Земельный участок.

Земельный участок –часть земной поверхности, имеющая границу и целевое назначение и рассматриваемая в неразрывной связи с расположенными на ней капитальными строениями (зданиями, сооружениями).

Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует новый земельный участок, и это не приведет к нарушению градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм правил. В иных случаях земельный участок признается неделимым. Слияние земельных участков может быть произведено, если они являются смежными, имеют одинаковой целевое назначение и при этом не превышаются предельные размеры земельных участков, установленные статьей 36 Кодекса РБ о земле, а также не нарушаются другие требования законодательства об охране и использовании земель.

Равноценный земельный участок –земельный участок, предоставляемый землепользователю взамен изымаемого земельного участка, кадастровая стоимость которого равна кадастровой стоимости изымаемого земельного участка.

Граница земельного участка – условная линия на поверхности земли и проходящая по этой линии условная вертикальная плоскость, отделяющие земельный участок от других земель, земельных участков.

Формирование земельного участка – установленные законодательством об охране и использовании земель юридические действия и техническая процедура создания земельного участка по основаниям и в порядке, определенным Президентом РБ, Кодексом о земле и иными законодательными актами.

Целевое назначение земельного участка – установленные решением об изъятии и предоставлении земельного участка порядок, условия и ограничения использования земельного участка для конкретных целей.

Отвод земельного участка – предусмотренные законодательством об охране и использовании земель землеустроительные мероприятия, включающие в себя процедуры формирования, изъятия и (или) предоставления земельного участка, установления и закрепления его границы, государственной регистрации создания земельного участка и возникновения прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок.

Изъятие земельного участка – установленные законодательством об охране и использовании земель юридические действия и техническая процедура прекращения прав на земельный участок по основаниям, определенным Президентом РБ, Кодексом о земле и иными законодательными актами.

7. Категории земель. Виды земель

Земли Республики Беларусь делятся на следующие категории:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

К землям населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, за исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах.

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.

К землям природоохранного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и заказников. К землям оздоровительного назначения относятся предоставленные земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения и оздоровления и иные земельные участки, обладающие природными лечебными факторами. К землям рекреационного назначения относятся земельные участки для размещения объектов, предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма. К землям историко-культурного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей и археологических объектов.

К землям лесного фонда относятся лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств.

К землям запаса относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.

Виды земель. Независимо от деления на категории земель земли Республики Беларусь подразделяются на следующие виды:

пахотные земли – сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые (перепахиваемые) и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав со сроком пользования, предусмотренным схемой севооборота, а также выводные поля, участки закрытого грунта (парники, теплицы и оранжереи) и чистые пары;

залежные земли – сельскохозяйственные земли, которые ранее использовались как пахотные и более одного года после уборки урожая не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под пар;

земли под постоянными культурами – сельскохозяйственные земли, занятые искусственно созданной древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) или насаждениями травянистых многолетних растений, предназначенными для получения урожая плодов, продовольственного, технического и лекарственного растительного сырья, а также для озеленения;

луговые земли – сельскохозяйственные земли, используемые преимущественно для возделывания луговых многолетних трав, земли, на которых создан искусственный травостой или проведены мероприятия по улучшению естественного травостоя (улучшенные луговые земли), а также земли, покрытые естественными луговыми травостоями (естественные луговые земли);

лесные земли – земли лесного фонда, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины, погибшие древостои, площади, занятые питомниками, плантациями и несомкнувшимися лесными культурами, и др.), предоставленные для ведения лесного хозяйства;

земли под древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) – земли, покрытые древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд;

земли под болотами – избыточно увлажненные земли, покрытые слоем торфа;

земли под водными объектами – земли, занятые сосредоточением природных вод на поверхности суши (реками, ручьями, родниками, озерами, водохранилищами, прудами, прудами-копанями, каналами и иными поверхностными водными объектами);

земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями – земли, занятые дорогами, просеками, прогонами, линейными сооружениями;

земли общего пользования – земли, занятые улицами, проспектами, площадями, проездами, набережными, бульварами, скверами, парками и другими общественными местами;

земли под застройкой – земли, занятые капитальными строениями (зданиями, сооружениями), а также земли, прилегающие к этим объектам и используемые для их обслуживания;

нарушенные земли – земли, утратившие свои природно-исторические признаки, состояние и характер использования в результате вредного антропогенного воздействия и находящиеся в состоянии, исключающем их эффективное использование по исходному целевому назначению;

неиспользуемые земли – земли, не используемые в хозяйственной и иной деятельности;

иные земли – земли, не отнесенные к видам земель, указанным в абзацах втором – четырнадцатом настоящей статьи.

Точность кадастровых планов и карт

Точность карты (плана) характеризует степень соответствия пространственного положения точек местности с их изображени­ем на карте (плане).

В качестве числовой характеристики точности карт (планов) используют среднюю квадратическую погрешность положения контурной точки, которую для четких контуров принимают рав­ной примерно 0, 04 см на плане.

Для контурных точек, ограничивающих участки сельскохозяй­ственных и лесных угодий, а также некоторых водных объектов, величина несколько больше, чем для четко опознаваемых точек местности. Объясняется это тем, что контуры сельскохозяйствен­ных угодий и ряда других природных объектов, помимо изменчи­вости своего положения во времени, обладают некоторой неопре­деленностью их распознавания на местности, а в случае использо­вания для составления карт (планов) аэрофотогеодезических ме­тодов — на фотоизображении. Так, степень неопределенности распознавания на местности точек, принадлежащих границе паш­ни с растительностью, характеризуется средней квалратической погрешностью, равной 0, 1…0, 2 м, а границы вспаханного поля (без растительности) — 0, 3…0, 4 м. Еще большей степенью неопределенности распознавания на местности обладают точки, принад­лежащие границе леса (0, 5…2м), кустарников (3…10м), заболо­ченных участков (10 м и более). Эта степень неопределенности распознавания точек влияет на точность изображения границ со­ответствующих объектов местности на плане (карте).
Под обоснованием выбора масштаба топографического плана понимают операцию, направленную на предварительное количе­ственное обоснование информативности плана, т. е. его содержа­ния разнообразными сведениями об объектах местности, без ущерба их читаемости и использования в практических целях.
Один из возможных критериев выбора масштаба плана — кри­терий избыточности информации, который предполагает пред­ставление информации о местности в виде соответствующей информационной модели контуров и записывают его в виде функ­ции двух аргументов. Первый —характеристика R0 информатив­ности топографической карты или плана (инф. ед./гa), под которой понимают достаточное для потребителя количество ин­формации для расчета конкретной земельно-кадастровой задачи. Второй—характеристика масштабообразующей информационной емкости RM топографической карты или плана (инф. ед./гa). От­ношение Q = R0/RM называют информативной плотностью топографического плана (карты).

Критерий избыточности информации G имеет следующий вид min G=min (1 — Q)

При Q> 1 считают, что план (карта) из-за своей недостаточно­сти не позволяет решать кадастровые и другие задачи, так как многие необходимые объекты местности не выражаются в приня­том масштабе плана.

Значение масштабообразующей информационной емкости RM для топографических планов и карт в масштабах 1: 500, 1: 1 000, 1: 2 000, 1: 5 000 и 1: 10 000 соответственно составляют 500, 330, 110, 30 и 10 инф. ед/га.

Характеристику информативности R0, инф.ед./га, можно вы­числить по формуле:

R0=KN + 1, 2n, где К— число информационных единиц, зависящее от минимальной плошали зе­мельного участка Р(м2), который требуется отобразить на плане или карте, исходя из информационных потребностей потребителей, равное 3, 0; 2, 7; 2, 5; 2, 3 и 1, 8 инф. ед. соответственно для площадей земельных участков 1, 5, 10, 20 и 100 м2; N и n -среднее число участков и предметов местности, которое требуется соответственно отобразить масштабным и внемасштабными условными знаками для решения зе­мельно-кадастровой задачи.
Другой критерий выбора масштаба топографической карты или плана — критерий допустимой погрешности определен (плану) площади земельного участка. Этот критерий имеет суще­ственное значение для обоснования выбора масштабов карт (пла­нов), создаваемых с целью их использования для обеспечения ка­дастра объектов недвижимости пространственными данными о зе­мельных участках.
Если задана допустимая погрешность площади земельного уча­стка mP0, выраженная в процентах, то расчетный знаменатель мас­штаба Мр топографического плана можно вычислить по формуле:
MP = 25× 102mP0P1/2

где Р— площадь земельного участка, га.