Главная страница
Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Местное самоуправление в Российской Федерации в 1995-2011 г.
ГОД
| Суть нововведений (изменений)
| 1995- Принят ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ»:
| - детальная правовая регламентация общих принципов МСУ, организационно-правовые формы;
- правовые, экономические и финансовые основы МСУ;
- четко проведенное разграничение предметов ведения и полномочий между ФОГВ и органами гос власти субъектов РФ и ОМС;
- определены особенности организации МСУ на отдельных территориях.
- был определен территориальный субъект — МО. - возможность определить собственную модель МСУ. В результате определились региональные модели МСУ: 1. Либеральная модель. МО создаются во всех городах регионального подчинения и районах. 2. Поселенческая модель. МО являлись только населенные пункты, но не административные районы.
3. Модель ограниченной выборности - не допускались всенародные выборы глав местных администраций.
4. " Республиканская" модель. В ряде республик МСУ действовало в очень ограниченных рамках. В лучшем случае проводились выборы представительных органов МСУ.
МСУ - осуществлялось в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории МО - городов, поселков, станиц, районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) и других муниципальных образований.
| 1998 г.- Ратификация Европейской хартии местного самоуправления
| Хартия обязывает государства закрепить во внутреннем законодательстве и применять на практике совокупность юридических норм, гарантирующих политическую, административную и финансовую независимость МО.
| 1999 г.Указ Президента РФ «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития МСУ»
| Закреплены основные направления и принципы дальнейшего развития МСУ.
| 2003 г. Принят Федеральный закон «Об общих принципах организации МСУ в РФ»
| Окончательно вступил в силу 2009 год. Основная масса закона ступила в силу с 1 января 2006г.
- унифицированы полномочия ОМС с учетом исторических и иных территориальных традиций.
- С 2006 года введена следующая классификация МО: Городской округ, Муниципальный район, Городское поселение, Сельское поселение, Межселенные территории, Внутригородские территории городов федерального значения, ЗАТО.
- выработана единая тактика и стратегия в осуществлении МСУ
- завершено формирование правовой базы.
- осуществление мер государственной поддержки МСУ
- создание условий для реализации конституционных прав граждан осуществление МСУ
- поставлены задачи разработки государственной политики в МСУ на ближайшую перспективу и мер ее реализации.
| Источники:
2 Группа
Монографии
ФЗ 1995г., ФЗ 2003г.
|