Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Правительство Италии
Конституция Италии устанавливает, что «Правительство Республики состоит из Председателя Совета министров и из министров, которые вместе образуют Совет министров. Формально Председатель Совета министров и министры назначаются Президентом Республики, но фактически решающая роль в формировании Правительства принадлежит Парламенту. Особенности формирования Правительства Италии заключаются в том, что: ·Правительство сначала формируется, а затем утверждается Парламентом; ·Правительство утверждается не только нижней, но и верхней палатой Парламента; ·Совет министров Италии несет ответственность перед обеими палатами Парламента; ·при вынесении вотума недоверия Правительству хотя бы одной палатой Парламента, оно должно уйти в отставку. По итальянской конституционной доктрине Правительство в условиях слабой президентской власти восполняет конституционную «политическую безответственность» Президента и берет на себя многие его полномочия, что подтверждает институт контрасигнатуры. Компетенция Совета министра специально не оговорена в Конституции Италии. В 1988 году был принят закон о Совете министров, определяющий в соответствии с конституционными нормами статус, структуру Правительства, полномочия министров. Совет министров является высшим органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование всей политической и административной системы государства. Правительство выступает с законодательными инициативами, а также в соответствии со ст.76 и ст.77 Конституции осуществляет некоторые законодательные функции. Согласно ст.95 Конституции Председатель Совета Министров руководит общей политикой Правительства и несет за нее ответственность. Он поддерживает единство политического и административного направления, координируя деятельность министров. Именно глава Правительства при формальном участии Президента осуществляет такие полномочия, как назначение министров и других высших должностных лиц государства, выступает с законодательными инициативами, обеспечивает прохождение и принятие законов, взаимодействует с главами областей, принимает решения о постановке вопроса о доверии Правительству перед Парламентом и роспуске Парламента. По мнению итальянских государствоведов, глава Правительства фактически взял на себя многие функции Президента, став первой фигурой в исполнительной власти страны.
|