Юридическая техника. Эффективность и результативность законов и иных нормативно-правовых актов в большой мере зависит от того

Эффективность и результативность законов и иных нормативно-правовых актов в большой мере зависит от того, насколько точны и ясны юридические формулировки, насколько они логически связаны и последовательны, насколько единообразно применение юридических понятий и терминов. Этому способствуют правила и приемы юридической техники, которые используются законодателем в ходе подготовки нормативно-правовых актов.

Юридическая техника — это совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов в целях их ясности, понятности и эффективности.

Объектом юридической техники является текст нормативного документа.

Необходимо отметить, что уровень развития юридической техники всегда служит надежным показателем уровня развития правовой культуры общества.

Правила подготовки проектов нормативных актов весьма многообразны и многочисленны. Наиболее общие из них:

1) конкретность, ясность и исчерпывающая полнота правового регулирования;

2) логика в изложении текста документа и связь нормативных предписаний между собой;

3) отсутствие пробелов, коллизий как в нормативном акте, так и во всей системе законодательства;

4) ясность, простота применения и понимания терминов; недопустимость использования в тексте документа неясных, многозначных и нечетких, эмоционально насыщенных терминов типа «бесчинство», «исключительный цинизм» и др.;

5) краткость и компактность изложения правовых норм, сокращение до минимума дублирования нормативного материала по одному и тому же вопросу.

От правил юридической техники следует отличать правила оформления нормативного акта. Это специфические и унифицированные нормы, которые фиксируют официальные реквизиты и структурные части нормативного акта. Так, все конституции всегда имеют преамбулу (вводную часть), а кодексы состоят обычно из общей и особенной частей, нумерация статей в кодексе сплошная, и при включении в него новой нормы ей присваивается индекс («значок»), который не нарушает установленной нумерации.

К приемам юридической техники относится юридическая терминология и способы конструирования нормативных правовых актов.

Юридические термины – это словесные наименования государственно-правовых понятий, с помощью которых выражается содержание нормативных правовых актов.

Все термины можно подразделить на три вида:

- общезначимые термины характеризуются тем, что они понятны всем (родители, труд, конституция, несовершеннолетние и т.д.);

- специально-юридические термины обладают особым правовым смыслом (необходимая оборона, исковая давность, злоупотребление служебным положением и т.д.);

- специально-технические термины отражают область специальных знаний – техники, экономики, медицины и т.д. (недоброкачественная продукция, правила техники безопасности, сильное душевное волнение).

Использование юридических терминов должно отвечать следующим правилам:

- один и тот же термин в том или ином нормативном правовом акте должен употребляться однозначно (многодетная мать);

- термины должны быть общепризнанными, т.е. употребляться в обиходе, а не изобретенными разработчиками правовых норм;

- термины должны сохранять свой особый смысл в каждом новом нормативном правовом акте.

Способы конструирования правовых актов – это совокупность приемов, с помощью которых вырабатывается их текст.

Существует 2 способа конструирования нормативных правовых актов:

- первый характеризуется применением абстракции. Результатом такого применения правовой акт приобретает отвлеченный характер. Например, ст.24 Конституции РБ «Каждый имеет право на жизнь»;

- второй (казуистический) предусматривает указание на особенные случаи, служащие основание реализации соответствующих норм права.

Тема 11 «Система права».

1. Понятие и основные черты правовой системы.

2. Основные правовые семьи мира.

3. Понятие и признаки системы права.

4. Структурные элементы системы права.

5. Предмет и метод правового регулирования.

6. Характеристика основных отраслей права Республики Беларусь.

7. Соотношение системы права и системы законодательства.