Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Социально-экономическое развитие






Состояние Российской империи в 1727 г. (по указу Екатерины І)

...По рассуждении о нынешнем состоянии нашего империя, показывается, что едва ли не все те дела как духовные, так и светские в худом порядке находятся и скорейшего поправления требуют...

...что до светских дел надлежит, то потребно в рассуждение взять с одной стороны, что Российское государство окружено такими соседями, которые все генерально[87] счастию Российского государства завидуют, и что Российское государство еще персидскою войною обязано и еще в такие другие дела обязано, которые едва без войны окончены быть могут; умалчивая о многих своевольных российскому государству подданных народах, на которых постоянство положиться невозможно, и потому добро-учрежденное войско и добровооруженный флот всегда потребны, понеже от них вся наша безопасность зависит.

А и с другой стороны, что не токмо крестьянство, на которое содержание войска положено, в великой скудости обретается и от великих податей и непрестанных экзекуций[88] и других непорядков в крайнее и всеконечное разорение приходит; но и прочие дела, яко: коммерции, юстиция и монетные дворы, весьма в разоренном состоянии обретаются.

Чего ради, мы… повелеваем учинить следующее:

1. Как вредительно есть государству несогласие, о том упоминать не надлежит; ибо ведомо и написано есть, что согласие приносит плод и преодоление, а несогласие значит разорение, и где несогласие есть, тамо всегдашние распри, вражды и ненависти, и для того тут и благословение божие присутствовать не может. Сие, как мы видим, показывается не токмо в духовных и других государственных делах, но и при бедных российских крестьянех, которые не от одного хлебного недороду и от подати подушной разоряются и бегают, как от несогласия у офицеров с земскими управителями и у солдат с мужиками. И понеже армия так нужна, что без нее государству стоять невозможно, как и в выше помянутых мнениях согласно признано, того ради и о крестьянех попечение иметь надлежит; ибо солдат с крестьянином связан, как душа с телом, и когда крестьянина не будет, тогда не будет и солдата. И того ради надлежит иметь прилежное рассуждение, как о сухопутной армии, так и о флоте, чтоб оные без великой тягости народной содержаны были, к чему немедленно учредить комиссию из генералитета и флагманов[89], при которой быть одному члену из верховного совета и одному ж из сената и камор-коллегии[90] президенту, и прочим из той коллегии, кому заблагорассуждено будет, которые могут рассмотреть положенный оклад как на армию, так и на флот, на какие расходы именно исходит, и что от тех расходов сбережено быть может…

2. И понеже в поданных нам помянутых мнениях согласно написано, чтобы из подушного сбора нечто убавить; но, по рассуждению нашему, такой убавки основательно учинить невозможно, пока в вышереченной комиссии рассмотрено и положено будет, какою суммою армия и флот по крайней мере содержаны быть могут; к тому ж, как нам о том известно, надлежит, что и подушные деньги двух первых третей до сентября месяца до армии сполна не приходят, того ради, между тем, для скорейшего облегчения крестьян, и для увеселения и надежды народной, публиковать, что наше императорское величество, имея к верным нашим подданным наше матернее милосердие и попечение о исправлении всех дел, от которых вреда государству происходит, и особливо о облегчении крестьян в податях, и для того повелели: в платеже подушной подати на нынешний 1727 год дать сроку до сентября месяца сегож года, пока от нас, по имевшим довольном рассуждении, по состоянию нужд государственных, положено будет, по чему впредь платить. Но чтоб, надеясь на такую отсрочку, крестьяне, по своему обычаю, не ослабели, а помещики излишними сборами своих оброков их не отягощали, того ради сие, накрепко предостеречь и подтвердить надлежит, чтоб наипаче[91] взирая на такую нашу милость, помещики старались свои деревни в лучшее состояние приводить, а где помещиков нет, то их прикащики и старосты и выборные, понеже с сентября месяца положенную подать на крестьян сами помещики, которые будут в деревнях, а в небытность их, прикащики и старосты и выборные платить принуждены будут, и для того накрепко за крестьянами смотреть, чтоб старались себя в лучшее состояние приводить, а деньги к платежу подати к будущему сентябрю месяцу весьма бы были у них готовы, и при первой публикации указа могли бы платить исправно, не дожидаясь экзекуции...

...И понеже[92] крестьяне ничем так не скудны, как деньгами, и для платежа подушных денег многие принуждены хлеб продавать за половину цены, а наипаче в тех местах, где оный лучше родится, того ради положить тот подушной оклад платить деньгами половину или две трети, а другую половину или одну треть, как по имевшем рассуждении вышеупомянутой комиссии заблагорассудится, платить провиантом и фуражем в определенные магазейны[93], или стоящим полкам на квартирах давать порционы и рационы в натуре, как в поданных мнениях написано. Сие учинить, по рассуждению провинции, и по хлебному уроду[94] и по способности к магазейнам, и чтоб то учинено было к пользе крестьянской.

Хрестоматия по истории СССР. – Т. 2: 1682–1856 / сост. С.С. Дмитриев, М.В. Нечкина. – 2-е изд. – М.: Гос. учеб.-педаг. изд. Министерства просвещения РСФСР, 1949 г. – С. 132-134.

Указ «О прикреплении рабочих к фабрикам и заводам и о даровании фабрикантам права ссылать рабочих в дальние города и на Камчатку» (1736 г.)

...А понеже наш Правительствующий Сенат ныне нам доносил, что он, рассматривая поданныя от фабрикантов прошения... к размножению и спокойному тех их прежде заведенных фабрик содержанию, и к побуждению вновь заводить, паче денежной помощи, за нужное изобрели недостаток в мастерах, и в подмастерьях, и учениках, и работных людях, принадлежащих до тех фабрик, что фабриканты, для невозможностей, принимали в ученики солдатских детей, коих по указам нашим повелено писать в службу, а другим всякому держать под штрафом запрещено; так же дворцовых и синодальных, и архиерейских, и монастырских людей и крестьян и прочих разночинцев, положенных и неположенных в подушной оклад, которые чрез многие годы на фабриках мастерству обучались, и явились после беглыми, за которых в пожилых деньгах и в штрафах их волочат и убыточат, напротив же того люди, чьи они беглецы есть, лишаются от них крестьянской работы и с пуста платят подушные деньги и рекрут... Того ради указали мы, для пользы государственной. и чтоб те фабрики от разобрания мастеровых и работных людей в упадок и разорение не пришли, учинить нижеследующее.

1. Всех, которые по ныне при фабриках обретаются, и обучались какому нибудь мастерству, принадлежащему к тем фабрикам и мануфактурам, а не в простых работах обретались, тем быть вечно при фабриках...

2. Впредь на тех мануфактурах и фабриках всяким мастерствам обучать и в мастера производить из детей вышеписанных отданных им вечно.

3. Которые по ныне на тех фабриках и мануфактурах были в черных работах, тех всех отдать, чьи они были; а за то, что они по ныне были на фабриках, пожилых денег не взыскивать...

4. Которые при нынешней при фабриках переписи показали, что из каких чинов отцы и дети их, не знают, тем ныне быть по тому ж при фабриках...

5. Буде кто из тех вечно отданных ныне к фабрикам сбежит на прежнее жилище, или в иныя места, тех нигде не принимать и не держать, а поимав приводить и объявлять в городах воеводам, им учиня наказание, отсылать на те ж фабрики, откуда бежали, и на проторях[95] тех фабрикантов. А буде кто беглого с фабрики примут и держать станут, с тех брать пожилыя деньги равно с беглыми, и отдавать фабрикантам, от кого бежали. А буде кто из вышеписанных же, определенных ныне на фабрики, явятся невоздержные и ни к какому учению не прилежные, о тех самим фабриканам, по довольном домашнем наказании, объявлять в комерц-коллегии или в конторе; а оттуда по свидетельству фабриканскому и мастеров, за такое их непотребное житие, ссылать в ссылки в дальние города, или на Камчатку в работу, чтоб другим был страх; а ежели в ссорах, или драках, или пьяные где взяты будут, а в воровстве ни в каком не показались, и к тяжкому розыску не подлежат, тех не держать нигде ни одного дня и, не убытча, отсылать на фабрики; а оным фабриканам самим чинить им наказание, при других их братии...

8. Если же из купечества и из разночинцев подлые, не имущие пропитания и промыслов, мужеска полу, кроме дворцовых, синодальных, архиерейских и монастырских и помещиковых людей и крестьян, а женск пол, хотя б чьи они ни были, скудные без призрения по городам и по слободам и по уездам между дворов будут праздно шататься и просить милостыни, таких брать в губернские и воеводские канцелярии, и записывая по силе прежних указов, отдавать на мануфактуры и фабрики, кого те фабриканы принять похотят, и давать им фабриканам на них письма; дабы там за работу или за ученье пропитание получили и напрасно не шатались.

ПСЗ. – Т. IX. – № 6858.

О наказании крестьян за побеги (1736 г.)

По указу блаженныя и вечнодостойныя памяти дяди нашего, государя императора Петра Великого, 1721 года февраля 23 дня, велено всем беглым при отдаче чинить жестокое наказание кнутом, дабы впредь на то смотря, другим никому бегать было неповадно; но понеже в том указе всем генерально[96], такое за побег жесточайшее наказание положено, а вина хотя всех единаго звания, но в том великая разность есть. 1) Кто побежит, учиня какое злодейство и убыток, или многия лета в побеге был, а за него оставшие крестьяне подать платили, такие тяжчайшему наказанию подлежат. 2) А кто от хлебной скудости, и по подговорам от своего неразумения по какой либо малой причине побежит, и потом раскаявся, возвратится в скором времени, что в платеже податей никто за них убытка не претерпит, таковые против первых по натуральному праву[97], меньше наказаны быть могут. Того ради указали мы во всем нашем государстве публико­вать печатными указами, дабы всем беглым при выпуске чинить наказание кнутом или кошками, плетьми или батогами[98]: дворцовым, и синодальным, архиерейским и монастырским крестьянам, по воле их начальников, а помещиковым по воле помещичьей и поверенных от них, кто кого которым наказанием наказать пожелают.

ПСЗ. – Т. IX. – № 6951.

Указ «Регламент и работные регулы (правила) на суконные и каразейные фабрики» (1741 г.)

Понеже поныне разные, как интересу, так и точному самых фабричных содержателей намерению противные и весьма вредительные непорядки, великое своевольство и чрезвычайная продерзость у мастеровых и работных людей в большом числе суконных и каразейных фабрик к немалому разорению вкоренились: того ради крайняя нужда требует помянутым людям, для предупреждения всяких впредь худых следствий, нижеписанные о должности и мерах их регулы, дли точнейшего исполнения, с постановлением даемой им платы, написать и дать, а именно:

1. Всеобщие регулы

О положении работных часов всеобще и каждоособо, как надзиратели, так и мастеровые и работные люди, не выключая никого, повинны, дабы возможно было фабрики в настоящее время отпирать и запирать, всякий год марта от 1, октября по 1 число, в работные дни после полуночи точно в четыре часа, каждой в показанное ему на фабрике место для работы являться, а в десятом часу обедать ходить, в двенадцатом часу паки на работу приходить и после полудни в девятом часу с работы сходить; а в генваре, в феврале, в октябре, ноябре и декабре месяцах, для пользования короткими днями, обедать им только один час, а именно после полуночи от десятого до двенадцатого часа; напротив того после полудни в осьмом часу, а в каждую субботу сряду после полуночи в двенадцатом часу работу сложить. Звонить всегда в фабричный колокол для прихождения полчаса, а для схождения с работы четверть часа. А ежели кто в противность сего чинить и опаздывать будет, хотя только и полчаса, чего для[99] везде песочные часы содержаны быть надлежат, и такого штрафовать неотменно: за первый раз сильным выговором, за другой раз вычетом на один час из заслужаемой по пропорции дневной платы, за третий раз против того вдвое, за четвертый раз вычетом из дневной его платы половины, и против того последнего чрез весь год, как часто опаздывать будет, и с нового года штра фование паки[100] начинать одним выговором.

2. О содержании инструментов и платья в чистоте

Всякому фабричному работнику, например: ткачу свой стан, прядильщику свою прядильницу, и против того и прочим свои снасти и прочие инструменты от сора всегда в чистоте держать, Також и всякому оберегаться, дабы немытыми руками в мокром или нечистом платье и в грязных башмаках, или сапогах, в работные покои не вступать, под опасением за то штрафа, по усмотрению фабрикантскому, или определенного от него надзирателя; а напротив того фабриканты и надзиратели их повинны точно того смотреть, чтоб все работные покои по трижды в неделю, а именно; во вторник, в четверток и в субботу, когда люди обедать вышли, чрез известных на то определенных людей хорошо выметены и при мокрой грязной погоде песок, или опилки перед покойными дверьми сыпаны были.

3. О вседневном дневанье и готовности в пожарном случае

Всяк из надзирателей, мастеровых и работных людей должен, когда его очередь будет, по учиненному разделению фабричного содержателя, не токмо известно денно и ночно дневанья исправлять; но и воскресные и праздничные дни большим числом чрезвычайно дневать; а все обще, не выключая никого, повинны при случающемся, от чего боже сохрани, либо на фабрике, или вблизости оной, или в доме фабрикантском пожаре, с принадлежащею им пожарного посудою и инструментами, которые всегда на фабрике в добром порядке хранены быть имеют, всяк с определенным над ним старостою, со всяким поспешением немедленно, для спасения и утушения, в готовности быть; и яко они за то некоторого награждения, по усмотрению окрестностей[101], от фабричного содержателя ожидать имеют, тако и от него ж при усмотрении от них противности, или какого-нибудь упущения, по достоинству штрафованы будут.

4. О игре на деньги, и ежели кто на улице явится пьян

Никому из них не дерзать в какую-нибудь игру на деньги играть, наименьше ж на публичной улице весьма в непристойном злочинстве пьянства являться, под опасением неотменного за то штрафа.

5. Об отлучении с фабрики

Ежели кто в обыкновенные работные дни, без законной причины, а именно для болезни и других тому подобных случаев, в фабрику на работу не будет, за то в первой раз вычесть у него из заслуженной платы на столько дней, сколько он гулял, а в третий раз вычесть же против прогульных дней вдвое, и сверх того бить его батожьем; ибо никому без нужды от вседневной фабричной работы не отбывать. А когда кому нужда какая случится, то по надлежащему о том доказательно объявить фабриканту, дабы он ему о небытии на фабрику настоящее позволение дал.

6. О бытии мастеровых и работных людей женам и дочерям в фабричной работе

Мастеровым и работным людям отнюдь не допущать, чтоб жены и дочери их, кои работать в состоянии будут, дома праздны пребывали или гуляли, но паче их, как то на шелковых и парусных фабриках достохвально бывает, на фабрике такой работе обучать, какую исправлять могут; или буде некоторых состояние того иногда не допустит, то велеть фабричному содержателю мнить им исправляемую работу в домы, за которую получать им равную плату против мужеского пола, и таким двойным рачением они знатно в лучшее состояние придут и больше домашнего благословения ожидать имеют. А ежели кто жене и дочерям своим работать не дает, или жены и дочери сами в том противны явятся, и за такую непослушность и дерзостное оставление собственного их благополучия, по усмотрению обстоятельств, надлежаще штрафованы будут...

8. О непослушности и о противностях против фабричного содержателя и других начальников

Кто из надзирателей, мастеровых и работных людей фабричному содержателю, или другим на фабрике начальникам своим, которым почтение и послушность показывать весьма должны, непослушен, или противен явится, и грубыми ругательными словами дерзостно их касаться будет: того за такие преступления и по пропорции оных наказать: в первой раз плетьми, в другой раз батожьем, с платежем и вычетом заслуженной платы на три месяца, в третий раз ссылкою на один год в каторжную работу; а ежели кто дерзнет вышеупомянутых людей рукою, или побоями оскорбить, того бить кнутом, и по обстоятельству дела осудить в каторжную работу на несколько годов, или вечно.

ПСЗ. – Т. XI. – № 8440.

Отмена внутренних таможенных пошлин и мелочных сборов (1753 г.)

Какое же облегчение из сего всемилостивейшего нашего установления верноподданному нашему народу, следующему к платежу вышеименованных сборов, произойдет от разных при оных бываемых случаев, и притом как велико число сбираемых с них до сего денег, которое не в одном, но более в миллионах состояло, положенным в подушной оклад останется; сколько ж по оным сборам доносов, а по них продолжительных следствиев в государстве было и есть, по которым бесчисленное истязание, гибель людей и разорение домов происходило, как от правых, так и ложных доносов, что сим в пресечении таможен конец свой возмет, ибо тот случай, по которому оное происходило, искореняется. Чего ради всемилостивейше повелеваем: все таможни, имеющиеся внутри государства (кроме портовых и пограничных); уничтожить, и как им не быть, так и вышеписанного сбора не сбирать, а ту сумму сбирать в портовых и пограничных таможнях с привозного и отвозного товара внутренние пошлины единственно по 13 копеек с каждого рубля, более ж сего с того товара, с которого вышеписанное возмется, внутренней нигде не брать, которую как иностранные и российские купцы в привозных, так подданные наши с отвозных товаров платить имеют, ибо подданные наши российские купцы внутри государства нашего всякие товары продавать и покупать будут безпошлинно, которой пошлины с одного товара с продажи и с покупки в один ряд бывает в платеже по гривне с рубля, а с перепродажи один другому сверх того пошлину ж платили, и тако с одного товара тройная пошлина и более в платеже бывает; а ныне те наши подданные купцы от того всего будут свободны, а только той внутренней пошлины, как выше сего явствует, платать будут в одних портовых и пограничных таможнях, против прежнего при портах внутреннего платежа, 5 копеек, с прибавкою токмо по 8 копеек с рубля; также и иностранные купцы от платежа той внутренней пошлины излишнего убытка претерпеть не могут, ибо они те свои товары продавать будут российским купцам не инако, как с приумножением той пошлины.

Кто ж из наших российских подданных купцов о поставке к портам товаров до нынешнего года нового учреждения, с иностранными купцами контракты заключили, тем быть в своей силе…

ПСЗ. – Т. XIII. – № 10164.


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.009 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал