Государственный строй Англии в XVIII веке. Акт об устроении 1701 г. Кабинет. Институт ответственного правительства.

Восемнадцатое столетие было временем формирования английской конституционной монархии. Процесс этот подталкивается многими важными переменами. Происходила промышленнаяреволюция, выдвинувшая Англию в число наиболееразвитых стран мира. Быстро развивалось капиталистическое производство, чтобы затем уступитьместо крупной промышленности, паровой машинеи гигантским фабрикам. Исчезают целые классынаселения, вместо них появляются новые классы.

В течение того же XVIII в. получает свое развитие принцип ≪ ответственного правительства≫. Английский кабинет министров выделился из Тайного совета, состав которого подбирался королем.Время от времени тому или иному члену совета поручалось руководство определенным ведомством.Совокупность такого рода министров составляла кабинет, реально влияющий на обстановку в стране.С помощью парламента кабинету министров удалось довольно быстро оттеснить короля от принятиярешений. Но почти тотчас обнаружились противоречия между кабинетом и парламентом. Выяснилось, что ни одно правительство не может стоять у власти(ни провести закон, ни утвердить бюджет, ни набратьсолдат, ни объявить войну, ни заключить мир), еслионо не имеет за собой поддержки большинства депутатов палаты общин.

Парламент контролировал не только процессзаконотворчества. Он взял на себя контроль за исполнительной властью, вторгаясь в прерогативы короны. Таким образом возникло ≪ ответственное правительство≫ - правительство, ответственное перед парламентом (в данном случае - перед егонижней палатой). Правительство составлялось изнаиболее популярных руководителей данной партии.Но основную массу депутатов нижней палаты (467 из658) ≪ выбирали≫ мелкие города и деревеньки. Одни изних числились ≪ гнилыми≫ - это были старые, давнооставленные деревни; в других едва насчитывалосьнесколько десятков жителей, от силы - несколько сотен. Множество относилось к разряду ≪ карманных≫: собственниками их были крупные землевладельцы.Пользуясь тем, что голосование было открытым, онизаранее указывали избирателям, за кого те должны голосовать, и наказывали выселением за непослушание.

Акт об устроении 1701, положив-й начало установлению новых принципов буржуазного гос права. Прежде всего это: 1. принцип контрасигнатуры, согласно кот недейст-м считался акт, изданный королём, если он не был скреплён подписью соответст-го министра (член Тайного совета). 2. принцип несменяемости судей. Устанав-сь, что судьи могли исполнять свои обязанности до тех пор пока они будут вести себя хорошо. Билль и Акт положили начало формиров ряда важных институтов бурж-гоконстит права: 1. принцип верховенства парл в законод сфере. 2. принц ответственности правительства. 3. принц несменяемости судей.

35. Изменения в государственном строе Англии в XX веке. Акт о парламенте 1911 года. Изменения в избирательном праве.\

В течение XX века в Великобритании сохраняется двухпартийная политическая система, сущность которой заключается в господстве на выборах двух основных партий. Но ее структура претерпевает серьезные изменения.

1911 год Акт о парламенте:

· всякий билль, который спикер палаты общин найдет " финансовым", идет на подпись королю, минуя палату лордов;

· всякий иной билль (публичный закон), если он отклонен палатой лордов, возвращается в палату общин для нового голосования. Будучи подтвержденным и вновь отклоненным трижды (в течение двух лет), этот билль направляется на подпись королю, минуя палату лордов.

· всякое свидетельство (о качестве билля), выданное Спикером палаты общин окончательно во всех отношениях и не может быть оспариваемо ни перед каким судом.

С 1911 года депутаты нижней палаты стали получать жалованье.

В XX веке было принято несколько избирательных законов, осуществлявших демократизацию избирательною права.

Первая избирательная реформа была проведена непосредственно после Первой мировой войны, в 1918-1919 гг. Согласно закону 1918 г. право голоса получали все лица мужского пола, достигшие 21 года и удовлетворяющие требованиям ценза оседлости (6 месяцев), либо владеющие помещением для деловых занятий. Женщины имели право голоса, если достигали возраста 30 лет и владели недвижимостью с годовым доходом не ниже пяти фунтов стерлингов, либо состояли в супружестве с лицом, удовлетворяющим последнему условию. Таким образом, новый избирательный закон вводил всеобщее мужское и частичное женское избирательное право.

Накануне парламентских выборов 1929 г. консервативное правительство провело еще одну реформу избирательного права, предоставив женщинам равные с мужчинами избирательные права.

Новый этап в демократизации избирательною" права наступил после Второй мировой войны. Акт о народном представительстве 1948 г., принятый лейбористским правительством, внес изменение в распределение избирательных округов и, что более важно, отменил двойной вотум (право голосовать дважды в различных избирательных участках).

Наконец, в 1969 г. лейбористское правительство принимает Акт о народном представительстве, которым возрастной ценз снижается с 21 года до 18 лет.