Общие положения. Делопроизводством является деятельность по обеспечению документирования и организации работы с документами (абз

ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ

КАДРОВОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Делопроизводством является деятельность по обеспечению документирования и организации работы с документами (абз. 8 ст. 2 Закона Республики Беларусь от 25.11.2011 N 323-З " Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь" (далее - Закон об архивном деле и делопроизводстве)).

Под кадровым делопроизводством на практике понимается деятельность по обеспечению документирования и организации работы с кадровыми документами. При этом к кадровым документам обычно относят документы, отражающие трудовые отношения работника с нанимателем.

Пример. К кадровым документам относятся: приказы, распоряжения по личному составу; личные дела; график трудовых отпусков и др.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере кадрового делопроизводства, являются:

- Закон об архивном деле и делопроизводстве;

- Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 N 4 (далее - Инструкция по делопроизводству);

- Правила работы архивов государственных органов и иных организаций, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 N 143 (далее - Правила работы архивов);

- Перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения (приложение 1 к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 N 140) (далее - Перечень N 140);

- государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 " Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 21.12.2004 N 69 (далее - СТБ 6.38-2004);

- Методические указания по практическому применению Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 " Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденные приказом председателя Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 16.09.2005 N 41 (далее - Методические указания по применению СТБ 6.38-2004);

- Унифицированная система организационно-распорядительной документации, утвержденная приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 N 25 (далее - УСОРД).

Инструкция по делопроизводству устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в государственных органах, иных организациях независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (далее - организации) (п. 2 Инструкции по делопроизводству). При этом в соответствии с ч. 1, 3 п. 3 Инструкции по делопроизводству ее положения распространяются на:

- организационно-распорядительную документацию независимо от вида носителя (например, документы на бумажном носителе) и устанавливают правила подготовки, оформления, учета, тиражирования, контроля исполнения, оперативного хранения, использования и подготовки к передаче в архив;

- организацию работы с документами, не относящимися к системе организационно-распорядительной документации (плановая, отчетно-статистическая, расчетно-денежная и другие системы документации), независимо от вида носителя, включая их регистрацию, учет, контроль исполнения, хранение.

Отметим, что к организационно-распорядительной документации относятся: постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др. (ч. 1 раздела 1 СТБ 6.38-2004).

При этом в соответствии с ч. 1 п. 16 Инструкции по делопроизводству подготовка документа включает в себя:

- составление и оформление проекта документа;

- подписание;

- согласование (визирование) (при необходимости);

- утверждение (при необходимости).