Коммунистические режимы Азии

Коммунистические режимы Азии, созданные во второй половине ХХ в., имели свои особенности:

1. В Азии, в отличие от Восточной Европы, не было единого блока социалистических государств, поэтому гибель социализма в СССР не привела к автоматической гибели азиатских коммунистических режимов.

2. Здесь гораздо сильнее, чем в Европе, были националистические настроения.

3. Идеи руководства коммунистических партий гораздо успешнее, чем в Восточной Европе и в России, были навязаны всему обществу.

При этом коммунистические режимы в разных странах Азии заметно отличались и друг от друга.

Самый мощный коммунистический режим в истории был создан в Китае. Он одержал окончательную победу над гоминьдановским режимом Чан Кайши в ходе гражданской войны 1946-1949 гг. Сначала она была неудачной для коммунистов. В июле-октябре 1946 г. войска Чан Кайши захватили около 100 городов на территории контролируемой КПК, в том числе столицу «особого района» Яньань, но к концу 1947 г. стратегическая инициатива перешла к коммунистической армии, получившей название Народная – Освободительная Армия Китая (НОАК). Весной 1948 г. она отбила у гоминьдановцев Яньань, а затем в битве на реке Хуанхэ (ноябрь 1948 г.- январь 1949 г.) разгромила главные силы Чан Кайши, который потерял в этом сражении четверть своей армии. После того, как НОАК взяла обе китайские столицы, Пекин и Нанкин, остатки гоминьдановских войск бежали на о. Тайвань, а весь материковый Китай оказался под властью КПК и ее вождя Мао Цзедуна.

Формирование нового, коммунистического режима началось в Китае уже в ходе гражданской войны 1946-1949 гг. В занятых частями НОАК провинциях главной формой власти стали военно-контрольные комитеты (ВКК), к которым подчинялись все другие органы власти на местах. ВКК ликвидировали старую гоминьдановскую администрацию и создавали новые провинциальные органы власти – местные народные правительства (органы исполнительной власти) и конференции народных представителей (аналог российских съездов советов 1917-1936 гг.). В июне 1949 г. начал работу съезд левых китайских партий (КПК, Революционная Гоминьдана, Демократическая лига и др.) – подготовительный комитет по созыву политического консультативного совета (нового китайского парламента). Сформированный на этом съезде Народный политический консультативный совет (НПКС), де-факто – китайское Учредительное собрание, начал свою работу в сентябре 1949 г. он провозгласил создание нового государства - Китайской Народной Республики (1 октября 1949 г.) и принял Общую программу НПКС (де-факто – конституцию КНР). Сам НПКС принял на себя функции Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и стал его первой сессией, на которой был избран высший орган власти КНР – Центральный народный правительственный совет (ЦНПС). Он сформировал другие центральные государственные органы – Государственный административный совет (высший исполнительный орган, аналог советского СНК), Народно-революционный военный совет (командование НОАК), Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Вместе с ЦНПС все эти органы составляли Центральное народное правительство КНР. Таким образом, была создана де-юре демократическая структура нового китайского государства. В ней были представлены разные партии и организации, объединенные в Народный фронт. КНР в Общей программе НПКС провозглашалась «государством народной демократии», основанным «на союзе рабочих и крестьян и объединяющем все демократические классы страны» и т.п. Но де-факто в Китае в 1949 г. был установлен тоталитарный коммунистический режим.

В КНР не действовали многие принципы демократии – разделение властей (Административный совет был не только исполнительным, но и законодательным органом; «народные суды», создание которых началось в 1951 г., включались в структуру местных правительств), представительная демократия (первые выборы в ВСНП прошли только в 1953-1954 гг. и не во всех районах КНР, собрания народных представителей на местах не созывались).

Огромная власть была сконцентрирована в руках председателя ЦК КПК Мао Цзэдуна, который в 1949 г. занял также посты председателя Центрального народного правительства, председателя народно-революционного военного совета и главы ЦНПС. В результате в Китае де-факто была установлена диктатура Мао.

Режим Мао еще в годы гражданской войны начал политику массовых репрессий, которые продолжались и в 50-е гг. Сотни тысяч пленных гоминьдановцев стали первыми заключенными лаогай (исправительно-трудовые лагеря, совмещавшие «перевоспитание» заключенных и их изоляцию от общества). В ходе аграрной реформы начало 50-х гг. было убито около 5 млн. китайских крестьян, а около 6 млн. отправлены в лаогай. В 1949-1952 гг. было уничтожено 2 млн «бандитов» (криминальных элементов, связанных с проституцией, игорным бизнесом, продажей опиума и т.п.) и еще 2 млн брошены в тюрьмы и лагеря. В лаогай был создан сверхжестокий режим. Широко применялись пытки и убийства на месте (в одном лагере заключенный – священник умер после 102 часов непрерывных пыток, в других лагерях начальник лагеря лично убил или приказал похоронить заживо 1320 чел.). Была очень высокая смертность заключенных (в 50-е гг. до 50% узников китайских лагерей погибали в течение полугода). Жестоко подавлялись восстания заключенных (в ноябре 1949 г. 1 тыс. чел. из 5 тыс., участвовавших в восстании в одном из лагерей, были живыми зарыты в землю). Минимальный срок заключения было 8 лет, но в среднем приговаривали к 20 годам лишения свободы. К 1957 г. в результате грандиозной чистки в городе и в деревне было уничтожено 4 млн «контрреволюционеров» (противников коммунистического режима). Массовый характер приняли самоубийства среди подследственных и осужденных (в 50-е гг. их было 700 тыс., в Кантоне кончали с собой до 50 чел. в день). В результате кампании «ста цветов» (ее лозунгом были слова Мао «Пусть цветут сотни цветов, пусть соперничают тысячи школ») в 1957 г. была разгромлена китайская интеллигенция, не признавшая господство коммунистической идеологии и диктатуру КПК. Около 700 тыс. чел. (10% китайской научно-технической интеллигенции) получили по 20 лет лагерей, миллионы были временно или пожизненно высланы в отдельные районы для «приобщения к сельскому труду».

Орудием террора стал мощный репрессивный аппарат – силы безопасности (1, 2 млн чел.) и милиция (5, 5 млн чел). В Китае была создана самая мощная за всю историю человечества тюремно-лагерная система – около 1 тыс. крупных лагерей и десятки тыс. средних и мелких. Через них до середины 80-х гг. прошли 50 млн. чел., 20 млн из них умерли в заключении. 80% заключенных в 1955 г. составляли политические заключенные, в начале 60-х гг. их число снизилось до 50%. Выйти из заключения при Мао было практически невозможно. Подследственные содержались в центрах заключения (следственные изоляторы) очень долго (до 10 лет), здесь же отбывали малые (до 2 лет) сроки. Большинство заключенных направлялись в лагеря лаогай, где их разбивали по армейскому принципу (на дивизии, батальоны и т.д.). Они были лишены гражданских прав, работали бесплатно и очень редко получали свидания с родными. В лагере лаоцзяо режим был более мягким – без фиксированных сроков, с сохранением гражданских прав и зарплаты (но основную часть вычитали за питание). В лагере цзюе содержались «свободные работники» (два раза в год они получали краткосрочный отпуск, имели право жить в лагере вместе со своей семьей). В эту категорию до начала 60-х гг. попадали 95% заключенных, освобождаемых из лагерей других категорий. Таким образом, в Китае 50-х гг. любой срок автоматически становился пожизненным.

Все население Китая было разделено на две группы – «красных» (рабочие, крестьяне-бедняки, военнослужащие НОАК и «мученики-революционеры» - лица, пострадавшие при режиме Чан Кайши) и «черных » (землевладельцы, зажиточные крестьяне, контрреволюционеры», «вредные элементы», «правые уклонисты» и т.п.). В 1957 г. «черных» было запрещено принимать в КПК и другие коммунистические организации, в вузы. Они становились первыми жертвами любой чистки. Таким образом, «равенство граждан перед законом», провозглашенное Конституцией КНР 1954 г. было фикцией.

До середины 60-х гг. китайский тоталитаризм маскировался «демократическими» учреждениями. В январе 1953 г. ЦНПС принял Постановление о созыве Всекитайского собрания народных представителей и местных собраний народных представителей. В мае 1953 г. начались первые в истории Китая всеобщие выборы, затянувшиеся до августа 1954 г. На первой сессии нового ВСНП (сентябрь 1954 г.) была принята Первая Конституция КНР. Она провозгласила задачу строительства социализма (в «Общей программе» 1949г. эта задача не ставилась), закрепила некоторые демократические свободы (равенство граждан перед законом, национальное равноправие и т.д.) и внесла некоторые изменения в государственный строй КНР. Вводился пост Председателя КНР (главы государства) с широкими полномочиями (командование вооруженными силами, разработка предложений «по важным государственным вопросам» и др.). Административный совет был преобразован в Государственный совет (высший орган центрального управления).

Однако уже в конце 50-х гг. китайская «демократия» начинает свертываться. За счет представительных органов власти усиливается влияние партийно-государственного аппарата. Законодательные функции ВСНП переходили к его Постоянному комитету (китайское правительство), полномочия местных собраний народных представителей – к народным комитетам (аналог советских исполкомов), состав которых полностью совпадал с составом провинциальных, городских и уездных комитетов КПК. Парткомы подменяли суд и прокуратуру, а их секретари – судей. В 1964 г. началась кампания «Учиться стилю работы у НОАК», в ходе которой началось утверждение казарменных порядков во всех сферах общественной жизни (по формуле Мао «Весь народ – солдаты»). Армии была подчинена милиция, с 1964 г. армейские патрули и посты появились на улицах городов и в деревнях.

Таким образом, к середине 60-х гг. в Китае был заложен фундамент военно-бюрократической диктатуры Мао, но для ее полной победы ему пришлось провести «культурную революцию» 1966-1976 гг.

Главной ее целью было укрепления режима личной власти Мао, пошатнувшегося в результате провала «большого скачка» 1958 г. В начале 60-х гг. под давлением правого, умеренного крыла КПК Мао пришлось отказаться от своих экономических утопий. Крестьянам была возвращена часть их имущества, реквизированного в ходе «аграрной реформы» 50-х гг. (скот, сельскохозяйственный инвентарь и т.д.) и приусадебные участки. На промышленных предприятиях восстанавливались принципы материальной заинтересованности. Пост Председателя КНР занял лидер правых Лю Шаоци, генерального секретаря ЦК КПК – его единомышленник Дэн Сяопин.

Орудием расправы Мао с группировкой Лю и Дэна стала сначала китайская молодежь, затем – армия. При этом характер «культурной революции» был противоречивым, т.к. в ней соединились борьба за власть внутри китайской элиты, анархический бунт маргинальных слоев китайских городов (в связи с этим французский историк Ж.-Л. Марголен назвал события 1966-1976 гг. в Китае «анархическим тоталитаризмом») и военный переворот.

«Культурная революция» началась в мае 1966 г., когда на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК Мао заявил об отставке ряда высших руководителей партии, правительства и армии, и был создан штаб «культурной революции». Группа по делам «культурной революции» (ГКР), в которую вошло ближнее окружение Мао – его жена Цзян Цинн, секретарь Мао Чэнь Бода, секретарь шанхайского горкома КПК Чжан Чуньцяо, секретарь ЦК КПК, курирующий органы государственной безопасности, Канн Шэн и другие. Постепенно ГКР заменила Политбюро и Секретариат ЦК КПК и стала единственной реальной властью в КНР.

Сразу после этого в китайских школах и вузах созданы отряды хунвэйбинов («красных охранников»), в декабре 1966 г. – отряды цзаофаней («бунтарей»), состоявшие в основном из молодых неквалифицированных рабочих. Значительную их часть составляли «черные», озлобленные дискриминацией и стремившиеся повысить свой статус в китайском обществе (в Кантоне 45% «бунтарей» составляли дети интеллигенции, представителей которой в КНР считали людьми второго сорта). Выполняя призыв Мао «Огонь по штабам!» (сделан на Пленуме ЦК КПК в августе 1966 г.), они с помощью армии (ее части подавляли сопротивление «бунтарям», контролировали коммуникации, тюрьмы, склады, банки и т.д.) разгромили партийно-государственный аппарат КНР. Со своих постов были смещены 60% кадровых руководителей, участников «Великого похода» 1934-1936 гг., в том числе многие высшие чиновники – председатель КНР Лю Шаоци (он умер в тюрьме в 1969 г.), министр иностранных дел Чень И, министр государственной безопасности Ло Жуйцин и другие. Радикально обновилось партийное руководство. Были смещены со своих постов генеральный секретарь ЦК КПК Дэн Сяопин, четыре заместителя председателя ЦК КПК из пяти (остался единственный заместитель Мао - преданный ему министр обороны Линь Бяо). Был парализован государственный аппарат (за исключением армии, которая до приказа Мао не вмешивалась в события). В результате Китай оказался во власти хунвэйбинов и цзаофаней. Они безнаказанно расправлялись со всеми, кого считали «классовыми врагами», - интеллигенцией (травле подверглись 142 тыс. преподавателей школ и вузов, 53 тыс. научно-технических работников, 2600 писателей и других деятелей культуры, 500 профессоров медицины), чиновниками, «черными» и т.д. 10 тыс. чел. были убиты, шли массовые обыски и аресты. Всего за годы «культурной революции» было арестовано 4 млн членов КПК из 18 млн и
400 тыс. военных. Обычным стало грубое вмешательство в личную жизнь граждан. Запрещалось празднование китайского Нового Года, ношение современной одежды и обуви западного образца и т.п. В Шанхае хунвэйбины отрезали косы и брили крашеные волосы женщинам, рвали узкие брюки, ломали туфли с высокими каблуками и узкими носами. При этом попытки «бунтарей» создать новое государство (их отряды фактически превратились в «параллельную компартию», в школах, в административных зданиях они создали свою судебно-следственную систему – камеры, комнаты пыток и т.п.) провалились. В результате в Китае начался хаос. Старый партийно-государственный аппарат был разрушен, новый не создан. Шла гражданская война – «бунтарей» с «консерваторами» - защитниками дореволюционного государства (в Шанхае они целую неделю отражали штурмы хунвэйбинами горкома партии), различных группировок «бунтарей» друг с другом и т.д.

В этих условиях Мао в 1967 г. попытался нормализовать обстановку, создав новые органы власти – ревкомы, основанные на формуле «Три в одном» (в ревкомах были представители старого государственно-партийного аппарата, «бунтарей» и армии). Однако эта попытка достичь компромисса между «бунтарями», «консерваторами» и «нейтральной» армией провалились. В ряде провинций армия объединилась с «консерваторами» и нанесла тяжелое поражение «бунтарям» (их отряды были разбиты, эмиссары ГКР арестованы), в других регионах «бунтари» начали эскалацию насилия, которое в первой половине 1968 г. достигло апогея. Магазины и банки были разграблены. «Бунтари» захватывали армейские склады (только 27 мая 1968 г. из военных арсеналов было похищено 80 тыс. единиц огнестрельного оружия), в боях между их отрядами использовались артиллерия и танки (их собирали по заказам цзаофаней на военных заводах).

Поэтому Мао пришлось использовать свой последний резерв – армию. В июне 1968 г. армейские части легко сломили сопротивление «бунтарей», и в сентябре их отряды и организации были распущены. Осенью 1968 г. первые группы хунвейбинов (1 млн чел.) были сосланы в отдаленные провинции, к 1976 г. число сосланных «бунтарей» выросло до 20 млн. Попытки сопротивления жестоко подавлялись. В г. Учжоу войска применяли против «бунтарей» артиллерию и напалм, в других провинциях Южного Китая погибли сотни тысяч «бунтарей» (в Гуанси – Чжуанском автономном районе – 100 тыс. чел., в Гуандуне – 40 тыс., в Юньане – 30 тыс.). При этом армия и милиция, расправляясь с «бунтарями», продолжали расправы и с их противниками. 3 млн снятых с работы чиновников были отправлены в «центры перевоспитания» (лагеря и тюрьмы), число заключенных в лаогай даже после амнистий 1966 и 1976 гг. достигло 2 млн. Во Внутренней Монголии было арестовано 346 тыс. чел. по делу о Народной Партии Внутренней Монголии (в 1947 г. влилась в КПК, но ее члены продолжали нелегальную деятельность), в результате 16 тыс. человек убито и 87 тыс. искалечено. В Южном Китае при подавлении волнений национальных меньшинств было казнено 14 тыс. чел. Репрессии продолжались и в первой половине 70-х гг. После гибели Линь Бяо (по официальной версии он пытался организовать военный переворот и после его провала погиб в авиакатастрофе над территорией Монголии в сентябре 1971 г.) началась чистка в НОАК, в ходе которой были репрессированы десятки тысяч китайских генералов и офицеров. Чистка шла и в других ведомствах – министерствах (из 2 тыс. сотрудников МИД КНР были репрессированы 600 тыс.), университетах, на предприятиях и т.д. В результате общее число пострадавших в годы «культурной революции» составило 100 млн чел., в том числе погибших – 1 млн.

Другие результаты «культурной революции»:

1. Разгром правого, умеренного крыла КПК захват власти ультралевой группировкой Мао Цзэдуна и его жены Цзян Цинн.

2. Создание в Китае модели казарменного социализма, черты которой – полный отказ от экономических методов управления (насаждение «народных коммун», жестокое администрирование, уравниловка в зарплате, отказ от материального стимулирования и т.п.), тотальный государственный контроль над социальной сферой (одинаковая одежда и обувь, стремление к максимальному равенству членов общества), предельная милитаризация всей жизни страны, агрессивная внешняя политика и т.д.

3. Организационное и юридическое оформление результатов «культурной революции» IX съездом КПК (апрель 1969 г.), X съездом КПК (август 1973 г.) и новой Конституцией КНР (январь 1975 г.), которое было сложным и противоречивым процессом. С одной стороны, восстанавливался разрушенный «культурной революцией» партийно-государственный аппарат (Политбюро и ЦК КПК, провинциальные парткомы, первичные организации КПК, комсомол, профсоюзы и т.д.), в который возвращались некоторые чиновники, репрессированные в годы «культурной революции», в том числе лидер правых Дэн Сяопин. С другой стороны, группировка Мао закрепила плоды своей победы в «культурной революции». Практически весь ее штаб (ГКР) вошел в состав Политбюро ЦК КПК. Ревкомы были объявлены политической основой КНР (в Конституции КНР 1975 г.). Были осуждены Лю Шаоци, Линь Бяо и другие противники Мао. Особенно ярко эта противоречивость проявилась в Конституции КНР 1975 г., которая нанесла тяжелый удар по системе китайских представительных органов власти (де-юре ревкомы были объявлены постоянными органами местных собраний народных представителей, де-факто – подменяли их, т.к. собрания народных представителей все годы «культурной революции» не созывались, а их полномочия были переданы ревкомам, депутаты ВСНП не избирались, а назначались; полномочия ВСНП и его Постоянного Комитета были резко сужены) и другим элементам китайской «демократии» (был ликвидирован пост председателя КНР, а его полномочия переданы председателю ЦК КПК, упразднены прокуратура и автономные районы, исчезли статьи о национальном равноправии и равенстве граждан перед законом и т.д.), но в то же время юридически закрепила некоторые уступки правым (право членов коммун на приусадебные участки, признание основной единицей сельскохозяйственного производства не коммуну, а бригаду, декларация принципа оплаты по труду и т.п.), хотя на практике система казарменного социализма сохранялась и укреплялась. В ходе новой политической кампании «изучения теории диктатуры пролетариата», начатой сразу же после принятия новой Конституции КНР, шла борьба против правых (Дэн в начале 1976 г. снова был снят со всех постов), а их требования (распределение по труду, право крестьян на приусадебные участки, развитие товарно-денежных отношений и т.п.) были объявлены «буржуазном правом», которое необходимо ограничивать. Это привело к уничтожению в Китае последних элементов рыночной экономики и победе административно-командной системы. В КНР были ликвидированы меры материального поощрения и приусадебные участки, обычным явлением стали сверхурочные работы. Это привело к обострению социально-политической обстановки в стране (в Китае начались забастовки и демонстрации).

Таким образом, к середине 70-х гг. диктатура Мао сформировалась окончательно, и в Китае был установлен жестокий тоталитарный режим.

Однако апогей диктатуры Мао оказался недолгим. В середине 70-х гг. в Китае обострилась борьба между двумя группировками в высшем руководстве страны: радикалами во главе с Цзян Цин и прагматиками, возглавляемыми главой китайского правительства Чжоу Эньлаем и секретарем ЦК КПК Дэн Сяопином. Смерть Чжоу (8 января 1976 г.) ослабила позиции прагматиков и привела к временной победе левацкой группировки Цзян Цин. На заседании Политбюро ЦК КПК в апреле 1976 г. было принято решение об отставке Дэн Сяопина со всех постов и его ссылке.

Однако смерть Мао (9 сентября 1976 г.) и арест лидеров радикалов Цзян Цин, Чжан Чуньцяо, Яо Вэньюаня и Ван Хунвэня, которых прагматики прозвали «бандой четырех» (6 октября 1976 г.), привели к коренным изменениям в расстановке политических сил в Китае и решительной смене курса его руководства. Лидер прагматиков был избран заместителем председателя ЦК КПК, но де-факто его роль в постмаоистском Китае была выше, чем роль официальных руководителей КНР, председателя ЦК КПК и председателя КНР; не случайно новый политический курс получил название «линия Дэна Сяопина».

Под руководством Дэна в Китае был проведен ряд радикальных социально-экономических реформ, которые привели к смене экономики военно-коммунистического типа многоукладной рыночной экономикой, резкому ускорению темпов экономического развития (средние темпы роста китайской экономики в 80-90-е гг. составили 10% в год, в отдельные годы – до 14%) и значительному повышению уровня жизни его населения.

В сельском хозяйстве административные методы управления сменились экономическими. Земля коммун и бригад была разделена между крестьянскими семьями, которые получили право на свободное распоряжение продукцией своих хозяйств. В результате в 1979-1984 гг. объем сельскохозяйственного производства и средний доход крестьянского двора удвоились, резко выросла урожайность (урожай зерновых в 1984 г. превысил 400 млн тонн, в 2 раза больше, чем в 1958 г. и в 1, 5 раза больше, чем в 1975 г.), и впервые за всю историю Китая была решена продовольственная проблема. При этом главную роль в подъеме сельского хозяйства играл частный сектор (самостоятельные крестьянские хозяйства), а в государственном секторе в 80-е гг. осталось лишь 10% китайского крестьянства.

В промышленности началось создание свободных экономических зон (в них разрешалось вложение иностранных капиталов и действие гражданского и трудового права капиталистических государств, гарантировался вывоз прибыли и более высокая зарплата), совместных и иных иностранных предприятий, была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. В результате в Китае была создана современная высокоразвитая промышленность, продукция которой в 80-е гг. завоевала мировой потребительский рынок.

В социальной сфере китайское руководство отказалось от курса на равенство в нищете и насильственное подавление зажиточных слоев населения (Дэн выдвинул лозунг «Быть богатым не преступление»), и началось формирование новых социальных слоев – буржуазии, зажиточного крестьянства и т.п.

Началась демократизация китайского государства и права. В 1978 г. была объявлена амнистия для 100 тыс. заключенных. В города вернулись 2/3 ссыльных эпохи «культурной революции», началась реабилитация ее жертв и выплата им компенсации за каждый год, проведенный в заключении или в ссылке. Прекратились массовые репрессии. Среди новых судебных дел политические дела составляли только 5%. В результате число заключенных в Китае в 1976-1986 гг. сократилось с 10 млн до 5 млн (0, 5% населения КНР, столько же, сколько в США, и меньше, чем в СССР в 1990 г.). Заметно улучшилось положение заключенных. Управление трудовых лагерей было передано от Министерства государственной безопасности Министерству юстиции. В 1984 г. идеологическую обработку в тюрьмах и лагерях (в 50-е гг. шла не менее 2-х часов в день в течение всего срока, иногда продолжалась непрерывно от одного дня до трех месяцев) заменили профессиональным обучением. Гарантировался возврат к семье по окончании срока. Запрещалось учитывать классовую принадлежность заключенных (при определении им срока и режима заключения). Предусматривалось досрочное освобождение (за примерное поведение). Судебная система была выведена из-под партийного контроля. В 1983 г. была ограничена компетенция МГБ. Прокуратура получила право отмены незаконных арестов и рассмотрения жалоб на незаконные действия милиции. Число адвокатов в КНР в 1990-1996 гг. выросло в два раза. В 1996 г. максимальным наказанием за административные проступки стал один месяц лишения свободы, максимальным сроком в лаоцзяо – три года.

Юридически смягчение политического режима было оформлено Конституциями КНР 1978 и 1982 гг. В Конституции 1978 г. были восстановлены положения Конституции 1954 г. о национальном равноправии, гарантиях гражданских прав и прокуратуре (в связи с этим она была восстановлена), но сохранились ревкомы (они были ликвидированы в начале 80-х гг.). В Конституции 1982 г. были устранены все институты, рожденные «культурной революцией», и восстановлен государственный строй, оформленный Конституцией КНР 1954 г. При этом за счет некоторого ограничения полномочий председателя КНР (по новой Конституции он не является главнокомандующим вооруженными силами Китая и не имеет права созыва Верховного государственного совещания) были расширены права ПК ВСНП и Государственного совета КНР. Конституция 1982 г. также юридически закрепила многоукладность китайской экономики, основанной на государственной, государственно-капиталистической и частной собственности. На рубеже 80-90-х гг. в Конституцию КНР был внесен ряд поправок, закрепивших результаты реформ Дэна, - о частных крестьянских хозяйствах, наследовании земли, многопартийности, «социальной рыночной экономике» и т.д.

Общий результат всех этих изменений в китайском обществе последней четверти XX века метко выразил простой китаец, который в беседе с иностранным журналистом сказал: «Раньше я ел капусту, слушал радио и помалкивал. Сегодня смотрю цветной телевизор, жую куриную ножку и рассуждаю о проблемах».

В то же время демонтаж тоталитарной системы в Китае не был доведен до конца. В КНР сохраняется однопартийная система: китайские партии по Конституции КНР 1982 г. действуют по формуле «многопартийное сотрудничество под руководством КПК». Ее лидеры занимают все высшие государственные посты – председателей КНР, Государственного совета, ВСНП и другие. Оппозиция коммунистическому режиму жестоко подавляется. Лидер китайских демократов Вэй Цзиншэн, который заявил, что маоизм – источник тоталитаризма, и пытался создать в Китае социально-демократическое движение, дважды был арестован и осужден. В 1979 г. он был приговорен к 15 годам тюремного заключения за передачу секретной информации иностранцу (контакт с иностранным журналистом), в 1995 г. – к 10 годам лишения свободы за «действия, направленные на свержение государственной власти». Студенческие волнения под антикоммунистическими лозунгами в 1989 г. на площади Тяньаньмэнь были подавлены с помощью армии. В Пекине погибло более 1 тыс. чел., десятки тысяч были ранены и арестованы. В провинции были арестованы более 30 тыс. чел., сотни расстреляны без суда и следствия. Тысячи участников демократического движения были осуждены, его организаторы получили до 13 лет лишения свободы. В Китае сохраняется 100 тыс. политических заключенных, в том числе 1 тыс. диссидентов.

Китайская государственно-правовая система не стала вполне демократической. В уголовном праве КНР нет института презумпции невиновности, сохраняется такой состав преступления, как «контрреволюционный заговор». Судебные заседания остаются закрытыми, приговоры выносятся поспешно, без тщательного предварительного следствия. Китайская коммунистическая элита, тесно связанная с новой буржуазией, де-факто исключена из сферы действия права (члены КПК составляют 4% населения Китая и 30% лиц, привлеченных к суду в 80-е годы, но среди казненных их только 3%). Китай занимает 1-е место в мире по числу смертных казней (здесь совершается более половины всех казней в мире, хотя население КНР составляет лишь 1/6 населения Земли). В 1983 г. здесь было казнено более 10 тыс. человек, многие казни были публичными (хотя это запрещено Уголовным кодексом КНР 1979.).

Таким образом, китайский тоталитаризм в конце XX века превратился не в демократию, а в авторитаризм (де-юре, по Конституции КНР 1982 г., в «демократическую диктатуру»).

Своеобразный коммунистический режим («государство - отшельник») был создан во второй половине сороковых годов в Северной Корее. В 1910-1945 гг. Корея была японской колонией. В августе 1945 г. Северную Корею (к северу от 38-ой параллели) оккупировали советские войска, южно-американские. В советской зоне с помощью СССР был установлен коммунистический режим сталинского образца, вождем которого стал Ким Ир Сен (до 1945 г. – командир маленького партизанского отряда, воевавшего с японцами в Маньчжурии). Соперники Кима, руководители Корейской коммунистической партии, были уничтожены.

Тоталитарный характер северокорейского режима маскировался «демократией» типа советской или восточно-европейской. В 1946 г. были проведены выборы в провинциальные, городские и уездные народные комитеты (аналог российских советов), в 1947 г. - в сельские и волостные народные комитеты. В 1948 г. была провозглашена Корейская Народно - Демократическая Республика (КНДР) и избрано её Верховное народное собрание (северокорейский парламент), которое в 1949 г. приняло Конституцию КНДР.

Однако де-факто в Северной Корее не было демократии, и начались массовые репрессии. 1, 5 млн чел. погибли в лагерях, 100 тыс. – в ходе партийных чисток. 1, 3 млн чел. погибли в развязанной режимом Кима Корейской войне 1950-1953 гг. Таким образом, за полвека жертвами коммунистического режима в Северной Корее стали около 3 млн чел.(все население КНДР –23 млн чел.).

Орудием коммунистического террора стали органы государственной безопасности. В 1945 г. в Северной Корее был создан Отдел общественной безопасности (политическая полиция), преобразованный позже в Министерство национальной безопасности
(с 90-х гг. – Агентство национальной безопасности). Сотрудники этих спецслужб создали систему тотального контроля над всем населением Северной Кореи, от элиты до рядовых граждан. Все корейцы раз в неделю «приглашаются» на политические занятия и «итоги жизни» (сеансы критики и самокритики, на которых нужно не менее одного раза уличить в политических проступках себя и не менее двух раз – своих товарищей). Все разговоры северокорейской бюрократии прослушиваются, их аудио- и видеокассеты постоянно проверяются сотрудниками АНБ, которые действуют под видом сантехников, электриков, газовщиков т.п. На любые поездки требуется соглашение с места работы и разрешение местных органов власти. В северокорейских лагерях содержится около 200 тыс. заключенных. Из них ежегодно умирают около 40 тыс.

Во второй половине 40-х гг. граждане КНДР были разделены на 51 категорию, от которых зависели их карьера и материальное положение. В 80-е годы число этих категорий сократилось до трёх:

1. «Ядро общества» или «центр» (граждане, лояльные режиму).

2. «Неопределенная» категория.

3. «Враждебная» категория (аналог китайской «черных»), в которую включено 25% населения.

Жертвами геноцида в Северной Корее стали физически неполноценные люди (инвалиды, карлики т.п.). Новый северокорейский диктатор Ким Чен Ир, сын Ким Ир Сена, заявил: «Порода карликов должна исчезнуть!» В результате последним запретили иметь потомство и стали отправлять их в лагеря. Инвалидов выселяют из крупных городов и ссылают в отдаленные районы страны (в горы, на острова и т.д.).

Тоталитарный режим оказывает огромное влияние на северокорейское право. Уголовный кодекс КНДР называет 47 составов преступления, караемых смертью. В Северной Корее казнят не только за политические преступления (государственная измена, мятеж и т.п.), но и за уголовные (убийство, изнасилование, проституция). Казни в КНДР публичные и нередко превращаются в линчевание. Характер наказания определяется принадлежностью к одной из трех категорий (граждан «центральной» категории за изнасилование не казнят). Адвокатов назначают партийные органы. Судопроизводство в Северной Корее упрощено до предела.

Одновременно с северокорейским режимом возник коммунистический режим во Вьетнаме. В первой половине ХХ в. он был французской колонией. В 1941 г. её оккупировали японские войска, но в результате Августовской революции 1945 г. (руководимого коммунистами восстания против японских оккупантов) была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ). Власть в ней принадлежала организации Вьетминь (полное название – Лига борьбы за независимость Вьетнама), которая была вьетнамским аналогом европейских Народных фронтов. Главную роль в ней играли коммунисты, Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ). С первых дней своего существования эта партия проводила политику коммунистического террора. В 1931 г. при создании советов китайского образца коммунисты сотнями уничтожали местных землевладельцев. Сразу же после Августовской революции 1945 г. во Вьетнаме началось истребление членов других вьетнамских партий, активно участвовавших в борьбе с японскими оккупантами (националистов, троцкистов и т.д.). Орудием репрессий стали органы государственной безопасности советского образца и «Комитет штурма и уничтожения» (аналог гитлеровских штурмовых отрядов), члены которого, в основном городские люмпены, 25 сентября 1945 г. устроили в Сайгоне французский погром, во время которого погибли сотни граждан Франции.

После вторжения во Вьетнам французских, английских и китайских (гоминьдановских) войск (осень 1945 г.) началась затяжная Индокитайская война 1945-1954 гг., в ходе которой репрессии на территории, контролируемой коммунистами, усилились. Только в августе – сентябре 1945 г. тысячи жителей Вьетнама были убиты, десятки тысяч арестованы. В июле 1946 г. началось физическое истребление членов всех вьетнамских партий, кроме КПИК, в том числе и тех, которые активно участвовали в национально-освободительном движении. В декабре 1946 г. в Северном Вьетнаме (юг страны в это время был оккупирован французскими войсками) были созданы политическая полиция и лагеря для врагов коммунистического режима. В этих лагерях погибли две тысячи французских военнопленных из 20 тыс., взятых в плен в 1954 г. (причины – зверские избиения, пытки, голод, отсутствие медикаментов и гигиенических средств). В июле 1954 г. были заключены Женевские соглашения, по которым французские войска выводились из Индокитая, но до проведения всеобщих выборов (они были назначены на 1956 г., но так и не были проведены) под контролем коммунистов оставался только Северный Вьетнам (к северу от 17-й параллели).

Здесь началось строительство социалистического государства. В 1946 г. в Северном Вьетнаме были созданы Народный парламент и правительство республики и принята Конституция ДРВ, по которой главой государства стал президент, наделенный широкими полномочиями. Этот пост занял руководитель КПИК Хо Ши Мин, де – факто – северо-вьетнамский диктатор. Под его руководством в Северном Вьетнаме начались массовые репрессии. В ходе аграрной реформы 1953-1956 гг. было репрессировано около 5% вьетнамских крестьян. Часть из них погибла, другие лишились своего имущества и были брошены в лагеря. В ДВР широко применялись пытки. В 1956 г. здесь началась самая грандиозная за всю историю Вьетнама социалистической эпохи чистка партийно-государственного аппарата. 50 тыс. чел. (0, 4% населения ДРВ) были казнены, 100 тыс. брошены в лагеря и тюрьмы. Жертвами чистки стали 86% членов КПИК, переименованной в 1951 г. в Партию трудящихся Вьетнама (ПТВ), и 95% участников антифранцузского Сопротивления.
В 1958 г., когда под давлением Китая была свернута начавшаяся в 1956 г. вьетнамская «оттепель», в лагеря было отправлено 476 интеллигентов, объявленных «саботажниками идеологического фронта».

Новый виток репрессий был связан с началом новой Вьетнамской войны, против США (1964-1975 гг.). В Южном Вьетнаме во второй половине 50-х годов был создан проамериканский военный режим, и началась гражданская война между его войсками и прокоммунистическим национальным фронтом освобождения Южного Вьетнама, созданным в 1960 г. В 1964 г. на помощь южновьетнамским войскам пришла американская армия, которая была выведена из Вьетнама только в 1973 г. (по Парижскому соглашению, заключенному в январе 1973 г.). В условиях войны с американцами на юге были созданы альтернативные сайгонскому режиму политические структуры (Временное революционное правительство, Консультативный совет республики и др.), в которых господствовали коммунисты. Однако провозглашенная ими в июне 1969 г. Республика Южный Вьетнам была марионеточным государством, полностью подчиненным властям ДРВ. Это доказали события
1975 г., когда части регулярной северо-вьетнамской армии с помощью войск ВРП РЮВ заняли всю территорию Южного Вьетнама. Сразу же после этого на юге начались массовые репрессии. Около одного миллиона человек из 20 млн, проживавших в Южном Вьетнаме (интеллигенция, студенты, духовенство, политики и т.п.) были отправлены «на перевоспитание» (в лагеря). Таким образом, число заключенных на Юге при новом режиме выросло в пять раз (узников проамериканского сайгонского режима было всего
200 тыс.) Рядовые солдаты сайгонской армии провели в лагерях три года, хотя им обещали всего «три дня перевоспитания», офицеры и чиновники – 7-8 лет (вместо обещанного им месяца). Сломив сопротивление коммунистическому режиму, власти ДРВ провели объединение Вьетнама. В 1976 г. в стране были проведены общевьетнамские выборы (Национального собрания и президента) и провозглашена Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ).

Во второй половине 80-х гг. под влиянием советской «перестройки» началось превращение тоталитарного вьетнамского режима в авторитарный. В 1986 г. в СРВ было освобождено большинство политических заключенных и вышли на свободу последние жертвы «перевоспитания» 1975 г. В 1988 г. во Вьетнаме были закрыты лагеря смертников в горных районах, в 90-е гг. начались рыночные реформы китайского типа.

С вьетнамским режимом был тесно связан коммунистический режим в Лаосе. Французские, а затем американские оккупанты поддерживали здесь правый монархический режим, вьетнамские коммунисты – местную коммунистическую организацию Патет-Лао. Гражданская война между этими политическими силами шла до 1961 г. В 1962 г. в Лаосе было создано коалиционное правительство национального единства, в которое вошли представители королевского правительства, коммунистов и других политических сил страны. Однако после начала американской агрессии (1964 г.) в Лаосе снова началась война. Американская авиация подвергала постоянным бомбардировкам восточные районы страны, где проходила «Тропа Хо Ши Мина» (стратегическая дорога из Северного Вьетнама в Южный), а королевские войска начали наступление на районы, контролируемые коммунистами. В 1973 г. было заключено соглашение о восстановлении мира и национального согласия, по которому коммунисты не только узаконили свой контроль над восточными районами Лаоса, но и получили право ввести свои войска в его столицу. В результате к 1975 г. они контролировали 75% территории Лаоса, на которой проживала треть его населения. В результате победы коммунистов в Южном Вьетнаме (май 1975 г.) пал и проамериканский режим в Лаосе. Войска Народно-революционной партии Лаоса, созданной на базе КПИК, практически без сопротивления заняли всю территорию страны.

Созванный в декабре 1975 г. Национальный конгресс народных представителей принял отречение короля и провозгласил Лаосскую Народно-Демократическую Республику (ЛНДР). Ее высшие органы власти были коалиционными. Главой правительства ЛНДР стал родственник короля принц Суфанувонг, а премьер-министр королевского правительства Суванна Фума получил пост специального советника новой власти. Однако вскоре в Лаосе был установлен чисто коммунистический режим вьетнамского образца. Практически все чиновники старого режима (около 30 тыс. чел.) были отправлены на «занятия» (в лагеря) в отдаленных районах на вьетнамской границе, где провели в среднем по пять лет. Три тысячи офицеров армии и полиции были брошены в лагеря строгого режима, и многие из них погибли в заключении. В 1977 г. была арестована королевская семья, и последний наследный принц умер в тюрьме. Спасаясь от репрессий, 300 тыс. чел. (10 % населения Лаоса), в том числе около 90% интеллигенции и чиновников, бежали в Таиланд. После вывода из Лаоса 50-тысячной вьетнамской армии и начала рыночных реформ во Вьетнаме смягчение политического режима началось и в Лаосе. Число политзаключенных в этой стране в 1985-1991 гг. снизилось с 7 тыс. до 33 чел. Была открыта граница с Таиландом, и началось свертывание коммунистической пропаганды. Таким образом, тоталитарный коммунистический режим в Лаосе превратился в авторитарный.

Самый страшный в истории человечества тоталитарный режим был установлен в 1975 г. в Камбодже. Эта страна с 1863 г. была французским протекторатом Кхмерское королевство (кхмеры – основное население Камбоджи). Главой государства в нем был принц Нородом Сианук (его отец после того, как Камбоджа в 1941 г. была оккупирована японскими войсками, отрекся от престола в пользу сына, но короноваться тот не стал). Ему удалось предотвратить втягивание Камбоджи в Индокитайскую войну 1945-1955 гг. и добиться от Франции независимости мирным путем (1953 г.).

В 1970 г. глава камбоджийского правительства генерал Лон Нол совершил государственный переворот и провозгласил Кхмерскую республику. Свергнутый с престола принц бежал в джунгли к «красным кхмерам» (камбоджийским коммунистам, которые с середины 60-х гг. вели партизанскую войну против королевского правительства) и вместе с ними начал гражданскую войну против проамериканского режима Лон Нола (1970-1975 гг.). Уже в эти годы в Камбодже начались массовые репрессии. В «центры перевоспитания» (концлагеря) отправляли пленных солдат лонноловской армии, их родственников, буддистских монахов, «подозрительных» путешественников и т.д. Большинство заключенных и все дети вскоре погибли в этих лагерях от голода и эпидемий. 10 тыс. чел. было уничтожено после захвата «красными кхмерами» бывшей королевской столицы Удонг.

После падения режима Лон Нола (апрель 1975 г.) Сианук лишился реальной власти (хотя де-юре он оставался главой государства до 1976 г., когда Камбоджа была провозглашена республикой «Демократическая Кампучия»), которая перешла к вождю «красных кхмеров» Салот Сару (с 1963 г. – генеральный секретарь Народно-революционной партии Кампучии, созданной в 1950 г. на базе КПИК). Таким образом, в Камбодже был установлен тоталитарный коммунистический режим.

Его главная особенность – невиданный даже для тоталитарных режимов геноцид. Все население Камбоджи было разде5лено на три категории:

1) «Категория - 70» (крестьяне, жившие на территории, контролируемой «красными кхмерами» в 1970 г.)

2) «Категория - 75» (население городов, захваченных «красными кхмерами» в 1975 г.)

3) «Враждебные элементы» (буржуазия, чиновники, военнослужащие и полицейские лонноловского режима, интеллигенция, духовенство и т.п.).

Третья категория подлежала полному уничтожению, вторая – «чистке» и «перевоспитанию», первая считалась опорой новой власти. Однако на практике объектом геноцида стали все три категории. В 1978 г. в ходе подавления восстания в Восточной зоне, которая была под контролем «красных кхмеров» с 60-х гг., из 1700 тыс. жителей этого района 200 тыс. были уничтожены, а выжившие депортированы и погибли в «кооперативах» (концлагерях) Северо-западной зоны. В одном из этих «кооперативов» через несколько месяцев вьетнамские войска нашли около ста депортированных из трех тысяч, остальные погибли. Точное число жертв коммунистического геноцида 1975 – 1979 гг. определить невозможно. Вождь «Демократической Кампучии» Пол Пот называл цифру 2, 5 млн, вьетнамская пропаганда и провьетнамские власти Камбоджи 80-х годов - 3100 тыс. Некоторые категории населения Камбоджи были уничтожены полностью или почти полностью. В «Демократической Кампучии» погибли все газетные фотографы, около 90% врачей, 83% офицеров лонноловской армии, 80% школьных учителей и вузовских преподавателей, 52% лиц с высшим образованием, 42% столичных жителей. Целью геноцида было сведение населения Камбоджи к минимуму (формулой новой власти было «стране, которую мы строим, хватит одного миллиона хороших революционеров», поэтому 7 млн чел. из 8 млн жителей Камбоджи оказались «лишними» и их беспощадно уничтожали) и создание людей, полностью контролируемых коммунистическим режимом.

Другая особенность коммунистического режима в Камбодже – создание невиданного в истории человечества общества – без семьи (браки заключались по приказу властей), городов (все городское население переселили в деревню), религии (все 2800 буддистских храмов были закрыты или уничтожены, 100 тыс. буддийских монахов убиты), промышленности (электростанции были взорваны, заводы разрушены), образования (обучение детей в возрасте 5-9 лет ограничивалось одним часом занятий в день, учили только чтению, письму и революционным песням, а все другие учебные заведения, от средних школ до университетов, были закрыты), культурных учреждений (все театры, кинотеатры, библиотеки и музеи были закрыты) и СМИ (радио, газет, телевидения в коммунистической Камбодже не было). Все население было загнано в «кооперативы» и превратилось в абсолютно бесправных рабов. Они работали по 12-16 часов в день (при норме в 11 часов) и получали сверхскудный паек – 250 г рисовой похлебки (её готовили из четырех чайных ложек риса) на 5-8 человек при минимальной дореволюционной норме 400 г похлебки на одного человека.

При этом в Камбодже было создано не только уникальное общество, но и уникальное тоталитарное государство. В нем не было обычной для тоталитарных режимов однопартийной системы. Коммунистическая партия в Камбодже была очень маленькой и слабой партией (в 1971 г. в ней было 4 тыс. членов, в 1975 – 14 тыс.), которая не могла контролировать страну с населением 8 млн чел. В связи с этим Салот Сар опирался не на партию, а на армию, ядро которой составляли дети и подростки (их мобилизовывали с 10 лет). Поэтому партия и её вождь после крушения лонноловского режима на два года «исчезли». Компартия в 1975-1977 гг. не проявляла никаких признаков жизни, а позже была заменена не имевшей четкой организационной структуры организацией Ангка, которая фактически сливалась с армией. Имя Салот Сара с апреля 1975 г. исчезло из официальных сообщений, и только в апреле 1976 г. он под новым именем Пол Пот стал главой камбоджийского правительства. По официальной версии, распространяемой «красными кхмерами», Салот Сар «погиб в подполье», а Пол Пот – «рабочий каучуковой плантации». В полпотовской Камбодже не было полиции, в том числе политической, и других правоохранительных органов (их заменяла армия), суда и правовой системы. За четыре года господства полпотовцев в Камбодже не было ни одного судебного процесса, и за одно и то же «преступление» назначали совершенно разные наказания. Тюрьмы и лагеря, в отличие от Китая и Вьетнама, были не средством «перевоспитания», а орудием массового истребления заключенных (им давали 250 г рисовой похлебки на 40 чел.).

Еще одна особенность режима «красных кхмеров» - радикальное «решение» национального вопроса. Декретом полпотовского правительства было объявлено, что «в Камбодже одна нация и один язык - кхмерские», поэтому «отныне… не существует других национальностей». После этого началось планомерное уничтожение национальных меньшинств, в ходе которого погибли 38% камбоджийских китайцев и вьетнамцев, 40-50% тямов (самый большой после кхмеров народ Камбоджи) и т.д.

В 1978 г. начался кризис полпотовского режима. В восточный районах началось восстание расквартированных там армейских частей местного населения, поддержанное вторгшимися в страну вьетнамскими войсками (это был ответ СРВ на постоянные нападения полпотовцев на пограничные вьетнамские села, сопровождаемые массовыми уничтожениями мирного населения Вьетнама). В декабре 1978 г вьетнамские войска и вооруженные силы провьетнамского Единого фронта национального освобождения Кампучии (Камбоджа в 1976 г. была переименована в Кампучию) начали наступление на столицу страны Пномпень. В январе 1979 г. они заняли Пномпень и все другие города Камбоджи, го «красные кхмеры» сохранили контроль над полосой в 300 км вдоль Таиландской границы и армию в 40 тыс. чел. В результате в 80-е гг. в Камбодже фактически было двоевластие. Большая часть территории страны, в том числе все города, были под контролем вьетнамских войск и полностью подчиненной им администрации из бывших полпотовцев (де-юре это было оформлено провозглашением в июне 1981 г. марионеточного провьетнамского государства Народная Республика Капучия), в западных районах господствовали «красные кхмеры».

После вывода из Камбоджи вьетнамских войск (1989 г.) здесь начался процесс национального примирения и перехода от коммунистического тоталитарного режима к демократии. В 1990 г. был создан Высший национальный совет Камбоджи, в который вошли полпотовцы, провьетнамские силы и монархисты. В 1993 г. была восстановлена монархия (королем стал Сианук), под контролем ООН проведены свободные парламентские выборы и сформировано коалиционное правительство, в которое вошли представители всех политических сил Камбоджи (монархисты, лонноловцы, полпотовцы и провьетнамские элементы). Его возглавили два премьер-министра – ставленник монархистов Нородом Ренарит (незаконнорожденный сын короля Сианука) и лидер провьетнамской народно-революционной партии Камбоджи Хун Сен. Однако период национального согласия был недолгим. В 1994 г. Национальное собрание Камбоджи объявило вне закона «красных кхмеров», которые бойкотировали выборы и вели боевые действия против войск ООН и правительственной армии, а через несколько месяцев в Пномпене начались бои между коммунистами и монархистами. Начался раскол и в лагере «красных кхмеров». В 1996 г. 10 тыс. бойцов полпотской армии перешли на сторону правительства, а в июне 1997 г. был смещен со всех постов, арестован и приговорен к пожизненному домашнему аресту Пол Пот, пытавшийся начать очередную чистку среди своих соратников. После его смерти (апрель 1998 г.) остатки «красных кхмеров» сдались правительственным войскам.