Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Вимоги, що ставляться до актів держ. управ-ня, наслідки їх недотримання.
Деякі учені вказують на необхідність розмежування таких вимог за їх змістом: 1) загальні вимоги законності, яким повинні відповідати всі акти управ-ня незалежно від того, ким і коли вони видаються, з якого питання та які юридичні ознаки вони мають; 2) додаткові (або спеціальні) вимоги до деяких актів управ-ня залежно від їхнього змісту та призначення; 3) вимоги організаційно-технічного хар-р, що, як і загальні вимоги, ставляться до всіх актів управ-ня. На думку переважної більшості дослідників, однією з найважливіших умов юридичної сили правового акту управ-ня, безумовним фактором його дії є відповідність акту встановленим вимогам щодо його юрид. змісту, порядку прийняття тощо. Найчастіше виділяють наступні основні вимоги, яким має відповідати кожен акт управ-ня: а) відповідність акту положенням Конституції, чинним законам та іншим нормативно-правовим актам згідно з ієрархією цих актів у правовій системі; б) непорушність та необмежуваність актом встановлених та гарантованих чинним законодавством прав, свобод та законних інтересів фізичних осіб, громадських об'єднань, підприємницьких та комерційних організацій; в) використання при виданні акту лише тих назв і визначень, які передбачені чинним законодавством; г) суворе дотримання встановленого порядку підготовки, обговорення та прийняття актів управ-ня. До конкретних вимог у цій частині мають бути віднесені: — дотримання принципу колегіальності у передбачених законом випадках; — узгодження проектів актів із заінтересованими сторонами; — забезпечення відкритості у правотворчому процесі, що полягає у забезпеченні вільного доступу до інформації щодо проектів НПА, чинних та скасованих НПА; — наявність в актах усіх необхідних реквізитів (штампів, печаток, підписів посадових осіб, строків виконання тощо); д) видання акту управ-ня уповноваженим на це органом, посадовою особою і суворо в межах їх компетенції. Загалом правові акти управ-ня не тільки приймаються, а й скасовуються (відміняються) у встановленому законом порядку, наявність якого зумовлена їхнім значенням та правовими наслідками. Акти управ-ня мають також відповідати вимозі інформаційної місткості: має забезпечуватися повнота, оперативність, вірогідність і актуальність інформації, що включається до акту управ-ня. Акти держ. управ-ня повинні видаватися в певному порядку з дотриманням процесуальних правил. Наприклад, одні акти видаються колегіальним органом, інші — єдиноначальним; одні публікуються у місцевій пресі, інші — просто доводяться до відома виконавців тощо.
|