Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Принципы применения сил РСЧС
Практика служебной деятельности четко подтвердила основополагающие принципы применения сил РСЧС, то есть общие, научно обоснованные положения, правила, рекомендации для практической деятельности органов управления РСЧС по подготовке, организации и управлению действиям сил при ликвидации ЧС. К ним следует отнести: 1. поддержание высокой готовности сил РСЧС к действиям; 2.прикрытие территорий, где сосредоточены потенциально опасные объекты, а также районов с повышенной вероятностью возникновения стихийных бедствий; 3. быстрое реагирование сил РСЧС при возникновении ЧС (принцип мобильности); 4.непрерывное ведение АСДНР; 5. рациональное использование сил РСЧС, соблюдение мер безопасности личным составом, участвующим в АСДНР; 6.тесное взаимодействие разноведомственных сил РСЧС; 7.оптимальное сочетание централизованного и децентрализованного управления силами РСЧС при ликвидации ЧС; 8. соответствие сил РСЧС характеру возможных ЧС. 1.Основным содержанием принципа поддержания высокой готовности является способность сил РСЧС начать действия по ликвидации ЧС в предельно сжатые сроки и успешно выполнять поставленные задачи. Это продиктовано ограниченным временем на проведение поисково-спасательных работ пострадавшего населения. 2.Сущность принципа прикрытия территорий, где сосредоточены возникновения стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф. Здесь должна быть создана такая по численности и по специализации группировка сил РСЧС, которая бы позволила наиболее эффективно решать задачу по ликвидации ЧС. З.Принцип быстрого реагирования сил РСЧС (принцип мобильности) означает создание мобильных, оснащенных высокопроходимой техникой формирований РСЧС, находящихся в постоянной готовности к действиям. Сочетание данного принципа с принципом сосредоточения усилий на основных территориях всецело определяют эффективность действий группировок сил РСЧС при ликвидации ЧС. 4. Принцип непрерывного ведения АСДНР при ликвидации ЧС означает, что работы должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любых условиях обстановки пока не будут спасены люди и организовано жизнеобеспечение пострадавшего населения. 5. Принцип рационального использования сил и средств предусматривает экономное использование личного состава и расходование материально-технических средств - не более того, что требуется исходя из масштабов ЧС. 6. Принцип взаимодействия разноведомственных сил при ликвидации ЧС предусматривает тесное согласование усилий ведомственных и территориальных формирований при ликвидации ЧС по целям, задачам, месту, времени и способам действий. Этот принцип позволяет руководителю работ по ликвидации ЧС объединить и сосредоточить усилия всех привлекаемых сил на решение главных задач, подчинить и направить их действия единому замыслу и плану. ~2 7. Принцип оптимального сочетания централизованного и децентрализованного управления силами РСЧС означает, что старший начальник в условиях складывающейся обстановки может в короткие сроки сосредоточить в своих руках управление всеми силами РСЧС, расположенными на данной территории, независимо от их ведомственной принадлежности и направить их усилия на выполнение главной задачи, при этом не сковывая инициативы подчиненных в выборе способов решения поставленных задач. В ряде случаях, особенно при внезапном возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф, до выявления сложившейся обстановки будет иметь место определенная децентрализация управления силами РСЧС. 8. Сущность принципа соответствия сил характеру возможных ЧС заключается в том, что силы РСЧС, должны быть готовы к ликвидации тех ЧС которые возникли.
|