Правонарушения

Важнейшей составляющей правового обеспечения безопасности жизнедеятельности в России является экологическое законодательство, отражённое в Конституции Российской Федерации (статьи 42, 53, 58).

Статья 42 гласит: “Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением”.

В статье 53 сказано, что “Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц”.

Статья 58: “Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам”.

В Уголовном Кодексе РФ имеется глава “Экологические преступления ”. Различают экологические преступления общего характера и специальные экологические преступления.

Экологические преступления общего характера:

• нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

• нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами;

• нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими и другими биологическими агентами или токсинами;

• нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ;

• нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Данные преступления посягают на отношения по обеспечению экологической безопасности, охране и рациональному использованию компонентов природной среды в их совокупности.

Специальные экологические преступления. В зависимости от содержания предмета и непосредственного объекта посягательства они делятся на подгруппы.

1. Преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны и рационального использования недр и обеспечения экологической безопасности:

• порча земли;

• нарушение правил охраны и использования недр.

2. Преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны и рационального использования животного мира (фауны):

• незаконная добыча водных животных;

• нарушения правил охраны рыбных запасов;

• незаконная охота;

• нарушение ветеринарных правил;

• повреждение и (или) уничтожение мест обитания организмов, занесённых в Красную книгу РФ.

3. Преступления, посягающие на общественные отношения по охране и рациональному использование вод и атмосферы и обеспечение экологической безопасности:

• незаконная порубка деревьев и кустарников;

• уничтожение или повреждение лесов;

• нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;

• незаконная добыча водных растений.

4. Преступления, посягающие на объективные отношения по охране и рациональному использованию вод и атмосферы и обеспечению экологической безопасности:

• загрязнение вод;

• загрязнение морской среды;

• загрязнение атмосферы.

Экологические преступления делятся на:

1) преступления, связанные с незаконным захватом (завладением) природных ресурсов;

2) преступления, связанные с негативным воздействием на природную среду, ухудшение её качества.

“В уголовном законодательстве РФ отражена концепция, рассматривающая природную среду не как кладовую природных богатств, которую надо охранять от разграбления, а как биологическую основу существования человека, животных и растений. Она отражает приоритет охраны интересов личности перед интересами общества и государства.

С этих позиций экологические преступления можно рассматривать и как преступления против человечества, здоровья, конституционного права на благоприятную природную среду обитания” [9].

Сфера применения законодательства и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности постоянно совершенствуются в соответствии с изменяющимися условиями среды обитания.