Тема 6: Эволюция государственного строя Российской империи в 1905—1917 ГГ.

Комплексная цель модуля:

показать основные изменения в государственном строе Российской империи, произошедшие в период первой русской революции 1905—1907 гг.;

дать характеристику этим изменениям, в том числе новой редакции Основных государственных законов как акту конституционного типа;

осветить динамику взаимоотношений правительства и выборного представительного органа — Государственной Думы — в 1906—1916 гг.;

показать влияние Первой мировой войны на государственный аппарат России и выявить причины кризиса государственного управления к началу 1917 г.

Содержание модуля:

Вопрос о государственных реформах перед революцией 1905–1907 гг. «Правительственная весна» кн. П.Д. Святополк-Мирского. Указ 12 декабря 1904 г.

Реакция правительства на развитие революции. Рескрипт А.Г. Булыгину от 18 февраля 1905 г. Разработка проектов государственных реформ. «Учреждение Государственной Думы» и «Положение о выборах в Государственную Думу» от 6 августа 1905 г. Оценка «Булыгинской Думы» в историографии.

«Манифест об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г. Пересмотр «Учреждения Государственной Думы» и закона о выборах. Организационное устройство и функции Государственной Думы. Реформа Государственного Совета. Реорганизация исполнительной власти по указу 19 октября 1905 г. Совет Министров. Принятие новой редакции «Основных государственных законов» (23 апреля 1906 г.). Оценка государственного строя России по новым Основным законам в исторической и юридической литературе. Законодательные основы деятельности I и II Государственных Дум, Государственного Совета, Совета Министров. Влияние первой российской революции на юридическую систему Российской империи.

Государственный переворот 3 июня 1907 г., его оценка. Общая характеристика третьеиюньской политической системы. Новое избирательное законодательство. III и IV Государственные Думы.

Военные реформы 1906–1912 гг. Мобилизационные планы русского командования накануне первой мировой войны. Новое положение о полевом управлении армией (1914).

Вступление Российской империи в первую мировую войну. Заседания Государственной Думы и Государственного Совета 26 июля 1914 г. Предоставление императором чрезвычайных полномочий правительству. Изменения в структуре военного управления. Создание Ставки Верховного Главнокомандующего и развертывание полевого аппарата.

Реорганизация системы управления в период первой мировой войны. Регулирующие органы государства (Комитет по топливу, Особая распорядительная комиссия по артиллерийской части). Создание системы особых совещаний, ее структура, функции и значение (закон 17 августа 1915 г.). Продовольственный кризис и меры выхода из него. Министерство земледелия. Совещание пяти министров. Особое совещание министров для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота. Особое совещание по борьбе с дороговизной. Взаимоотношения правительственных и общественных организаций (Земгор, ЦВПК).

Уголовное, экономическое, социальное и финансовое законодательство периода первой мировой войны. Влияние войны на юридическую систему России. Историки о недостатках системы управления периода первой мировой войны (1914 – начало 1917 г.) и причинах кризиса власти в России.

Февральская революция 1917 г. Свержение самодержавия. Временный комитет IV Государственной Думы. Создание системы Советов, их взаимоотношения с Временным комитетом. Формирование Временного общественного Совета Министров. Состав первого Временного правительства, его программа. Проблема «двоевластия» в исторической литературе.

Литература к теме 6:

1. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1991

2. Аврех А.Я. Царизм и третьеиюньская система. М., 1966

3. Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. М., 1989

4. Васильева Н.И., Гальперин Г. Б., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие. Л., 1975

5. Витте С.Ю. Избранные воспоминания. М., 1991

6. Воронкова С.В. Материалы Особого совещания по обороне государства. М., 1975

7. Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 г.: Реформы и революция. СПб., 1991

8. Государственная Дума в России в документах и материалах / Сост. Ф.И. Калинычев. М., 1957

9. Губернии Российской империи. История и руководители. 1708–1917 гг. М., 2003

10. Давидович А.М. Самодержавие в эпоху империализма. М., 1975

11. Ерошкин Н.П. Самодержавие накануне краха. М., 1975

12. Журнал Особого совещания по обороне 1915 г. М., 1975. Ч. 1–2

13. Журнал Особого совещания по обороне. М., 1977. Ч. 1–4

14. Королева Н.Г. Первая российская революция и царизм. Совет Министров России в 1905–1907 гг. М., 1982

15. Кризис самодержавия в России. 1895–1917 гг. М., 1984

16. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории. 1994. № 8

17. Министерство юстиции за сто лет. 1802–1902. Исторический очерк. М., 2001

18. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.). М., 1999 [2000 или 2003]. Т. 1–2

19. Миронов Г.Е. История государства Российского. Историко-библиографические очерки. XIX в. М., 1995

20. Набоков В.Д. Временное правительство. Воспоминания. М., 1923

21. Ольденбург С.С. Царствование императора Николая II. М., 1991

22. Падение царского режима. Стенографические отчеты допросов и показаний, данных в 1917 г. в Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства. М., 1925–1926. Т. 1–7

23. Политическая история России /Ответ. Ред. В.В. Журавлев. М., 1998

24. Реформы или революция? Россия, 1861–1917: Материалы международного коллоквиума историков / Отв. ред. В.С. Дякин. СПб., 1992

25. Сидельников С.М. Образование и деятельность I Государственной Думы. М., 1962

26. Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской империи 1906–1917 гг.: Историко-правовой очерк. М., 1998

27. Совет Министров Российской империи. Документы и материалы. Л., 1990

28. Старцев В.И. Революция и власть. Петроградский Совет и Временное правительство в марте–апреле 1917 г. М., 1978

29. Старцев В.И. Русская буржуазия и самодержавие в 1905–1917 гг. (Борьба вокруг «ответственного министерства» и «правительства доверия»). Л., 1977

30. Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия... М., 1991

31. Страна гибнет сегодня. Воспоминания о Февральской революции 1917 г. М., 1991

32. Флоренский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы первой мировой войны. Совет Министров в 1914–1917 гг. Л., 1988

33. Черменский Е.Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. М., 1970

34. Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996