Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Правовое регулирование использования и охраны животного мира.
- Конституция; - ФЗ об ООС; - ФЗ О животном мире, 1995г; - иные ФЗ и подзаконные акты; - акты международного права (Конвенции, соглашения и др.).
Животный мир – это совокупность живых организмов всех видов животных постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (домашние животные сюда не относятся!).
Животный мир находится исключительно в государственной собственности.
Признаки объекта животного мира: - принадлежность к дикой фауне; - состояние естественной свободы (непосредственная связь животного с ОС); - установление территориальных границ нахождения дикого животного (террит. РФ); - непотребляемость объекта (при переходе или уничтожении если хоть один остался - непотребляем).
ОХРАНА животного мира 1. 3 категории объектов с различным режимом охраны: 1 – объекты охоты и рыболовства (квоты). 2 – не отнесенные к объектам охоты и рыболовства (по решению спец-х органов). 3 – особо охраняемые объекты (редкие или находящиеся в исчезновении) – красная книга переиздается не реже 1 раза в 10 лет. 2. разработка федеральных, региональных целевых программ (сохранение Амурского тигра, белого леопарда). 3. участие РФ во многих международных конвенциях по охране животного мира (1992г – конвенция о биологическом разнообразии, итд).
Принципы в области охраны и использования ЖМ: - способы, не допускающие жестокого обращения с животными (в соответствии с принципом гуманизма); - не допускается совмещение деятельности по государственному контролю за использованием и охраной ЖМ и деятельности по использованию объектов ЖМ (выдача лицензии и контроль д.б. разделены): - права пользования животным миром должны быть отделены от права пользования землей и другими пользователями; - пользование ЖМ является платным.
ГОС.УПРАВЛЕНИЕ: гос.контроль, госмониторинг, лицензирование деятельности, гос.кадастр объектов ЖМ, гос.учет, иные.
ГОС.ОРГАНЫ – общие; - специальные (Министерство природных ресурсов и экологии; Министерство сельского хозяйства (объекты рыболовства и охоты); Росприроднадзор – ФС по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство по рыболовству, ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору – в подчинении у Росприроднадзора).
Ответственность: -административная, -уголовная, -дисциплинарная - редко, -гражданско-правовая (возмещение ущерба)
|