Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Усі механізми захисту навколишнього середовища можна поділити на дві групи.
Перша група містить адміністративні механізми захисту навколишнього середовища: заборони; ліцензії; обмеження (ліміти); адміністративні й карні заходи. Друга груп а механізмів навколишнього середовища — цеекономічні механізми плата за забруднення навколишнього середовища (Франція, Швеція, Норвегія, Росія та ін.), до яких належать: 1.плата за користування природними ресурсами (Росія); 2. субсидії, безпроцентні позики і довгострокові позички на природоохоронні заходи (Фінляндія, Норвегія, США); 3.податкові пільги і прискорена амортизація очисного устаткування (США); 4.створення екологічних фондів (Росія, США, Німеччина, Франція, Швеція, Нідерланди та ін.); 5.екологічне страхування (Росія): 6.ринок екологічних послуг (США). В теорії екологічного права виділяють також економіко-правовий механізм як систему економіко-правових засобів, які застосовуються в регулюванні еколого-економічних правовідносин, спрямованих на досягнення мети і завдань екологічної політики держави. Основні вимоги запровадження економіко-правового механізму в природокористуванні: 1. Застосування економічних важелів при здійсненні будь-якої діяльності, пов'язаної з використанням природних ресурсів чи спроможної впливати на стан навколишнього природного середовища і здоров'я людей 2. Встановлення нормативів плати і розмірів платежів на основі лімітів використання природних ресурсів, викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів та інших шкідливих впливів 3. Визначення джерел фінансування системи екологічних заходів 4. Надання пільг фізичним і юридичним особам при запровадженні та здійсненні системи екологічних заходів 5. Визначення економічної оцінки шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства та її відшкодування винними особами
Система економічного стимулювання природоохоронної діяльності містить у собі фінансові інструменти, що використовуються з метою зниження антропогенного навантаження на природне середовище: оподатковування, субсидування, пільгове кредитування, прискорена амортизація тощо. Серед економічних важелів і стимулів основне місце займають платежі і податки за забруднення. Вони являють собою непрямі важелі впливу і виражаються в установленні плати на викиди чи скиди. Рівень платежу, як правило, відповідає соціально-економічному збитку від забруднення. Платність природокористування вводиться на основі ціни й економічних оцінок природних ресурсів. Плата за природні ресурси може розглядатися як аналог екологічного податку тоді, коли ці платежі акумулюються в бюджеті та розподіляються адміністративними методами. Екологічний податок є правонаступником збору за забруднення навколишнього природного середовища (ст.240 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ). ПКУ вніс чимало нових елементів як у коло суб’єктів, на яких покладається обов’язок щодо сплати відповідного податку, так і в порядок його обрахування і справляння Платниками екологічного податку є суб’єкти господарювання, які здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферу стаціонарними джерелами, скиди забруднюючих речовин у водні об’єкти, розміщують відходи, а також суб’єкти, у яких утворюються радіоактивні відходи та як здійснюють їхнє тимчасове зберігання. За викиди забруднюючих речовин в атмосферу пересувними джерелами забруднення екологічний податок за споживачів палива нараховують (сплачують і звітують) податкові агенти, якими виступають реалізатори палива (ст.241 Податкового кодексу України). Строк подання декларації – упродовж 40 календарних днів за останнім календарним днем звітного кварталу.Строк сплати податкових зобов’язань з екологічного податку – 10 календарних днів з останнього дня граничного строку подання декларації (ст. 250 Податкового кодексу України). Декларацію подають за місцем знаходження забруднюючих джерел (об’єктів). За неподання або подання із затримкою податкової звітності накладається штраф у розмірі 170 грн. за кожний такий випадок. За ті самі дії, вчинені платником, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, накладається штраф у розмірі 1020 грн. за кожне неподання або затримку (п.120.1 ПКУ). природно-ресурсна рента є формою реалізації економічних відносин щодо привласнення, володіння, розпорядження, використання доходу від експлуатації природних ресурсів як специфічних засобів виробництва між їх власником (Українським народом — державою та її інститутами) та господарюючими суб’єктами. В результаті рентний дохід розподіляється між власником природного ресурсу чи будь-яким суб’єктом, на праві власності у формі володіння та розпорядження якого перебуває природний ресурс, та користувачем цього ресурсу - суб’єктом господарювання, що відповідно до законодавства є власником продукції, виробленої у процесі користування природними ресурсами.
|