Афинский полис в 509 - 508 гг. до н.э. Реформы Клисфена

Демократическая политическая система в Афинах окончательно сформировалась при знаменитом правителе Клисфене, который нанес мощный удар по господству старой родовой знати. После падения тирании он был избран архонтом и завершили процесс развития гражданского коллектива. Созданное Клисфеном существовало с небольшими изменениями, на протяжении всего периода расцвета полиса.

· Всю территорию Аттики он разделил на три округа: город, центральная равнинная территория и прибрежная полоса. Каждый округ делился на десять более мелких округов - триттий. Затем образовывалось десять фил, в каждую из которых входило по одной триттий от каждого округа. Филы объединялись лишь во время голосования и выдвигали по 50 человек в преобразованный буле (соответственно, теперь это был Совет пятисот), по одному человеку в новый орган - Коллегию десяти стратегов (по очереди выполнявших функцию главнокомандующего армией), формировали по три отряда (матросов, пехотинцев и всадников) для афинской армии. Каждая из десяти фил получила имя в честь одного из мифологических героев. Главной особенностью новых фил было то, что ее представители проживали в разных местах. Клисфен, по выражению Аристотеля, " перемешал афинский народ". Конечно, острие данной реформы было направлено против эвпатридов. Архонт-эпоним оставил за старыми родовыми филами лишь религиозные функции.

· Кроме того, городской демос был численно увеличен за счет тех, кто давно проживал в Аттике, но не являлся гражданином, поскольку не был коренным жителем.

· Основной же политической, экономической и административной единицей стал дем (одно или несколько сел или квартал Афин), на них делились триттии. При Клисфене таких демов было около ста. Дем был самоуправляемой общиной со своим собранием, судом, казной и выборным старостой демархом с широкими административными и полицейскими полномочиями. Здесь составлялись списки рождающихся, демархи ведали сбором налогов, мобилизацией молодых членов дема. В деме по жребию определялись и члены суда присяжных. Попадание в списки дема автоматически вело к получению гражданских прав.

· Возможность установления тирании предотвращалась введением специального суда – остракизма. Через определенное время созывалось народное собрание, на котором граждане решали, существует ли опасность для государства. Если народ находил, что таковая имеется, то на очередном собрании производился остракизм. Каждый присутствующий на собрании получал черепок (остракон), на котором писал имя того, кто, по его мнению, представляет опасность для демократии, претендует на тираническую власть. Лицо, набравшее наибольшее число голосов, должно было покинуть Афины на десять лет.

Реформы Клисфена, прежде всего территориальная реформа, ликвидировали пережитки родового строя в управлении государством и завершили процесс развития гражданского общества.