Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Посредством административно-правовых функций органов исполнительной власти субъектов РФ решаются следующие государственные задачи.






1. Обеспечение исполнения Конституции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ на территории субъекта РФ.

2. Обеспечение исполнения конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта РФ.

В соответствии с Законом об общих принципах организации законодательных органов административно-правовые функции органов исполнительной власти субъектов РФ можно подразделить на три основные группы:

1) осуществляемые органами государственной власти субъекта РФ по предметам ведения субъектов РФ;

2) осуществляемые органами государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения с Российской Федерацией;

3) осуществляемые органами государственной власти субъекта РФ по предметам ведения Российской Федерации.

Административно-правовые функции, осуществляемые исполнительными органами государственной власти субъекта РФ по предметам ведения субъектов РФ, определяются конституцией (уставом), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Административно-правовые функции, осуществляемые исполнительными органами государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, определяются Конституцией, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов РФ.

Предметами совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, по которым исполнительные органы государственной власти последних выполняют административно-правовые функции, являются:

- обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции и федеральным законам;

- защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

- разграничение государственной собственности;

- природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

- общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

- координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

- осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

- установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

-издание в пределах установленной компетенции подзаконных нормативных правовых актов публичного законодательства: административного, административно-процессуального, земельного, водного, лесного, законодательства о недрах, об охране окружающей среды;

- координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Административно-правовые функции, осуществляемые органами государственной власти субъекта РФ по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, а также соглашениями.

Из анализа Закона об общих принципах организации законодательных органов можно назвать ряд основных административно-правовых функций высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ:

1) осуществление административно-правовых мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

2) разработка проекта бюджета субъекта РФ, а также проектов программ социально-экономического развития субъекта РФ;

3) обеспечение исполнения бюджета субъекта РФ;

4) управление и распоряжение объектами собственности субъекта Российской Федерации в соответствии с законами данного субъекта;

5) управление объектами федеральной собственности, переданными в управление субъекту РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

6) формирование иных органов исполнительной власти субъекта РФ.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ призван выполнять ряд специализированных административно-правовых функций в отдельных сферах общественных отношений, отнесенных федеральным законом к предметам ведения данного органа, в частности в сферах:

- комплексного социально-экономического развития субъекта РФ;

- финансов;

- науки и образования;

- здравоохранения и социального обеспечения;

- культуры;

- экологии.

 


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.007 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал