Социально-экономические последствия коллективизации в Казахстане

Расплата за непродуманные решения не заставила себя долго ждать. К февралю 1932 года в Казахстане 87% хозяйств колхозников и 51, 8% единоличников полностью лишились своего скота. Животные, согнанные на ограниченную площадь без обеспечения водно-кормовыми ресурсами, были

обречены на гибель. Скот, собранный по линии заготовок, из-за бескормицы и болезней во многих случаях не доходил до пункта отправки потребителю, образуя на скотопрогонных путях гигантские “овечьи” кладбища. В течение первой пятилетки (1928-1932) удельный вес Казахстана в общесоюзном производстве товарного зерна уменьшился примерно с 9 до 3%. Хотя посевные площади под зерновыми культурами возросли с 1928 по 1940 гг. почти в 1, 5 раза, валовый сбор сократился в 1, 5 раза, урожайность – с 90, 2 до 4, 3 ц/га. Колоссальный урон понесло животноводство. В 1928 году в республике насчитывалось 6, 5 млн. голов крупного рогатого скота, а в 1932

году – всего 965 тысяч. Из 18, 5 млн. овец осталось 1 млн. 386 тысяч, а из 3, 5 млн. голов лошадей осталось 885 тысяч голов. Практически перестала существовать такая традиционная для края отрасль как верблюдоводство (к 1935 году остался 1 млн. 42 тысячи голов). Голод охватил республику.

Постановления, разрешавшие колхозникам держать необходимый минимум скота на личном подворье, безнадежно запоздали. Население, истощенное до крайней степени, питалось травой, отбросами, падалью, молотыми костями.

Потери от голода в Казахстане составляют 1 млн. 500 тысяч – 1 млн. 750 тысяч человек.

Государство, посягнувшее на гарантии обеспечения минимального потребления и выступавшее как угроза экономической и физической безопасности крестьянской семьи, встретило яростное сопротивление. По сводкам ОГПУ по Казахстану только в 1930 году имели место более трехсот

крестьянских выступлений. Массовый характер приняли откочевки скотоводческих хозяйств, которые уходили не только за пределы округов и районов, но за границы СССР (преимущественно в Западный Китай). Казахстан стал второй “Сибирью” для десятков тысяч семей переселенцев, многие из которых погибли в первые же недели из-за нечеловеческих условий жизни и нехватки продовольствия.

Подводя итоги, надо отметить, что сельское хозяйство Казахстана долго не могло оправиться от эксперимента по усовершенствованию и улучшению традиционной экономической структуры и негативных последствий коллективизации, многие из которых проецируются в современность.

6. Индустриализация в Казахстане: ее особенности, реальный ход, проблемы и итоги. Начало формирования отраслей структуры Казахстана

Решающий шаг в развитии промышленности Казахстана был сделан в годы индустриализации, курс на которую был намечен в декабре 1925 года. Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составляла лишь 6, 3%, а доля Казахстана в промышленности страны – 1, 7%. В

промышленности и на транспорте было занято 74 тыс. человек рабочих и 55 тыс. кустарей при общей численности населения в 5, 6 млн. человек. Идеологической базой индустриализации стала концепция

“некапиталистического пути развития”, то есть “сокращенного пути к социализму” для народов, не прошедших индустриальной стадии. Национальная политика ставила задачу “выравнивания” темпов развития развитых районов и национальных окраин, подтягивая последних до уровня передовых в

культурном и экономическом отношении.

Основные принципы и методы проведения индустриализации в Казахстане в основном были те же, что и для всей страны в целом, но сложности исходили из самой специфики края, как района кочевого скотоводства, не имеющего квалифицированных рабочих из местного населения, а главное, инженерно-технических работников. Были небольшие отряды сезонных рабочих, тесно связанных с кочевым аулом. В связи с этим в Казахстане усиленно формировались кадры квалифицированной инженерно-технической интеллигенции путем создания ВУЗов, техникумов, училищ. Особенностью индустриального развития края было и то, что промышленность здесь создавалась, практически, заново. Из-за того, что большинство новостроек Казахстана находилось в пустынных и полупустынных районах, слабо обеспеченных пресной водой, одной из самых сложных проблем при создании очагов промышленности было водоснабжение.

Необходимо организовать широкое изучение водных ресурсов, строительство водопроводов, плотин, оросительных систем, колодцев и прочее.

Индустриализация в Казахстане началась с массового геологического обследования территории. Благодаря развернутому изучению природных богатств республики были обнаружены столь перспективные месторождения медных, свинцовых, цинковых руд, нефти и газа, что это в корне изменило взгляды и на место, и на роль Казахстана в системе общесоюзного разделения труда. Богатейшие запасы ископаемых стали основой преимущественного развития тяжелой индустрии в Казахстане, в особенности ее добывающих отраслей – топливной, угольной, нефтяной, черной и цветной металлургии.

Подавляющая часть капиталовложений была направлена на развитие тяжелой промышленности – 83, 6%. Нехватка рабочих кадров вызвала широкий миграционный поток русскоязычного населения. За 1928-1939 гг. прирост населения городов за счет прибывших превысил 1, 8 млн. человек.

Политика “подхлестывания” страны сказалась в том, что задания первого пятилетнего плана были вскоре пересмотрены в сторону их увеличения.

Руководство Казахстана тоже настояло на более повышенных нормативах пятилетки, что еще более усугубило трудности промышленного строительства в крае. Индустриальное развитие Казахстана осуществлялось даже в более высоких темпах, чем в целом по стране.

Первые промышленные предприятия, создававшиеся в сотнях километров от районов добычи сырья, остро нуждались в транспортной сети. Ввод в эксплуатацию Турксиба, связывающего Казахстан, Среднюю Азию и Сибирь во многом разрешил проблему, вызвал глубокие хозяйственные сдвиги в

обширном регионе. На трассе Турксиба возникли новые населенные пункты (Аягуз, Чу, Талды-Курган, Уш-Тобе и другие). В зоне железной дороги зародились новые отрасли промышленности и

районы сельскохозяйственного производства. Ускорилось строительство Балхашского медеплавильного комбината, железной дороги Боровое-Акмолинск-Караганда-Балхаш. Уже к концу 1932 года протяженность железных дорог в республике составила 5186 километров.

Росла армия рабочих, на строительстве были заняты десятки тысяч людей, из них более 50% составляли казахи. На базе открытых месторождений в годы довоенных пятилеток были построены крупные современные предприятия: Чимкентский свинцовый, Ачисайский полиметаллический,

Актюбинский химкомбинат, заводы цветной металлургии Рудного Алтая, электростанции, угольные шахты Караганды, предприятия пищевой промышленности. Казахстан вышел на второе место в стране по выпуску цветных металлов, на третье – по добыче нефти.

Соотношение между промышленностью и сельским хозяйством изменилось не в пользу последней, сказалось сокращение сельхозпродукции в ходе фиксированной коллективизации и оседания. В 1940 году удельный вес продукции промышленности в народном хозяйстве составил 60% против

39, 5% в 1932 году; в 1, 5 раза превысил объем продукции сельского хозяйства.

Важной особенностью развития промышленного производства в эти годы было то, что строились в основном предприятия среднего размера вместо промышленных гигантов первых лет индустриализации. Это значительно сокращало сроки строительства и ввода в действие производственных мощностей, а также позволило более рационально разместить промышленность

по различным регионам республики.

К 1940 году в Казахстане было построено свыше 2, 5 тыс. крупных промышленных предприятий. Сделан значительный шаг в развитии легкой промышленности. Этот процесс шел как за счет реконструкции старых предприятий, так и за счет нового строительства. Преимущественно эти

предприятия строились в исторически сложившихся центрах – Уральске, Актюбинске, Семипалатинске, Петропавловске, а также в Южном Казахстане – Алма-Ате, Чимкенте, Джамбуле, Кызыл-Орде. Были введены в действие обувная и швейная фабрика в Алма-Ате, хлопкозаводы в Чимкенте, Туркестане, реконструированы на новой технической основе предприятия пищевой

промышленности, на местной сырьевой базе заработали сахарные заводы в Джамбуле, Мерке, Талды-Кургане. Новый шаг в индустриализации республики был сделан в годы Великой Отечественной войны.

7. Казахстан – арсенал фронта. Проблемы военной экономики: перераспределение ресурсов, перестройка на военный лад. Развитие военно-промышленной базы в Казахстане

Великая Отечественная война, поставившая перед страной проблемы, связанные с перестройкой экономики на военный лад, вызвала еще более интенсивное развитие регионов. На основе промышленных мощностей, созданных в годы предвоенных пятилеток было осуществлено становление основной военно-промышленной базы.

В первые пять месяцев войны враг оккупировал районы, где проживало более 40% населения страны, производилось 68% чугуна, 58% стали и алюминия, 65% - угля, 40% - железнодорожного оборудования. Было ясно, что исход войны во многом зависел от того, как быстро будет эвакуирован и развернут промышленный потенциал.

Масштабы эвакуации были беспрецедентными в мировой истории. Из районов, которым угрожал захват противником, по железнодорожным магистралям проследовало около 1, 5 млн. вагонов или 30 тыс. эшелонов с грузами, в тепловые районы перебазировано 1530 крупных предприятий и

цехов. Около 250 из них были размещены в Казахстане. Сюда прибыло оборудование заводов цветной металлургии и угольной промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, оборудование пищевой и легкой промышленности, заводы мыловаренной, шелковой, текстильной, шерстяной, химической, оборонной промышленности.

В Алма-Ату были эвакуированы 3 цеха Луганского паровозостроительного завода (на их базе создан АЗТМ), завод имени Кирова, из Запорожья (ныне Алматинский машиностроительный завод), в Гурьев. Монтировался завод нефтяного оборудования и т.д. Казахстан превращался в мощный арсенал фронта. Уже в первые месяцы началась конверсия промышленности республики.

В полной мере была задействована ее скрытая база, в значительной мере компенсировавшая утраченные природно-ресурсные источники на оккупированных территориях. Успешно работала третья всесоюзная “кочегарка“ – Карагандинский Угольный Бассейн, почти вдвое возросла выработка электроэнергии. На победу работали Текелийский полиметаллический и Акгатауский молибдено-вольфрамовый комбинат, Восточно-Коунрадский молибденовый, Джездинский марганцевый и Донской хромовый рудники.

На фронтовую вахту встали металлурги Балхаша и медеплавильщики Жезказгана, свинцевики Чимкента и Лениногорска. Нефтепромышленные Эмбы и “Актюбнефть” дали в 1943 г. максимальную добычу нефти. Вступил в строй трубопровод Каспийорск, Гурьевский морской порт, Гурьевский нефтеперерабатывающий завод, промнал “Комсомольский”. Завершение Урало-

Эмбенского комплекса нефтедобычи в условиях войны проложило нефтяникам республики путь к увеличению ценного стратегического сырья – высокооктановой нефти. На военные нужды были перестроены предприятия легкой промышленности. Только летнего солдатского обмундирования было изготовлено в количестве, достаточном для экипировки 487 дивизий, шинелей – 70 дивизий, валенок – 67, ватного обмундирования – 59, полушубков – 25, вещевого снаряжения – 245 дивизий.

Одной из особенностей функционирования экономики Казахстана в годы войны был труд, насильно переселенных со своих родных мест, немцев Поволжья, балкарцев, чеченцев, ингушей, карачаевцев, калмыков, крымских татар, турок-мисхетинцев и др. На Джезказганском медеплавильном комбинате

на выплавке меди работало 3 тыс. заключенных, огромное количество трудилось на добыче молибдена, марганца и другого сырья. Роль принудительного труда в экономике Казахстана (как и всей страны) еще предстоит уточнить, но масштабы его весьма внушительны.

В республику прибыло 50 тысяч кадровых рабочих из районов, Донбасса, Воронежа, Москвы, Киева, Луганска. За счет эвакуированных кадры республики пополнились инженерно-техническими работниками. Если в 1941 году в промышленности Казахстана было занято около 12 тысяч инженеров и техников, то в 1942 году их число превысило 18 тысяч человек. Кадровые металлурги,

машиностроители и мастера по производству боеприпасов обучили целое поколение рабочих из числа казахской молодежи. Казахстан стал давать 85% союзного производства свинца (9 из 10 пуль, выпущенных по врагу, изготовлены в республике), 70% добычи полиметаллических руд, 65% -

металлического висмута, 50% - медной руды, 30% - черной меди, 20% - вольфрама, 60% - молибдена.

7.2. Особенности развития сельского хозяйства Большую роль в планах фашистского “блицкрига” составляли расчеты на подрыв продовольственного потенциала страны, и действительно, с

оккупацией захватчиками районов с традиционно развитой сельскохозяйственной инфраструктурой аграрная сфера материального процесса оказалась подорванной до предела. В создавшихся условиях “центр тяжести” по продовольственному обеспечению армии и населения перемещался в восточные районы, в том числе и в Казахстан.

В первую военную осень труженики села сдали только по обязательным поставкам 100 млн. пудов хлеба, т.е. почти на 24 млн. больше, чем в 1940 году. В 1942 году в Казахстане было освоено почти 450 тысяч га целинных и залежных земель. Посевные площади увеличились на 17%.

Республика сдала государству зерна больше, чем в 1941 году. В 1944 году хлеба было сдано на 20, 6 млн. пудов больше, чем в 1943 году. Казахстан, наряду с Закавказьем и Средней Азией, превратился в главный свеклосеющий район. В производстве сахарной свеклы удельный вес этих районов поднялся

с 3, 6% в 1940 году до 50% - в 1942 году. Ценой огромного перенапряжения выполняла задания разрушенная в годы “великого перелома” животноводческая отрасль. В 1941-1943 гг. по отношению к трем довоенным годам (1938-1940 гг.) поставки по мясу возросли на 66, 5%, молоку – 18, 7%, по шерсти – 38, 1%. За годы войны труженики села Казахстана дали фронту продукции больше,

чем за последние пять довоенных лет: хлеба на 30, 8 млн. пудов, мяса – на 15, 8 тыс. центнеров, картофеля и овощей – на 14, 4 тыс. центнеров, шерсти – на 176 тыс. центнеров.

Необходимо учесть, что призыв на фронт обескровил трудовые ресурсы села, ушли не только самые физически трудоспособные жители, но и его самая профессионально-квалифицированная часть – механизаторы, шоферы и т.д. В 1944 году в общей численности трудоспособного населения колхозов

на мужчин (в том числе пожилого возраста) приходилось 20%, на женщин – 58%, на подростков – 22%. При этом старики, женщины и дети были заняты преимущественно ручным трудом. Колхозы, МТС и совхозы Казахстана отдали на нужды фронта более 90% грузовых автомобилей, 110 тысяч лошадей, 7, 5 тысяч тракторов; оставшаяся техника была изношенной, не хватало запчастей. Все это вызывало огромное напряжение, перекрывались не только допустимые, но и сверхвозможные нормы.

Крупнейшим источником заготовок, наряду с государственными, стали добровольные и постоянные отчисления продуктов в фонд Красной Армии и фонд обороны. Огромным потоком шла продукция в эти фонды из личных подсобных хозяйств колхозников. Село отдавало все, оставляя себе крохи.

Нормы отоваривания трудодней не достигали даже самого минимального, физиологически необходимого уровня. В1943 году в день на душу населения приходилось 100-150 граммов зерна и чуть более 100 граммов картофеля. Спасало личное подворье, но 21% колхозных дворов Казахстана не имели скота. Рост цен на продовольствие приносил существенные денежные доходы

от колхозно-рыночной торговли, но если рабочие, получая мало денег, все же могли их отоварить по карточкам, то колхозники такой возможности были лишены. Движимое чувством патриотизма крестьянство покупало облигации военных займов, билеты денежно-вещевых лотерей, переводило средства на строительство танков, кораблей, самолетов и т.п. К 1943 году колхозники Казахстана пожертвовали в фонды обороны 421 млн. рублей.

Несмотря на это мобилизация ресурсов села подстегивалась механизмом жестокого контроля, были приняты дополнительные репрессивно-регламентирующие нормативные акты, узаконивающие детский труд от 12 до 16 лет, повышение обязательного минимума трудодней в два раза и т.п.

На сельхозпродукции специализировался Карагандинский лагерь (9-е место в стране по численности заключенных), который являлся одной из крупнейших структур ГУЛАГа. Он имел 82, 6 тыс. га основной пашни, 19 тыс. га целинных залежей и перелогов, 468 тыс. га сенокосов, 7, 5 тыс. га лиманов, более 1 млн. выгонов.

Таким образом, эффективность колхозно-совхозной системы Казахстана в годы войны не была связана с высокой производительностью труда, материально-технической оснащенностью, а сыграла свою роль как инструмент мобилизации ресурсов села в административно-командном механизме

государства.