Научное обеспечение и кадровое сопровождение развития региона

Перспективы развития региона в значительной степени зависят от развития региональной науки. Приоритетом при этом выдвигается научное обеспечение развития отраслей общероссийской специализации, инноваций и эффективного социального, экономического и экологического развития. Спецификой осваиваемого региона являются научные исследования в таких областях, как: изучение и разведка природных ресурсов; создание зданий и сооружений в северных и сейсмических районах; обеспечение здравоохранения в экстремальных природно-климатических условиях и т.п.

Решающее значение приобретает интеграция науки и производства, проявляющаяся в создании новых прогрессивных форм их взаимодействия (научно-учебно-производственные комплексы, исследовательские университеты, технополисы, заводы-втузы и т.п.)

Научный потенциал Красноярского края представлен различными отраслями науки, а также различными учебными заведениями. Основная ставка в развитии науки и техники, сопровождающем развитие края, делается на Сибирский Федеральный Университет, на базе которого создано несколько институтов, специализирующихся в различных научных областях, на основе которых предполагается проводить исследования по всем направлениям и проблемам развития региона.

Вузы и научно-исследовательские учреждения края предлагают разработки, как правило, необходимые производству. Однако их научная продукция зачастую не опробованная на опытно-промышленном оборудовании, так как экспериментальная база научных учреждений края не достаточно развита или отсутствует. Предприятия же не идут на внедрение такой продукции из-за высоких рисков и затрат. В итоге изобретения и разработки прикладного характера во многих случаях не находят своего реального воплощения в Красноярском крае и других регионах. Внедрение научно-технических разработок целесообразно осуществлять с применением новых форм организации взаимодействия науки, образования и производства, в том числе заключая договора о взаимодействии, создавая технополисы, заводы-втузы, Академгородки и т.п.

Развитие научно-исследовательского потенциала Красноярского края во многом зависит от роста кадрового и материально-технического уровня всех секторов науки при более высоких темпах роста вузовского сектора, в том числе посредством расширения сети негосударственных научных учреждений.

В качестве приоритетных целесообразно обеспечить исследования, направленные на решение фундаментальных и прикладных региональных проблем. В настоящее время наиболее обеспечены научно-исследовательскими разработками такие отрасли промышленности, как цветная металлургия, нефтехимия и т.п. К числу наименее обеспеченных относятся строительный комплекс, социальная сфера, транспорт и связь. Приоритетными направлениями научно-исследовательских разработок выдвигаются: региональная экономика и экономика города; социальные технологии; маркетинг и менеджмент регионов; модернизация промышленности; экологические технологии производства; технологии использования вторичного сырья и малоотходные производства; энергосберегающие, теплосберегающие и ресурсосберегающие технологии; развитие науки, техники и информатики; технологии переработки отходов атомной промышленности.

Принципиальное значение для развития науки, в том числе региональной, имеет федеральная политика, которая в частности направлена на адаптацию научных исследований к инновационной рыночной экономике и на развитие нанотехнологий. Намечено усилить адресное финансирование научных направлений, а не целых организаций как раньше; кроме того, используется выделение грантов на реализацию научно-исследовательских разработок на конкурсной основе. Реализация этих направлений требует совершенствования законодательства и соответствующих кадров.

Развитие экономики и науки региона всё в большей мере определяется профессиональной и общеобразовательной подготовкой кадров. Переход России к рыночной социальной экономике обусловил реформирование системы образования и подготовки кадров. В настоящее время необходимо сохранить единое образовательное пространство, используя при этом потенциал регионов для модернизации системы образования и переориентации учебных заведений на удовлетворение потребностей социально-экономического развития регионов.

В Красноярском крае сложился весьма развитый образовательный комплекс. Высшее профессиональное образование преимущественно сконцентрировано в краевом центре. в то время, как сеть начальных и средних специальных образовательных учреждений рассредоточена в муниципальных образованиях края.

Особое значение в условиях перехода к рыночной экономике приобрела переподготовка кадров, которая, в частности, способствует и преодолению безработицы. Кроме того, система переподготовки кадров перспективна и по причине ускорения смены технологий (примерно, через каждые 5 лет).

Одним из важных условий развития края является определение потребности в специалистах как по количеству, так и по направлениям и специальностям; а также подготовка кандидатов и докторов наук; интеграция вузовской науки с академической и отраслевой наукой и производством. Оценка потребностей региона в специалистах с высшим и средним специальным образованием может осуществляться на основе:

− прогноза развития отраслей экономики;

− прогноза занятости населения;

− динамике целевого набора;

− анализа трудоустройства выпускников;

− анализа структуры безработных с высшим и средним специальным образованием;

− прогноза естественной убыли специалистов.

Потребности региона в специалистах в состоянии удовлетворить высшие и средние специальные учебные заведения края. Но при этом должны происходить изменения в структуре и номенклатуре специальностей и направлений, по которым ведется обучение. При этом необходимо разрабатывать программы развития отдельных частей Красноярского края, в том числе для того, чтобы привлекать в них на работу молодых специалистов (например, программа развития Нижнего Приангарья или программа разработки Ванкорского месторождения).