Введение. Кафедра международного права

РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНЮСТА РОССИИ

Кафедра международного права

Матюшкин Георгий Олегович

РОССИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

«Фондовая лекция»

Москва

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

1.1. Совет Европы и Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод

1.2 Правовой статус Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в национальной правовой системе

1.3.Принципы и пределы толкования ЕКПЧ Европейским Судом

1.4 Структура Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Протоколы к Конвенции

1.5. Взаимодействие ЕКПП и национально-правовых систем государств – участников.

1.6 Организация работы Европейского Суда по правам человека. Организационная структура ЕСПЧ

1.6.1. Порядок формирования Суда

1.6.2 Организационная структура Суда

1.6.3.Критерии приемлемости жалоб

1.6.4. Стадии судопроизводства. Коммуникация жалобы

1.6.5 Мнение третьей стороны

1.6.6 Дружественное урегулирование

1.6.7 Разбирательство в Европейском Суде

1.6.8 Судебные акты Европейского Суда по правам человека

1.6.9.Исполнение решений Европейского Суда по правам человека

Право Совета Европы ЕКПЧ и ЕСПЧ

Введение

Начало подготовки этой лекции совпало с пресс-конференцией Председателя Европейского Суда по правам человека (далее – Европейского Суда) господина Жана-Поля Коста, приуроченной к открытию нового судебного года в Европейском Суде 28 января 2010г.

Статистические данные, приведенные им на пресс-конференции, впечатляют.

В 2009г. в Европейский Суд поступило 57, 1 тыс. заявлений. С их учетом на рассмотрении Европейского Суда находятся 119, 3 тыс. дел. Несмотря на возросшую «продуктивность» работы Европейского Суда – 2395 постановлений (на 27% больше, чем в 2008г.) и 33065 решений о неприемлемости либо прекращений рассмотрения дел по иным причинам, существующий «навес» нерассмотренных дел неуклонно возрастает. Как и ранее, 4 государства-члены Совета Европы (далее – СЕ) являются «поставщиками» основного количества жалоб (РФ - 28, 1%; Турция - 11%; Украина - 8, 4%; Румыния – 8, 2%)[1].

На какие вопросы призвана дать ответы эта лекция?

Что такое Совет Европы?

Что такое Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод?

Что такое Европейский Суд по правам человека?

Как формируется Европейский Суд?

Кто может стать судьей Европейского Суда?

Что такое прецедентная практика Европейского Суда?

Как осуществляется судопроизводство в Европейском Суде?

Кто исполняет решения Европейского Суда?

Кто осуществляет контроль за исполнением решений Европейского Суда?

К сожалению, формат лекции не дает возможности подробно ответить на все вопросы, возникающие у того, кто интересуется практикой Европейского Суда.

Прежде чем перейти к ответам на эти и многие другие вопросы я бы рекомендовал список литературы по теме и прежде всего, книгу выдающегося итальянского юриста, профессора Католического Университета Милана, в прошлом юрисконсульта Европейского Суда господина Микеле де Сальвиа «Прецеденты Европейского Суда по правам человека» (Санкт-Петербург, 2004г.); работу А.Х. Абашидзе и Е.С. Алисиевич «Право Совета Европы. Конвенция о защите права человека и основных свобод» - М. 2007г.; работу В.И. Манукяна «Европейский суд по правам человека: право, прецеденты, комментарии: Научно-практическое пособие». – Киев, 2007г.; сборник «Российские дела в Европейском суде по правам человека: опыт первого десятилетия: аналитический обзор» / Адвокатская палата Московской области, Экспертно-консультативный совет; М.Р. Воскобитова, С.И. Добровольская, О.С. Шепелева. – М. 2008г. А также ряд работ иностранных авторов, исследующих практику Европейского Суда, а именно:

1. Gilles Dutertre. “Key case–law extracts. ECHR”. Council of Europe Publishing, 2003.

2. Philip Leach. “Taking a Case to the ECHR”. N.Y. 2005.

3. George Jetsas. “A theory of interpretation of the European Convention on Human Rights”. N.Y. 2007.

4. Jan Sikuta. Eva Hubalkova. “European Court of Human Rights. Case–law of the Grand Chamber 1998-2006”. Hague, Nied. 2007.

5. Karen Reid. “A Practitioners Guide to the European Convention on Human Rights”. London. 2008.

6. Jeremy Mc Bride. “Human Rights and criminal procedure. The case–law of the European Court of Human Rights”. Council of Europe Publishing, 2009.

7. Harris, O'Boyle & WARBRICK «Law of the European Convention on Human Rights, London, 2009.