Порядок оповещения органов управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций

Цель оповещения органов управления и населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций - своевременно предупредить их о непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, биологи­ческого или другого оружия, угрозе или возникновении аварий на объектах, использующих в производственной деятельности радиоактивные, химические, взрыво- и пожароопасные вещества, для принятия необходимых мер защиты. Ответственность за своевременное оповещение органов управления, государственного контроля, а также населения, попадающего в зону, опасную для жизни и здоровья, при угрозе или возникновении аварии возлагается на руководителей объектов.

Органы государственного контроля в областях метеорологии, экологии, использования атомной энергии, рыбоохраны, здравоохранения осуществляют наблюдение и контроль за состоянием объектов и природной среды. Со­вместно с природе- и правоохранительными органами, общественными организациями они проводят расследование причин возникновения чрезвычайных ситуаций и экстремально высокого загрязнения природной среды, устанавливают источник загрязнения, объемы выбросов (сбросов) вредных веществ, определяют размеры ущерба, выдают необходимые рекомендации и предписания, применяют соответствующие санкции.

О выявленных фактах возникновения чрезвычайных ситуаций (их угрозе) и экстремально высокого загрязнения природной среды, об оценке обстановки, прогнозах и рекомендациях органы государственного контроля докладывают в органы государственного и местного управления, штабы ГСЧС и ГО, информируют заинтересованные министерства и ведомства.

Министерства и ведомства, производственные и коммерческие структуры, имеющие в своем ведении потенциально опасные объекты, организуют и обеспечивают через свои дежурные службы периодический круглосуточный сбор информации о состоянии указанных объектов; разрабатывают и утверждают, согласовав с соответствующими исполкомами и штабами ГСЧС и ГО, схемы оповещения органов управления и контроля, дежурных и аварийных служб, сил ГО и населения при угрозе или возникновении аварий на подведомственных объектах; создают за счет средств потенциально опасных объектов автоматизированные локальные системы выявления заражения и оповещения Населения на всю глубину зоны возможного заражения при авариях на указанных объектах; содержат необходимые аварийно-спасательные силы.

Штабы ГСЧС и ГО как рабочие органы комиссий по чрезвычайным ситуациям организуют и обеспечивают: сбор, обобщение и анализ информации; выработку (совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами) необходимых рекомендаций и предложений; оповещение и информирование населения через средства массовой информации и территориальные автоматизированные системы централизованного оповещения; применение сил ГО; ведение аварийно-спасательных работ и вывод (вывоз) населения из опасной зоны.

При установлении фактов угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций, аварийного выброса (сброса) загрязняющих веществ или экстремально высокого загрязнения природной среды должностные лица объектов немедленно докладывают об этом в местные органы власти, госконтроля, штабы ГСЧС и ГО, в министерства (ведомства), в подчинении которых они находятся; оповещают аварийно-спасательные силы, а при угрозе для жизни и здоровья людей - население и объекты народного хозяйства, находящиеся в опасной зоне.

Руководители потенциально опасных объектов несут персональную ответственность за оперативность оповещения, достоверность и полноту представляемых сведений о масштабах аварий (катастроф) и принимаемых мерах; за своевременность и эффективность мероприятий по ликви­дации аварий и минимизации ущерба от их последствий.

Штабы ГСЧС и ГО, органы МВД дублируют оповещение объектов хозяйства и населения, попадающих в опасную зону, организуют периодическое информирование населения о масштабах и последствиях аварий, порядке действий в создавшихся условиях; обеспечивают при необходимости вывод (вывоз) населения из опасных зон, докладывают по подчиненности об обстановке, прогнозах ее развития и принимаемых мерах.

Исполкомы и их комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляют общее руководство при ликвидации последствий аварий; принимают решения о применении территориальных сил ГО и привлечении войсковых частей согласно планам взаимодействия, о выводе населения из опасных зон и проведении других профилактических мероприятий; организуют информирование населения через средства массовой информации.