информацию о соотношении рубля к валютам, объяснив людям смысл проводимых реформ, успокоив их, тем самым резко снизив народную панику и потребительский ажиотаж.

Сразу возникают два вопроса. Каким образом можно было бы предотвратить денежные афёры среди руководства гос предприятий, ведь при переходе на взаиморасчёты наличностью, к тому же на основе взаимодействия с хозрасчётными предприятиями, у них обязательно возник бы соблазн личного обогащения за счёт бюджетных средств? Дело в том, что плановость работы гос производств, разрабатываемая для них в Госплане, ему подотчётная и им же контролируемая, в том числе и в использовании выделенных госпредприятиям денег, эта самая плановость - уже сводила бы воровство к минимуму и урезала бы возможность директората госпредприятий совершать «шаги в сторону» от линии задач, запланированных Госпланом; сему способствовала бы устойчивость рубля по отношению к валютам, потому что при закупках госпредприятиями необходимых комплектующих и прочих материалов у хозрасчётных производств, последние, из-за отсутствия инфляции, не поднимали бы цены на свою продукцию, что, в свою очередь, помогало бы госпредприятиям своевременно выполнить производственный план. Кроме того за руководствами госпредприятий и хозрасчётных производств, конечно же, необходим был, вдобавок, соответствующий контроль со стороны государства с обязательным привлечением общественного контроля. Да, воровства не удалось бы избежать совершенно, но оно было бы сведено к минимуму, ещё раз повторим: вследствие плановости производства, твёрдости рубля, а также должного надзора фискальных органов государства. Второй вопрос: как девальвация рубля отразилась бы на ценах продуктов питания, ведь кооперативы непременно стремились бы поднять их в соответствии с валютным курсом? Ответ заключается в том же: жёсткое, прогрессивное налогообложение частного бизнеса (то есть, чем больше доход, тем больше и налог), способствовало бы и стабилизации рубля, и стабилизации цен (дальнейшему их неповышению), и снижению воровства бюджетных средств, включая уменьшение махинаций в торговле, и увеличению зарплат и пенсий бюджетникам, и вообще, являлось бы основой процветания государства, - о чём повествуется далее; в связи с этим ни в коем случае нельзя было создавать поблажек кооперативам в виде двухлетних отсрочек по уплате налогов (согласно закона «О подоходном налоге с кооперативов»), а незамедлительно начать собирать их по жёсткой, прогрессивной шкале, строго наказывая местных чиновников и частных предпринимателей за неисполнение закона (вплоть до уголовной ответственности), одновременно проводя политику предоставления налоговых льгот для тех хозрасчётных производств и кооперативов, в которых цены оставались бы стабильные и невысокие.

Важно понимать следующее: промышленность СССР в то время ещё не зависела от импорта; несмотря на имевшее место разворовывание государственного имущества, которое началось с введения закона «О госпредприятии», заводы и фабрики, благодаря мощному потенциалу советской индустрии, ещё не были в большой степени развалены и разграблены, а находились в рабочем состоянии, и достаточно было бы продуманных действий со стороны власти, чтобы выправить экономику.