Тема 3: реформы Петра I. Государственный аппарат и юридическая система России в XVIII веке

Комплексная цель модуля:

·

·дать общую характеристику военным, финансовым, административным, судебным, церковным преобразованиям Петра I и показать их значение для Российского государства;

·

· выявить значение реформ Петра Великого для модернизации страны;

·

· показать влияние эпохи «дворцовых переворотов» на государственное устройство Российской империи;

·

· охарактеризовать государственные реформы Екатерины II и их идеологию;

·

· осветить изменения в государственном устройстве России при Павле I.

Содержание модуля:

Необходимость преобразования государственного строя, системы управления и обновления юридических норм. Этапы проведения петровских преобразований, последовательность и связь реформ. Особенности процессов модернизации (лили «вестернизации» в России XVIII столетия.

Реорганизация военного дела при Петре I. Введение рекрутской повинности и создание регулярной армии и флота. Система военного образования. «Воинский Устав» (1716 г.) и «Морской Устав» (1720 г.). Финансовые реформы и введение подушной подати.

Административные реформы Петра I. Первые попытки административных преобразований (1699–1710 гг.). Переход к созданию системы управления по европейскому образцу. Учреждение Сената (1711 г.), его функции и место в системе органов власти и управления. Создание коллегиальной системы управления в 1718–1720 гг. Подчинение церкви государству. Святейший правительствующий Синод. «Духовный регламент» 1721 г. Реформы местного управления. Учреждение губерний в 1708 г. Вторая областная реформа 1715–1719 гг. Реорганизация управления городами и создание магистратов (1720–1721 гг.). «Табель о рангах».

Оценка административных преобразований Петра I отечественными и зарубежными историками. Достоинства и недостатки петровской системы управления.

Реорганизация судебной системы при Петре I. Учреждение губернских судов («ландрихтеров») и надворных судов в 1713–1719 гг. Юстиц-коллегия и Сенат. Создание системы прокурорского надзора (1722 г.). Указ «О форме суда» 1723 г.

Классификация юридических актов петровского времени. Попытки кодификации законодательства при Петре I и его преемниках.

Изменения в системе органов власти и управления в 1725–1762 гг. Учреждение новых органов верховной власти. Кризис коллегиальной системы управления. Изменения в организации суда и местного управления. «Манифест о вольности дворянской» 1762 г.

«Просвещенный абсолютизм» Екатерины II. Работа Уложенной комиссии и ее итоги. Губернская реформа 1775 г., ее влияние на государственный аппарат. «Жалованные грамоты» дворянству и городам 1785 г. Корпоративное дворянское и городское самоуправление. Реорганизация полицейской системы. «Устав благочиния» 1782 г. Оценка реформ Екатерины II в исторической литературе. Изменения в системе центрального и местного управления при Павле I.

Литература к теме 3:

1. Анисимов Е.В. Россия без Петра. СПб., 1994

2. Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в. М., 1986

3. Багер Х. Реформы Петра Великого. Обзор исследований. М., 1985

4. Бушуев С.В. История государства Российского: Историко-библиографические очерки. [Кн. 2.] XVII–XVIII вв. М., 1994

5. Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. Сб. документов. М.; Л., 1945

6. Голикова Н.Б. Политические процессы при Петре I. М., 1957

7. Государственные учреждения России в XVIII в. (Законодательные материалы). М., 1960

8. Губернии Российской империи. История и руководители. 1708–1917 гг. М., 2003

9. Дворянская империя XVIII в. Основные законодательные акты. М., 1960

10. Заичкин И.А., Почкарев И.Н. Русская история: От Екатерины Великой до Александра II. М., 1994

11. Законодательство Петра I. М., 1997

12. Каменский А.Б. Под сенью Екатерины. М., 1992

13. Каменский А.Б. Российская империя в XVII веке: традиция и модернизация. М., 1999

14. Каменский А.Б. Сословная политика Екатерины II // Вопросы истории. 1995. № 3.

15. Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1993. Кн. 3

16. Князьков С. Из прошлого Русской земли. Время Петра Великого. СПб., 1991

17. Любавский М.К. История царствования Екатерины II. 2-е изд. СПб., 2001

18. Любавский М.К. Русская история XVII–XVIII вв. 2-е изд. СПб., 2002

19. Мавродин В.В. Петр I и преобразования России в первой четверти XVIII в. Л., 1954

20. Мадариага И. Россия в эпоху Екатерины Великой. М., 2002

21. Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России: сравнительно-историческое исследование. М., 1994

22. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.). М., 1999 [2000 или 2003]. Т. 1–2

23. Непомнящих Ю. Реформы Петра: за и против // Проблемы становления и развития российской государственности. М., 1994

24. Омельченко О.А. Законная монархия Екатерины II. М., 1995

25. Развитие русского права второй половины XVII – XVIII вв. М., 1992

26. Российское законодательство Х–ХХ веков. М., 1986. Т. 4

27. Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX в. Учебное пособие. М., 1998

28. Сизиков С.М. История государства и права России с конца XVII до начала XIX в. М., 1998

29. Соловьев С.М. Публичные лекции о Петре Великом // Чтения и рассказы по истории России. М., 1989

30. Стешенко Л.А., Софроненко К.А. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. М., 1973

31. Титов Ю.П. Проблемы российского абсолютизма // Проблемы истории абсолютизма. М., 1983

32. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в.: Формирование бюрократии. М., 1974

33. Федосов И.А. Просвещенный абсолютизм в России // Вопросы истории. 1970. № 9

34. Шанский Д.Н. К характеристике высших государственных учреждений России XVIII в. // Государственные учреждения России XVI–XVIII вв. М., 1991

35. Эйдельман Н.Я. Грань веков. Политическая борьба в России: Конец XVIII – начало XIX столетия. М., 1982

36. Юхт А. Денежная реформа Петра I // Родина. 1994. № 11