На акт выездной проверки

Как правило, возражения на акт выездной проверки представлять необходимо. Особенно если вы намерены отстаивать свою позицию как перед руководителем налогового органа (его заместителем), который будет рассматривать материалы проверки, так и впоследствии в вышестоящем органе или суде.

Важность ваших возражений значительно возрастает, если у вас есть аргументы по существу предъявленных обвинений и они достаточно убедительны. С их помощью вы продемонстрируете не только решимость отстаивать свою правоту, но и возможность судебной отмены решения по итогам проверки. А такая вероятность - весомый аргумент для налоговиков. Поэтому при рассмотрении материалов проверки ваши возражения могут сыграть положительную роль.

В то же время при подаче возражений надо учитывать, что они зачастую влекут за собой проведение дополнительных мероприятий налогового контроля в соответствии с п. 6 ст. 101 НК РФ (см., например, Постановления ФАС Московского округа от 08.06.2009 N КА-А40/5013-09-П, от 20.05.2009 N КА-А40/4174-09, Северо-Западного округа от 03.06.2009 N А26-4410/2008 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 16.09.2009 N ВАС-12423/09), ФАС Волго-Вятского округа от 10.06.2008 N А11-3589/2007-К2-21/156 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.10.2008 N 12877/08), ФАС Поволжского округа от 14.05.2009 N А55-11813/2008).

И решение по результатам проверки будет принято с учетом данных, которые получены в ходе дополнительных мероприятий. Поэтому раскрывать аргументы стоит лишь в том случае, если вы уверены, что сможете подтвердить свою правоту правильно оформленными документами.

Примечание

Проведение и оформление дополнительных мероприятий налогового контроля рассмотрены в разд. 23.6 " Дополнительные мероприятия налогового контроля".

Особо подчеркнем, что в возражениях не стоит указывать на формальные нарушения порядка проведения выездной проверки (например, процедуры выемки, осмотра, допроса, сроков проверки и т.п.) или оформления акта проверки. Ограничьтесь доводами, которые смогут убедить налоговиков в ошибочности их выводов.

Более того, если ваши возражения касаются только процедурных нарушений, а выводы налоговиков вы опровергнуть не готовы, то подавать возражения вообще нет необходимости.

Лучше оставить свои замечания на случай обжалования решения по результатам проверки. Ведь на вынесение решения подобные формальные доводы вряд ли повлияют. Своими возражениями вы лишь дадите налоговикам возможность исправить недочеты и наиболее существенные ошибки при рассмотрении материалов или в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля. В таком случае вы лишитесь дополнительного аргумента для оспаривания решения по результатам проверки.

Примечание

О том, какие нарушения при составлении акта выездной проверки судебная практика признает существенными, а какие нет, вы можете узнать в разд. 14.2.2 " Нарушения при составлении акта выездной проверки и их последствия".

Рекомендации, как следует поступать, если вы не согласны с полученным актом, содержатся в разд. 14.2.3 " Действия налогоплательщика при получении акта выездной проверки, составленного с нарушениями".

СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА