Балканские войны

Создание Антанты усилило противостояние двух блоков в Ев­ропе и обострило англо-германское соперничество. Германия при­ступила к строительству новых кораблей типа «Дредноут», по своей боевой мощи намного превосходящих броненосцы, которых, прав­да, у Англии было в два раза больше, чем у Германии (63 про­тив 26).

На все попытки английской дипломатии добиться ограниче­ния гонки вооружений на море Германия решительно отвечала отказом. Так было и на конференции в Гааге в 1907 г. и во время встречи английского короля Эдуарда VII с кайзером Вильгельмом II в Кронберге в 1908 г. Ввод новых судов в Германии не сокращался, а увеличивался. В результате Англия приняла решение на каждый новый германский корабль строить два.

Борьба не сводилась лишь к стремлению преобладать на море. Готовясь к войне, оба блока занимались укреплением своих пози­ций на Балканах и на Ближнем Востоке. Германия вынашивала планы подчинить Турцию своему влиянию, особенно после того, как ей удалось получить концессию на строительство Багдадской железной дороги. Турецкий султан также был заинтересован в уси­лении такого влияния, так как рассчитывал с помощью Германии укрепить свою власть.

Союзница Германии Австро-Венгрия активизировалась на Бал­канах, стремясь подчинить своему влиянию Сербию и Болгарию и вытеснить оттуда Россию. Таким образом, Берлин и Вена рассчи­тывали установить господство на Балканах и Ближнем Востоке.

Это прямо противоречило политике Англии, оберегавшей пути, ведущие в Индию. Поэтому Лондон, внимательно следивший за действиями Берлина в ближневосточном регионе, стал противиться осуществлению этих планов, действуя, по всем направлениям. Английские банки отказались финансировать строительство Баг­дадской дороги. Кроме того, Англия осуществила нажим на султа­на, угрожая при решении македонского вопроса добиться того, что Турция будет лишена власти в Македонии. В этих целях она, несмотря на имеющиеся разногласия с Россией, добивалась ее поддержки по этому вопросу. Переговоры проходили летом 1908 г. в Ревеле во время свидания Эдуарда VII и Николая II. В опублико­ванном коммюнике отмечалось, что между двумя странами по всем международным проблемам достигнуто полное согласие.

Ослабленная русско-японской войной и напуганная револю­ционными событиями Россия опасалась открыто выступать про­тив Германии, хотя и была крайне заинтересована в усилении своего влияния на Балканах.

Воспользовавшись трудностями России, Австро-Венгрия с каж­дым годом усиливала давление на балканские страны, чтобы рас­ширить свое влияние и выйти к берегам Эгейского моря. В начале 1908 г. стало известно о том, что разрабатывается проект строи­тельства железной дороги к Салоникам. Понимая, что усилия Ав­стро-Венгрии приведут к полному закрепощению Македонии, Россия не могла больше пассивно относиться к событиям на Бал­канах. Министр иностранных дел Извольский считал необходи­мым договориться с Англией о совместных действиях и покон­чить с той оборонительной политикой, которую Россия проводи­ла в последние годы. Однако члены правительства не поддержали его предложение.

Пытаясь помочь Сербии уйти от экономического и политичес­кого подчинения Австро-Венгрии, Россия выступила с проектом строительства железной дороги от Дуная к Адриатическому побе­режью, что дало бы выход к портам. Против этого проекта высту­пила Вена, так как он был явно невыгоден австрийцам. Зато Анг­лия, наоборот, обещала поддержать его при условии, если Россия поддержит Англию в проведении реформ в Македонии,

На переговоры о строительстве железной дороги оказали вли­яние события, происшедшие в Турции. В результате восстания офи­церов англофил Киамиль-паша стал великим визирем и была при­нята конституция. Турецкий внешнеполитический курс был пере­ориентирован с Германии на Англию.

В осуществлении своих планов Австро-Венгрия стала искать поддержки у России. В Вене рассчитывали, что, поддержав Россию при пересмотре режима черноморских проливов, удастся добиться ее согласия на присоединение Боснии и Герцеговины к Австро-Венгрии. На встрече министра иностранных дел Австро-Венгрии Эренталя с русским министром Извольским в сентябре 1908 г. в австрийском замке Бухлау об этом была достигнута устная догово­ренность. Извольский поехал из Бухлау по столицам европейских государств добиваться их согласия на пересмотр режима проливов.

Договоренность в Бухлау носила предварительный характер и должна была еще обсуждаться. Однако 6 октября 1908 г. стало извет стно, что император Франц-Иосиф уже подписал рескриптыобаннексии Боснии и Герцеговины. Посещение Извольским Фран­ции и Англии не принесло России желаемых результатов. В Париже министр иностранных дел Пишон положительно отозвался о рус­ских предложениях, но практически ничего не сделал для того, чтобы помочь России в их осуществлении. В Лондоне же прямо заявили, что в настоящее время не видят возможностей для пере­смотра статуса проливов. В то же время глава английской диплома­тии Э. Грей не хотел и того, чтобы на Балканах усилилась Австро-Венгрия. Он сообщил венскому правительству, что Лондон против каких бы то ни было изменений Берлинского трактата без предва­рительного согласия стран, подписавших его. Англия поддержала предложение Извольского о созыве конференции участников Бер­линского конгресса, на которой были бы обсуждены действия Ав­стро-Венгрии на Балканах.

Таким образом, попытки русской дипломатии добиться пере­смотра статуса черноморских проливов за согласие на аннексию Боснии и Герцеговины окончились безрезультатно. В дальнейшем Россия попыталась отыграться за это поражение, заключив с Ита­лией соглашение о сохранении статус-кво на Балканах и о совме­стных действиях против всякого нарушения существующего по­ложения. Оно было подписано в Раккониджи 24 октября 1909 г. министрами иностранных дел Италии Титтони и России А. П. Из­вольским. Этот документ являлся секретным и состоял из иден­тичных писем двух министров. Министры договорились по пяти пунктам, в том числе по таким, как сохранение статус-кво на Бал­канах, совместное противодействие всякому иностранному гос­подству дипломатическими мерами, заключение новых соглашений относительно Европейского Востока с третьей стороной только с согласия одной из договаривающихся сторон. Италия обязалась бла­гожелательно относиться к русским интересам в вопросе о проли­вах, а Россия – к интересам Италии в Триполитании и Киренаике.

Политика Австро-Венгрии на Балканах вызвала серьезную тре­вогу сербского населения, которое стало активно выступать про­тив нее. В России общественное мнение было настроено в пользу Сербии. Чтобы воздействовать на Россию, в Вене решили исполь­зовать влияние своего союзника Германии. В марте 1909 г. немец­кий посол в Петербурге Пурталес вручил Извольскому ноту, ко­торая по своему содержанию была не чем иным, как ультимату­мом. Берлин требовал от России четкого ответа в отношении ситуации, сложившейся вокруг Сербии, т. е. будет ли Россия под­держивать Сербию, которая отказывалась признать аннексию Бос­нии и Герцеговины. Если бы Россия решила поддерживать Сербию, то Германия предоставила бы Австро-Венгрии свободу действий на Балканах, что в данном случае означало бы австрийско-сербскую войну. Николай II сообщил Вильгельму II, что Россия при­нимает немецкие условия. Через несколько дней Сербия также со­гласилась с австрийской аннексией.

Здесь напрашиваются два вопроса. Во-первых, почему Россия так легко уступила немецкому нажиму? Во-вторых, кто от этого выиграл и кто проиграл? В тот период Россия еще не восстанови­лась ни в экономическом, ни в военном отношении после войны с Японией и не была готова к военным действиям. Не были полно­стью готовы к войне и ее союзники по Антанте. Поэтому Петер­бург решил отступить.

Что касается выигрыша и проигрыша, то, несмотря на мо­ральное поражение России, Берлину не удалось поколебать сим­патии Сербии и ряда других стран на Балканах к ней и к русскому народу. Германия не сумела оторвать Россию от Франции и Анг­лии. Более того, действия Берлина в отношении Балкан еще боль­ше обострили англо-германские противоречия и значительно ис­портили отношения между Россией и Германией.

Важные международные события происходили не тольконаБалканах, но и в других регионах. Обострился марокканский воп­рос. Германия не смирялась с попытками Франции усилить влия­ние в Марокко. В августе 1908 г. во время беспорядков, происшед­ших после убийства султана Мулай-Гафида его братом, погиб фран­цузский гражданин. Этим воспользовались французские власти, введя свои войска в пограничные с Алжиром районы и оккупиро­вав порт Касабланка.

Немецкая дипломатия немедленно отреагировала на действия Франции. Во время задержания дезертиров из французского леги­она в касабланкском порту пострадал секретарь германского кон­сульства, что еще больше подлило масла в огонь. И неизвестно, как бы развивались дальше события вокруг Марокко, если бы не сложное положение на Балканах, где в любой момент могла на­чаться война. В конце концов Берлин ограничился дипломатичес­кими демаршами, а Франция взяла на себя обязательство предо­ставить немецким гражданам равные права в коммерческой дея­тельности в Марокко.

Неудачи во внешней политике, которую осуществлял А. П. Из­вольский, привели к его отставке. Министром иностранных дел России в октябре 1910 г. стал С. Д. Сазонов, а Извольский был направлен послом в Париж. Сазонов являлся сторонником осторожной и продуманной политики. В то же время он отстаивал ин­тересы России достаточно твердо. Изменения в руководстве внеш­ней политикой России произошли вскоре после того, как в Герма­нии появился новый министр иностранных дел Бетман-Гольвег.

В конце 1910 г. в Потсдаме состоялась встреча Николая II и Вильгельма II. Там впервые встретились и два новых министра ино­странных дел. За спиной нерешительного Бетман-Гольвега актив­но действовал статс-секретарь министерства Кидериен-Вехтер. Во время переговоров в Потсдаме немецкой стороной вновь была пред­принята попытка убедить Россию в доброжелательных отношени­ях. Берлин якобы не собирался в дальнейшем поддерживать поли­тику Австро-Венгрии на Балканах. Более того, германской сторо­ной был подготовлен проект договора между двумя странами. Характерно было то, что помимо вопросов, связанных со строи­тельством Багдадской железной дороги, в проект был включен пункт, который обязывал обе стороны не участвовать в каких-либо политических группировках, направленных против одной из договаривающихся сторон. Это являлось открытой попыткой ото­рвать Россию от Антанты.

Проект долго обсуждался в Петербурге и был подписан только спустя 10 месяцев, 19 августа 1911 г. Договор касался только полити­ки обеих стран в отношении Персии и Турции, а также проблем, связанных со строительством Багдадской дороги. Несмотря на все усилия, оторвать Россию от Антанты немецкой стороне не удалось.

В 1911 г. в Марокко произошли события, которые эхом отозва­лись в Европе. Весной в районе марокканской столицы Фец про­изошло восстание, которым воспользовались французы, оккупи­ровав ее. Вполне естественно, что Германия, внимательно следив­шая за всеми происходящими в этом районе событиями, сразу отреагировала. В Берлине решили, что необходимо потребовать у Франции часть марокканской территории или какую-либо другую компенсацию. После непродолжительного раздумья Германия ре­шила оккупировать марокканские гавани Магадор и Агадир, где имелись немецкие предприятия. 1 июля 1911 г. германская кано­нерская лодка «Пантера» вошла в Агадир. (В исторической литера­туре этот эпизод известен как «прыжок " Пантеры"».) Не ограни­чившись этим, Германия направила к Марокканскому побережью еще и легкий крейсер. Между дипломатами Франции и Германии начались длительные переговоры. Но решающее слово осталось за Лондоном. Британское министерство иностранных дел предупре­дило, что Англия не допустит появления Германии в Марокко, а премьер-министр Ллойд-Джордж прямо заявил, что его страна не остановится перед применением военной силы.

После переговоров между Парижем и Берлином две страны за­ключили в ноябре 1911 г. соглашение. Германия признала протекто­рат Франции над Марокко, Франция уступила Германии часть Конго.

События в Марокко еще больше обострили отношения между Германией, с одной стороны, и Францией и Англией – с другой. В Англии и Франции росли антигерманские настроения. Во Франции и в Германии начался разгул шовинизма. В Германии раздавались призывы не только к гонке вооружений, но и к войне с Францией.

Не ослабевала напряженность и на Балканах. В конце сентября 1911 г., направив Турции ультиматум, Италия начала войну с це­лью завоевать Триполи и Киренаику. Итальянский флот подошел к турецким берегам и бомбардировал ряд портов. Итало-турецкой войной воспользовалась Россия, и в октябре посол в Константи­нополе Чарыков передал великому визирю Саиду-паше проект соглашения между двумя странами. Россия рассчитывала добиться от Турции согласия на свободный проход русских военных судов через проливы. Однако визирь тянул с ответом, а Франция и Анг­лия в вежливой форме отказались поддержать Россию. Петербургу ничего не оставалось, как отозвать Чарыкова.

Несмотря на продолжающееся противостояние Англии и Гер­мании в Европе и не только в ней, в феврале 1912 г. в Берлин прибыл военный министр Англии Холден. Эта поездка вызвала отклики во многих странах, и прежде всего во Франции и в Рос­сии. Она была предпринята английской стороной для того, чтобы, во-первых, успокоить ту небольшую часть общественного мнения, которая была настроена в пользу Германии, а во-вторых – скрыть истинные планы и намерения английского правительства и сни­зить накал военной напряженности в Европе. Предполагалось, что визит в Берлин нанесет сам Эдуард Грей, но он отказался, считая, что это может быть понято как проявление пересмотра английс­кой политики. Грей заранее предупредил Париж, что эта поездка ни в коей мере не изменит внешнеполитическую линию Англии и в Берлине не будет заключено каких-либо соглашений. Наоборот, министр иностранных дел Германии Бетман-Гольвег старался ис­пользовать переговоры с Холденом для того, чтобы посеять недо­верие между Англией, с одной стороны, и Францией и Россией – с другой. В этих целях он предложил Англии заключить соглашение о нейтралитете в случае, если одна из договаривающихся держав окажется вовлеченной в войну. Англичане же хотели записать, что каждая из двух держав берет на себя обязательство не участвовать в нападении на другую.

Договор о нейтралитете не был заключен. Ни к чему не приве­ли и переговоры о сокращении строительства линкоров. Поездка Холдена в Берлин показала, что Англия и Германия стоят на раз­ных позициях, сближение которых невозможно. Как уже упомина­лось, в марте 1912 г. Англия приняла решение закладывать по два новых корабля на каждый строящийся в Германии. Были приняты и другие меры по усилению британской военной мощи.

Обстановка, складывавшаяся на Балканах, агрессивные дей­ствия Австро-Венгрии, итало-турецкая война подтолкнули бал­канские государства к союзу против Турции. Россия поддерживала объединение их сил, но против Австро-Венгрии и Германии. Бол­гария и Греция были прежде всего заинтересованы в победе над Турцией, ибо только после полного освобождения от турок они могли отстаивать свои национальные интересы. Сербия, наоборот, сосредоточивалась на борьбе с Австрией, постоянно ей угрожав­шей, и стремилась добиться выхода к морю. Инициатива создания балканского блока принадлежала Сербии и ее премьер-министру Миловановичу, который предложил договориться о разделе сфер влияния в Македонии, что дало бы возможность для совместного выступления против Турции. Поддерживая саму идею союза бал­канских государств, Россия в то же время опасалась, что, начав войну против Турции, они могут вызвать вмешательство Австро-Венгрии и Германии, что неизбежно втянет Россию в войну до того, как будет закончена реформа вооруженных сил.

Между балканскими странами не было единства. Сербия выс­тупала за раздел Македонии, Болгария требовала присоединения всей македонской территории. Переговоры затягивались. Союзный болгаро-сербский договор был подписан только 13 марта 1912 г.

Договор состоял из семи статей и секретного приложения. Оба государства гарантировали друг другу независимость и территори­альную целостность, а также обязывались «прийти на помощь одно другому всеми своими силами в случае, когда на одно из них на­падет одно или несколько государств».

Болгария и Сербия должны были также оказать помощь друг другу «всеми своими силами в том случае, если какая-либо держа­ва сделает попытку присоединить, или оккупировать, или занять своими войсками хотя бы временно какую бы то ни было часть балканских территорий, находящихся в настоящее время под вла­стью турок, и одна из договаривающихся сторон найдет подобную политику вредной для своих жизненных интересов или сочтет ее как casus belli». Стороны обязались не заключать мира «иначе, как только совместно по предварительному соглашению».

В секретном приложении говорилось, что в случае беспорядков в Турции, которые могли бы поколебать порядок на Балканском полуострове, обе стороны после консультаций и принятия реше­ний о вооруженном выступлении сообщат о них России и начнут военные действия. Возникшие разногласия будут представлены на окончательное решение России.

Два месяца спустя, в мае 1912 г., обе страны подписали воен­ную конвенцию на случай войны против Турции или Австрии. Сербия должна была выставить войско численностью 150 тыс., Болгария – 200 тыс. человек.

В том же месяце в Софии был заключен союзный болгаро-греческий договор. В случае нападения на Болгарию или Грецию или систематического нарушения Турцией прав стороны решили взаимно оказывать помощь всею совокупностью своих сил и зак­лючать мир лишь совместно и согласованно. Договор должен был сохраняться в тайне.

Хотя Россия была за создание Балканского блока и видела в нем поддержку в будущей войне, Петербург хотел удержать бал­канские страны от нападения на Турцию. Сделать это не удалось. 9 октября 1912 г. Черногория, открыв военные действия, положила начало первой балканской войне. Спустя несколько дней военные действия начали Сербия, Болгария, а затем и Греция. Балканские страны быстро нанесли поражение турецким войскам и заняли боль­шую часть территории, принадлежавшей Турции в Европе. Болгарс­кая армия подходила к Константинополю, и турки запросили мира.

В этот период и Россия и Австрия были заинтересованы в быс­трейшем прекращении войны, что было очень редко. Петербург боялся, что потеря Турцией Константинополя приведет к вмеша­тельству великих держав и обострению международной обстанов­ки. Вена опасалась появления сербов на берегах Адриатики.

Вену поддерживал и поощрял Берлин. Французское правитель­ство, со своей стороны, предупредило Россию, что из-за балкан­ских дел оно не хотело бы ввязываться в войну, но в случае если в военные события вмешается Германия, Франция выполнит свои союзнические обязательства. В 1912 г. мир был спасен благодаря уступчивости России.

Несмотря на большие разногласия, и страны Тройственного союза и страны Антанты приняли активное участие в урегулирова­нии ситуации, возникшей в результате войны на Балканах, и зак­лючении мира. 16 декабря 1912 г. на конференции в Лондоне нача­лись переговоры представителей воюющих стран Болгарии, Греции, Сербии, Черногории и Турции о выработке мирных условий. Во вто­рой лондонской конференции, которая проходила одновременно с первой, участвовали послы Франции, Германии, России, Австро-Венгрии и Италии. Англию представлял министр иностранных дел Э. Грей, который являлся председателем конференции.

В Лондоне проявились разные подходы к решению вопросов на Балканах как среди участников войны, так и среди шести великих держав. Переговоры все время задерживались. Споры шли о грани­це Турции на европейской части, об островах в Эгейском море, о выходе Сербии к Адриатическому морю и по другим вопросам.

Настойчивость и твердость Грея все же позволили завершить работу. 30 мая 1913 г. мирный договор между Турцией, с одной стороны, и Сербией, Грецией, Болгарией и Черногорией – с дру­гой, был подписан.

Турция уступила союзным государствам свои территории на европейском континенте к западу от линии Эноса на Эгейском море, за исключением Албании. Причем точное начертание грани­цы Энос–Мидия должно было быть определено международной комиссией. Что касается установления канадской границы и урегу­лирования остальных вопросов, касающихся Албании, то это дол­жны решить главы шести европейских держав. Египет отказался от всех своих суверенных и иных прав на остров Крит.

Еще в самом начале работы лондонской конференции послы шести стран приняли решение о создании автономной Албании. Верховная власть в стране была оставлена турецкому султану, прав­да, под контролем шести европейских держав. Сделано это было для того, чтобы лишить Сербию выхода в Адриатику. Россия этому помешать не смогла.

Непосредственно боевые действия первой балканской войны продолжались немногим более месяца. Напряженность, существу­ющая перед войной, длилась несколько месяцев. Не ослабла она и после окончания войны.

Первая балканская война, несмотря на противодействие Авст­ро-Венгрии и Германии, усилила позиции Сербии и повлияла на положение в Балканском регионе, важное в случае войны в Евро­пе. Поэтому дипломатия Австрии и Германии была направлена на то, чтобы если не ликвидировать Балканский блок, то по крайней мере значительно его ослабить. Среди стран Балканского блока было не все спокойно. Сербия думала о том, чтобы пересмотреть заключенные ранее соглашения с Болгарией по территориальным вопросам. Такие же проблемы возникли между Болгарией и Гре­цией. Это прежде всего касалось Македонии и Салоник. Греция и Сербия стали сговариваться о совместной борьбе против Болгарии и 1 июня 1913 г. подписали соответствующий договор.

Напряженность на Балканах нарастала. Если Россия хотела со­хранить Балканский блок и стабильность в регионе, то Австро-Венгрия, наоборот, старалась окончательно развалить этот блок, подталкивая Болгарию к войне. В Софии, со своей стороны, стре­милась вбить клин между Россией и Сербией. Болгарская диплома­тия пыталась заполучить Россию на свою сторону. Россия на это не пошла и убеждала Болгарию договориться с Сербией непосред­ственно.

В надежде, что ее поддержит Австро-Венгрия, Болгария 29 июня 1913г. открыла военные действия против сербов и греков. Началась вторая балканская война.

Болгарское командование и царь Фердинанд, начиная войну, не учли того, что обстановка в Европе изменилась. Германия на сей раз охладила австрийский пыл. В Берлине понимали ситуацию, сложившуюся в Румынии, и не хотели, чтобы эта страна перешла к Антанте. Румыния еще во время войны с Турцией мечтала о Добрудже. Теперь она решила воспользоваться сложившейся об­становкой и 10 июня начала военные действия против Болгарии.

Болгарские войска терпели поражения, и в Вене решили, что пора оказывать болгарам эффективную помощь, но Австрию сдер­жала Германия. Причин для этого было много. Главная из них со­стояла в том, что в Германии проводились решительные меры по усилению армии, которые должны были быть закончены лишь к началу 1914г. Поэтому начинать войну летом 1913 г. Берлин не был заинтересован. Кроме того, германскую дипломатию беспокоила позиция Румынии, которая воевала на стороне Сербии.

16 июня на Болгарию напала и Турция. Положение Болгарии стало катастрофическим. Турки заняли Адрианополь, а балканс­кие страны значительно продвинулись на болгарскую территорию.

Вновь начала работать конференция послов в Лондоне. Воюю­щие балканские страны не хотели ничего уступать. Безрезультат­ными остались и усилия заставить Турцию вернуть Болгарии Ад­рианополь. Тем не менее война закончилась, и 30 июля в Бухаре­сте открылась мирная конференция. Россия, с одной стороны, Австро-Венгрия и Германия – с другой, пытались перетянуть на свою сторону представителей воюющих стран. Мир был подписан в Бухаресте 10 августа 1913 г. Греция получила Южную Македо­нию, Салоники, часть западной Фракии и острова в Эгейском море, Сербии досталась большая часть Македонии, которой ранее владела Болгария, Румыния обрела Южную Добруджу. Турция вер­нула себе часть Фракии и Адрианополь. Россия защищала Болга­рию, но та лишилась не только недавних завоеваний, но и части своей старой территории.

Балканские войны привели к освобождению славянских наро­дов от турецкого ига. Но Балканы продолжали оставаться регио­ном, готовым в любой момент взорваться. Блок, сложившийся здесь, перестал существовать, что было на руку Германии и Австро-Венгрии. Но они лишились Румынии, которая вместе с Серби­ей и Грецией находилась теперь под влиянием России. Члены Ан­танты и Тройственного союза главное внимание на Балканах ста­ли уделять вербовке союзников для будущей войны.

Обстановка в регионе осталась прежней. Значительно усилив­шаяся Сербия решила добиваться выхода к Адриатическому морю. В соответствии с договором, заключенным в Лондоне, великие державы должны были решить практический вопрос размежева­ния границ в регионе. Дипломатам пришлось заниматься сложны­ми вопросами непосредственно на месте. Пока шла эта работа, Австрия, которую поддержала Германия, предъявила Белграду уль­тиматум, требуя немедленно вывести сербские войска из Албании и угрожая войной.

Германия усиливала свое влияние в Турции. Для реорганиза­ции армии туда в ноябре 1913 г. была направлена немецкая воен­ная миссия. Это вызвало негодование в России, которую очень вяло поддерживала Франция.

Мир катился к войне.