Организация работы прокурора по участию в рассмотрении гражданских дел и предъявлении исков

Эффективность прокурорского надзора возможна лишь при правильной организации работы прокурора. Основная масса гражданских дел рассматривается районными или окружными судами.

Важным условием является творческое, правильное распределение обязанностей прокурором района, округа, субъекта.

Существуют определенные принципы правильного распределения обязанностей:

1. Орг. из объема работы прокуратуры.

2. Штаты прокуратуры.

3. Квалификация прокурорских работников.

4. Особенности территории района.

Организация работы может быть по отраслевому признаку или (и) по зональному признаку.

Отраслевой – характерен для прокуратур низового звена (прокуратура района, округа); это когда прокурор назначает своего помощника для участия только по гражданским делам, но если дел немного, то будет и по уголовным делам; «+»: прокурорский работник специализируется на узком надзоре за исполнением законов.

Зональный – характерен для прокуратур города, области, края и генеральной прокуратуры; принцип работы: в областной прокуратуре есть надзор за расследованием уголовных дел,

который делится на отделы; прокурор области дает следователям определенные зоны, за которые они отвечают.

В зависимости от объема работы может быть назначен один помощник прокурора или два, если позволяет штатное расписание.

Основная функция прокурорской деятельности – это участие прокурора в суде по гражданским делам.

Есть дела, по которым прокурор обязан участвовать:

· о восстановлении на работе;

· о выселении граждан из жилой площади и др.

Организация состоит в том, что целесообразно по договоренности с региональными судьями, специализирующимися по гражданским делам, определять дни недели, когда будут рассматриваться гражданские дела. Это необходимо для того, чтобы прокурор имел возможность заранее ознакомиться с гражданским делом, просмотреть законодательство. Ознакомление состоит в том, что прокурор приходит в суд, в котором находится гражданское дело (а не истребует его) и, изучая, составляет план, в котором должен отметить, что нужно уточнить через опрос сторон; не нужно ли заявить ходатайство о вызове дополнительных свидетелей; все ли отв-ки обозн-ны; необходимы ли соотв-ки; все ли истребованы доказательства по делу; решен ли вопрос о полном вызове свидетелей и др.

Прокурор и помощники должны вести учёт своей работы в форме:

1. Журнал, в котором должны быть графы:

1) стороны, участвующие в рассмотрении гражданского дела;

2) характеристика спора;

3) дата вынесения решения;

4) принесено ли представление в случае несогласия прокурора с решением по гражданскому делу (в кассационном порядке).

2. Наряд с копиями кассационных представлений (одна копия касс. представления всегда остается в прокуратуре).