Александр Пыжиков 35 страница

Статья 57. Все граждане СССР равный перед законом, имеют равные возможности во всех областях политической, хозяйственной и культурной жизни.

Всем гражданам открыт свободный и равный доступ к общественным благам культуры, образованию, науке и искусству, возможность свободного творчества в различных областях материальной и духовной жизни в соответствии с личными стремлениями и интересами общества.

Запрещается прямое и косвенное ограничение прав и возможностей, равно как установление прямых или косвенных преимуществ для граждан в зависимости от пола, национальности, расы, вероисповедания, общественного положения и рода занятий.

Статья 58. Равноправие граждан СССР независимо от национальной и расовой принадлежности является непреложным законом.

Это обеспечивается:

— достижением фактического равенства наций в экономической и культурной жизни;

— развитием национальной государственности;

— возможностью пользования родным языком и национальной культурой;

— устранением причин, порождающих недоверие между нациями;

— укреплением сотрудничества и дружбы наций;

— воспитанием граждан в духе социалистического интернационализма.

Статья 59. Женщины в СССР равноправны с мужчинами.

Это обеспечивается:

— равным с мужчинами правом женщин на труд и равной оплатой за равный труд;

— равенством возможностей участия во всех областях жизни общества;

— предоставлением женщинам льготных условий для их трудовой деятельности;

— государственной помощью многодетным и одиноким матерям, предоставлением женщинам оплачиваемых отпусков по беременности и родам;

— расширением сети родильных домов, детских яслей, садов и школ-интернатов;

— развитием учреждений бытового обслуживания, облегчающих труд женщины в домашнем хозяйстве.

Статья 60. Семья, материнство и детство находятся под защитой и покровительством общества и государства.

Супруги равноправны и несут равные обязанности по отношению друг к другу. Каждый из родителей несет равные с другим родителем обязанности по отношению к детям. Родители обязаны заботиться об укреплении семьи, содержать и воспитывать детей и подготовлять их к общественно полезному труду.

Дети равноправны и несут равные обязанности по отношению к родителям в соответствии с законом.

Общество и государство принимают на себя заботу о содержании, воспитании и подготовке к общественно полезному труду несовершеннолетних детей, которые потеряли родителей, а также в случае, если родители лишаются родительских прав.

Статья 61. Общество и государство проявляют заботу о молодежи. Молодежи предоставляются широкие возможности для всестороннего развития физических и умственных способностей.

Это обеспечивается:

— сокращенным рабочим днем для не достигших совершеннолетия;

— гарантированием заработной платы за сокращенный рабочий день как за полный рабочий день;

— созданием условий труда, необходимых для всестороннего развития;

— предоставлением несовершеннолетним рабочим и служащим увеличенного ежегодного оплачиваемого отпуска;

— доступностью общего, специального, политического и художественного образования;

— созданием молодежных клубов, лагерей отдыха, туристических баз и спортивных секций.

Статья 62. Общество и государство заботятся об инвалидах войны, а также о лицах, которые стали инвалидами вследствие других причин.

Статья 63. Гражданство СССР приобретается по рождению или путем принятия в советское гражданство иностранца или лица без гражданства.

Порядок приобретения и изменения гражданства СССР определяется законом СССР.

Статья 64. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в СССР, пользуются правами наравне с советскими гражданами и несут равные с ними обязанности.

Изъятия из этого правила устанавливаются законом.

Статья 65. СССР предоставляет право убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, за деятельность в защиту мира, участие в национально-освободительной борьбе, иную прогрессивную общественно-политическую, научную и культурную деятельность.

Глава VIII

Основные права граждан

Статья 66. Основные права граждан определяются социалистическим характером общественного и государственного строя СССР, используются в целях всестороннего развития личности и в соответствии с интересами общества.

Статья 67. Граждане СССР имеют право на труд, то есть право на получение оплачиваемой работы. Оплата труда производится в зависимости от его количества и качества.

Запрещается отказ в приеме на работу и увольнение с работы без законных оснований.

Гражданам, не имеющим возможности трудиться рабочий день установленной продолжительности (матерям, имеющим малолетних детей, инвалидам), в предусмотренном законом порядке предоставляется право работать неполный рабочий день с оплатой соответственно проработанному времени.

Право на труд обеспечивается:

— социалистической организацией народного хозяйства;

— развитием образования и культуры;

— широким участием профессиональных Союзов и производственных (трудовых) коллективов в определении условий труда.

Статья 68. Граждане СССР имеют право на охрану труда, то есть на безопасные и здоровые санитарно-гигиенические условия труда.

Право на охрану труда обеспечивается:

— растущим уровнем техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях, в учреждениях и коллективных хозяйствах;

— установлением контроля со стороны государства и производственных (трудовых) коллективов за соблюдением требований по охране труда.

Статья 69. Граждане СССР имеют право личной собственности. Личная собственность гражданина не может быть использована в целях извлечения нетрудового дохода.

Гражданам СССР гарантируется право наследования.

Статья 70. Граждане СССР имеют право на отдых.

Право на отдых обеспечивается:

— установлением для рабочих и служащих сокращенного рабочего дня в зависимости от условий труда;

— установлением дней еженедельного отдыха и праздничных дней;

— предоставлением рабочим и служащим ежегодных оплачиваемых отпусков;

— наличием доступных для трудящихся клубов, дворцов культуры, парков культуры и отдыха, домов отдыха и пансионатов, кино, театров, радиовещания и телевидения, библиотек, музеев, профессиональных учебных заведений и научных учреждений.

Статья 71. Граждане СССР имеют право на охрану их здоровья.

Право на охрану здоровья обеспечивается:

— бесплатным медицинским обслуживанием всех граждан за счет общества и государства;

— наличием широкой сети амбулаторий, больниц, санаториев и других лечебных и лечебно-профилактических учреждений, санитарно-профилактической работой по предупреждению заболеваний;

— развитием массового спорта, физической культуры и туризма.

Общество и государство, принимая на себя заботу об охране и постоянном улучшении здоровья всего населения, добиваются создания условий для увеличения продолжительности жизни.

Статья 72. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение, то есть на получение пенсий и пособий в старости, в случаях болезни, потери трудоспособности и утраты кормильца.

Право на материальное обеспечение гарантируется:

социальным страхованием рабочих и служащих, социальным обеспечением учащихся, военнослужащих и других граждан за счет государства;

все более широким развитием социального обеспечения колхозников за счет колхозных и государственных средств;

растущей сетью санаториев и курортов, предоставляемых в пользование граждан.

Престарелые и нетрудоспособные граждане могут быть приняты по их желанию в дома-интернаты для престарелых и инвалидов на бесплатное содержание.

Статья 73. Граждане СССР имеют право на образование.

Право на образование обеспечивается:

бесплатностью всех видов образования и обучения;

всеобщим обязательным восьмилетним образование;

развитие сети школ-интернатов;

широким развитие полного среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе научного мировоззрения и тесной связи обучения с жизнью, с производительным трудом;

организацией производственного обучения на предприятиях, в учреждениях и колхозах;

государственными стипендиями;

возможностью обучения на родном языке;

всемерным развитием вечернего и заочного образования;

организацией массовой культурно-просветительской работы.

Целью советской системы образования является воспитание и подготовка коммунистически сознательных и высокообразованных людей, способных как к физическому, так и к умственному труду, к активной деятельности в различных областях общественной и государственной жизни, а также в области науки, техники и культуры.

Статья 74. Гражданам СССР предоставляется право на свободное научное и художественное творчество, отвечающее интересам народа.

Право на свободное творчество обеспечивается:

развитием науки и искусства на основе их неразрывной связи с созидательным трудом народа;

применение открытий науки и техники в народном хозяйстве и здравоохранении, а также использованием достижений художественного творчества в области народного образования и коммунистического воспитания граждан.

Статья 75. Каждый гражданин СССР и каждая семья имеют право на благоустроенное жилье.

Право на благоустроенное жилье обеспечивается:

государственным и иным обобществленным жилым фондом в городах и рабочих поселках;

справедливым распределением жилых помещений под контролем общественности;

установлением невысоких ставок квартирной платы;

предоставлением государственного кредита и иных льгот для развития кооперативного и индивидуального жилищного строительства;

строительством новых городов и рабочих поселков;

улучшением планировки, озеленения и благоустройства населенных пунктов.

По мере осуществления программы жилищного строительства каждая семья будет иметь (в бесплатном пользовании) отдельную квартиру, отвечающую требованиям гигиены и культурного быта.

Статья 76. Граждане СССР имеют право на участие в управлении делами общества и государства, то есть:

избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти и народные суды, а также в другие государственные органы;

вносить предложения и решать вопросы об отзыве депутатов и избранных должностных лиц;

требовать в установленном законом порядке созыва народных собраний и вносить предложения о проведении референдума;

вносить в государственные органы предложения по всем вопросам политической, хозяйственной и культурной жизни и требовать ответа о результатах рассмотрения этих предложений в сроки, установленные законом;

участвовать в обсуждении и решении вопросов коммунистического строительства на народных собраниях, путем референдумов и в других формах;

занимать государственные должности;

участвовать в осуществлении народного контроля.

Статья 77. Граждане СССР имеют право на объединение в общественные организации и общества трудящихся;

Статья 78. Гражданам СССР гарантируются:

свобода слова — право свободно и публично высказывать свои мнения и убеждения;

свобода печати — право свободно выражать свои мысли в печати;

свобода собраний, митингов, публичных дискуссий и научных обсуждений;

свобода критики в устной и печатной форме действий должностных лиц, государственных органов, предприятий, учреждений, общественных организаций и граждан.

Свободы, перечисленные в настоящей статье, осуществляются в соответствии с интересами коммунистического строительства и развития личности, в целях наиболее полного и всестороннего формирования и выражения общественного мнения.

Осуществление этих свобод обеспечивается предоставлением организациям трудящихся типографий, общественных зданий, улиц и площадей, радио, телевидения, других средств связи, созданием условий для делового обсуждения работы отдельных лиц и коллективов, организации массовой информации.

Лица, виновные в ущемлении этих свобод, несут ответственность по закону.

Статья 79. Каждый гражданин СССР имеет право свободно и беспрепятственно обращаться в государственные органы с устной или письменной жалобой на действия государственных органов и должностных лиц, нарушающих его права и интересы, и требовать ответа на жалобу в сроки, установленные законом.

Должностные лица несут ответственность по закону за несвоевременное и несправедливое разрешение жалоб трудящихся.

Статья 80. Каждый гражданин СССР имеет право в судебном или и в ином установленном законом порядке требовать защиты и восстановления его нарушенных прав и свобод.

В случае, предусмотренных законом, гражданин имеет право на судебное обжалование неправильных действий государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, а также на возмещение ущерба, причиненного этими действиями.

Статья 81. Гражданам СССР обеспечивается свобода передвижения и выбора мести жительства на территории СССР.

Ограничения этого права возможны лишь на основании закона.

Статья 82. Граждане СССР имеют право на выезд за границу в установленном законом порядке. Во время пребывания за границей граждане СССР пользуются дипломатической защитой Союза ССР.

Статья 83. Гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности.

Никто не может быть подвергнут аресту, иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора. Лицо, подвергнувшееся задержанию, подлежит освобождению не позднее чем через 48 часов, если ему не будет вручено постановление суда или прокурора об аресте.

Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как на основании и порядке, предусмотренным законом.

Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда.

Статья 84. Неприкосновенность жилища граждан охраняется законом.

Никто не может войти в жилище гражданина без его согласия.

Исключения из этого правила допускаются только в случаях, предусмотренных законом.

Обыск не может производиться органами следствия без санкции прокурора, кроме случаев, не требующих отлагательства.

Статья 85. Тайна переписки охраняется законом.

Выемка, просмотр и наложение ареста на личную корреспонденцию допускается только в случаях, предусмотренных законом.

Статья 86. Свобода совести, то есть свобода не исповедовать никакой религии или исповедовать любую религию и совершать религиозные обряды, равно как и свобода атеистической пропаганды, признаются за всеми гражданами и охраняются законом.

Свобода совести в СССР обеспечивается отделением церкви от государства и школы от церкви.

Атеистическое воспитание граждан обеспечивается системой просвещения и другими средствами идейного характера.

Запрещается совершение религиозных обрядов, если они нарушают общественный порядок или сопровождаются посягательством на права и здоровье граждан.

Никто не может уклоняться от выполнения обязанностей гражданина под предлогом религиозных убеждений.

Глава IX

Основные обязанности граждан

Статья 87. Основные обязанности граждан связаны с великими правами человека и гражданина, гарантируемыми общественным и государственным строем СССР, с ответственностью личности перед производственным (трудовым) коллективом, обществом и государством.

Выполнение обязанностей обеспечивается растущей сознательностью граждан, воспитание и убеждением, мерами общественного воздействия, а в отношении отдельных лиц, уклоняющихся от выполнения обязанностей, и мерами государственного принуждения.

Статья 88. Граждане СССР обязаны соблюдать Конституцию Союза Социалистических Республик.

Статья 89. Долгом каждого гражданина СССР является содействие укреплению Советского государства, активное участие в управлении делами общества и государства.

Статья 90. Граждане СССР обязаны трудиться на благо общества и в соответствии со своими способностями, соблюдать дисциплину труда и всемерно повышать его производительность.

К лицам, уклоняющимся от общественно-полезного труда и нарушающим трудовую дисциплину, принимаются меры общественного воздействия, а в случаях, установленных законом, — меры государственного принуждения.

Статья 91. Граждан СССР и производственные (трудовые) коллективы обязаны беречь социалистическую собственность, охранять природу, бороться против всех видов бесхозяйственного и расточительного расходования общественного имущества.

Статья 92. Каждый гражданин СССР обязан заботиться о чести и достоинстве своего коллектива, добиваться успехов в его работе, способствовать сплочению коллектива, развитию товарищеской взаимопомощи, трудового соревнования, активности и самодеятельности его членов.

Статья 93. Каждый граждан СССР обязан приходить на помощь другим гражданам, которые находятся в опасности.

Уклонение от этой обязанности осуждается, а самоотверженное ее выполнение поощряется обществом и государством как дело чести.

Статья 94. Граждане СССР обязаны укреплять дружбу народов СССР, бороться против каких бы то ни было проявлений национальной розни и национальной исключительности.

Статья 95. Граждан СССР обязаны способствовать развитию интернационализма, укреплению братской солидарности с трудящимися всех стран, всех народов, защищать политику мира и мирного сосуществования государств.

Статья 96. Защита Родины — священный долг каждого гражданина СССР.

Общество и государство оказывают особый почет и уважение гражданам, проявляющим самоотверженность и героизм в защите Родины.

Статья 97. Служба в рядах Вооруженных Сил Советского Союза — почетная обязанность граждан СССР

Статья 98. Граждане СССР обязаны честно относится к общественному долга, уважать правила социалистического общежития, права и свободы сограждан, руководствоваться во всей своей деятельности общественными интересами и бороться с их нарушениями.

Каждый обязан достойно нести звание советского гражданина, быть честным и правдивым перед народом, стойким и мужественным в борьбе за коммунизм, простым и скромным независимо от заслуг перед обществом и занимаемой должности, внимательным и чутким по отношению друг к другу.

Статья 99. Социалистический патриотизм, неуставная забота о чести и процветании Родины и советского народа — высшее проявление моральных и духовных свойств гражданина СССР.

Глава X

Формирование правил коммунистического общежития

Статья 100. Общество и государство воспитывает граждан СССР в духе нравственных принципов морального кодекса строителей коммунизма;

— закрепляют и развивают преданность делу коммунизма, любовь к социалистической Родине, верность дружбе и братству народов СССР и стран социализма, солидарность с трудящимися всего мира;

— создают материальные и духовные предпосылки для превращения труда в первую жизненную потребность и привычку, содействуют развитию у всех граждан высокого сознания общественного долга;

— поддерживают и поощряют развитие коллективных начал и товарищескую взаимопомощь в отношениях между людьми, взаимное уважение между ними в соответствии с принципами: «каждый за всех, все за одного», «человек человеку — друг, товарищ и брат»;

— воспитывают у всех людей нетерпимость к нарушениям общественных интересов, несправедливости, нечестности, карьеризму, стяжательству, тунеядству, непримиримость к врагам коммунизма, делу мира и свободы народов.

Статья 101. Общество и государство в формировании правил коммунистического общежития опираются на Конституцию Союза Социалистических Республик и законодательство общенародного государства.

Статья 102. Общество и государство воспитывают всех граждан СССР в духе социалистической законности и коммунистической морали.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

НАРОДОВЛАСТИЕ В СССР

Глава XI

Народные Советы — представительные органы

1. Система Народных Советов

Статья 103. Народные Советы — Верховный Народный Совет СССР, Верховные Народные Советы союзных республик, Народные Советы автономных республик, местные Народные Советы — составляют единую систему представительных органов государственной власти в СССР.

Народные Советы избираются Народом, ответственны перед Народом и ему подотчетны.

Все другие государственные органы ответственны перед Народными Совета и им подотчетны.

Статья 104. Народные Советы составляют основу всей системы государственной власти в СССР.

2. Выборы в Народные Советы

Статья 105. Выборы депутатов во все Народные Советы производятся гражданами СССР на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 106. Выборы народных депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от пола, расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образования, оседлости, социального происхождения, имущественного состояния, общественного положения, рода занятий и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах и быть избранными в Народные Советы.

Избирательным правом не пользуются лица, признанные в установленном порядке умалишенными.

Статья 107. Выборы народных депутатов являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 108. Выборы народных депутатов являются прямыми: во все Народные Советы выборы депутатов производятся избирателями непосредственно.

Статья 109. Голосование при выборах народных депутатов является тайным. Избирателю обеспечиваются условия закрытой подачи голоса при выборах, исключающие вмешательство или контроль за его волеизъявлением.

Статья 110. Каждому гражданину СССР обеспечивается свободно и беспрепятственное осуществление права избирать и быть избранным в Народные Советы.

Установление каких-либо ограничений гражданина СССР в свободном осуществлении его права избирать и быть избранным в Народные Советы преследуется законом.

Статья 111. Выборы народных депутатов производятся по избирательным округам.

Избирательные округа по выборам в Верховные Народный Совет СССР, в Народные Советы (Верховные Народные Советы) союзных республик и в Народные Советы автономных республик образуются по территориальному принципу.

Избирательные округа по выборам в местные Народные Советы образуются по производственному и территориальному принципам.

Статья 112. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты принадлежит избирателям, общественным организациям и обществам трудящихся.

Это право осуществляется народными собраниями по месту работы или жительства граждан, а также центральными, республиканскими, краевыми, областными, окружными, районными и городскими органами общественных организаций и обществ трудящихся.

Статья 113. При выдвижении кандидатов в народные депутаты обеспечивается самое широкое и всестороннее обсуждение на собраниях, в печати, по радио и в иных демократических формах личных и деловых качеств кандидатов.

Общественным организациям и каждому гражданину СССР обеспечивается право агитации за или против любого кандидата.

Статья 114. При каждых выборах состав депутатов Народных Советов обновляется не менее, чем на одну треть.

Гражданин может избираться в одни и тот же Народный Совет не более, чем три раза подряд и быть избран одновременно не более, чем в два Совета. Избрание гражданина в состав одного и того же Народного Совета более трех раз подряд или одновременное избрание более, чем в два Совета допускается лишь в виде исключения, в случаях и в порядке, предусмотренным законом.

Статья 115. Избранным считается кандидат в народные депутаты, получивший более половины голосов всех избирателей в избирательном округе.

Статья 116. Выборы в Народные Советы организуются при широком участии и под контролем трудящихся и их общественных организаций.

Статья 117. Избиратели дают наказы Народным Советам и их депутатам. Наказы избирателей рассматриваются и принимаются к исполнению соответствующими Народными Советами.

Статья 118. Избиратели имеют право в любое время отозвать в установленном законом порядке депутата, если он не оправдал их доверия и совершил действия, не достойные высокого звания народного депутата.

Статья 119. Вместо выбывшего депутата Народного Совета не позднее, чем в двухмесячный срок, в установленном законом порядке, поводятся выборы нового депутата.

Статья 120. Расходы, связанные с проведением выборов в Народные Советы, производятся за счет государства.

Статья 121. Порядок выборов в Верхний Народный Совет СССР, Народные Советы (Верховные Народные Советы) союзных республик, Народные Советы автономных республик и в местные Народные Советы устанавливается избирательными законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

3. Народный депутат

Статья 122. Народный депутат облечен доверием народа и является полномочным представителем своих избирателей в Народном Совете, выразителем их воли и интересов.

Вся деятельность депутат подчинена интересам народа.

Статья 123. Народный депутат обязан активно участвовать в работе Народного Совета и его органов, в состав которых он избран.

Статья 124. Народный депутат обязан поддерживать постоянную связь со своими избирателями, добиваться выполнения их наказов, принимать меры по организации выполнения решений Народного Совета.

Статья 125. Народный депутат обязан регулярно отчитываться на народных собраниях перед своими избирателями, а также перед коллективом трудящихся или общественной организацией, которые выдвинули его кандидатом в депутаты, о своей работе и о работе Народного Совета.

Статья 126. Депутаты Верховного Народного Совета СССР, Народны Советов (Верховных Народных Советов) союзных республик, Народных Советов автономных республик имеют право законодательной инициативы, а депутаты местных Народных Советов — право вносить на рассмотрение Народного Совета предложения и проекты решений.

Статья 127. Народный депутат вправе обращаться с запросом к государственным органам и должным лицам, подотчетным и подконтрольным соответствующему Народному Совету.

Запрос депутата вносится на сессии Народного Совета или в период между сессиями. Ответ на запрос должен быть дан на сессии Народного Совета. Народный Совет обсуждается запрос депутата и ответ на него, принимается решение.

Статья 128. Народный депутат имеет право обращаться в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

Государственные органы, общественные организации и должностные лица обязаны рассматривать обращения депутата, принимать меры по ним и давать ответ депутату в срок, установленный законом.

Статья 129. Народный депутат имеет право участвовать с заседаниях и совещаниях, проводимых государственными органами, хозяйственными организациями, культурно-просветительными и иными учреждениями на территории деятельности соответствующего Народного Совета.

Статья 130. Народный депутат не может быть привлечен к судебной ответственности, арестован или освобожден от работы без согласия соответствующего Народного Совета, а в период между сессиями Народного Совета — без согласия его Президиума.

Статья 131. Народный депутат выполняет депутатские обязанности без отрыва от производственной, служебной или иной трудовой деятельности.

Депутат Верховного Народного Совета, Народного Совета (Верховного Народного Совета) союзных республик, Народного Совета автономной республики, краевого, областного, окружного и районного (сельских районов) Народного Совета в установленном законом порядке периодически освобождается от постоянной работы для выполнения депутатских обязанностей с сохранением заработной платы по месту работы.

Статья 132. Народным депутатам в установленном законом порядке возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских обязанностей.

Статья 133. Полномочия депутат прекращаются досрочно, помимо его отзыва избирателями, в случаях: