Роль международных организаций (ассоциаций) в организации воздушных перевозок: ИКАО, ИАТА, ААСИ

Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

Идея создания, какой либо организации в области ГА возникала ещё в начале ХХвека (1909 г. во Франции), но каждый раз, государства члены совещаний не могли прийти к общему мнению. Только в 1944 г. на Чикагской конвенции была образована ИКАО.

Штаб – квартира находиться в Монреале (Канада), также имеет 6 региональных филиалов. Рабочие языки – русский, английский, французский, немецкий.

Россия является членом ИКАО с 1970 г, как правоприемленник СССР. В настоящее время в членстве ИКАО насчитывается свыше 190 государств.

Целями и задачами ИКАО являются разработка принципов и методов международной аэронавигации и содействие планирова­нию и развитию международного воздушного транспорта, с тем чтобы:

а) обеспечить безопасное и упорядоченное развитие меж­дународной гражданской авиации во всем мире;

б) поощрять ис­кусство конструирования и эксплуатации воздушных судов в мирных целях;

в) поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств международной гражданской авиа­ции;

г) удовлетворять потребности народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;

д) предотвращать экономические потери, вызванные неразумной конкуренцией;

е) обеспечивать полное уважение прав договари­вающихся государств и справедливые для каждого договариваю­щегося государства возможности использовать авиапредприятия, занятые международным воздушным сообщением;

ж) избегать дискриминации в отношении договаривающихся государств;

з) способствовать безопасности полетов в международной аэронави­гации;

и) оказывать общее содействие развитию международной гражданской аэронавтики во всех ее аспектах.

ИКАО имеет полномочный представительный орган — Ас­самблею и руководящий орган — Совет. Ассамблея собирается один раз в три года и образует Техническую, Экономическую, Юридическую и Административную комиссии, которые работают в течение созыва Ассамблеи. Каждое договаривающееся государ­ство имеет право на один голос, и решения Ассамблеи принима­ются большинством поданных голосов, если иное не предусмотрено Конвенцией.

Одной из основных функций Совета является принятие международных стандартов и рекомендуемой практики и оформление их в качестве Приложений к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации. Совет может выступать в качестве арбитра между договаривающимися государствами по вопросам, касающимся авиации и применения Конвенции; он мо­жет расследовать любую ситуацию, при которой могут возникать препятствия для развития международной аэронавигации, и пред­принимать такие действия, которые могут оказаться необходимы­ми для обеспечения безопасности и регулярности эксплуатации международного воздушного транспорта.

Основой всей деятельности ИКАО является разработка и вне­дрение в практику государственных стандартов и рекомендуемой прак­тики, которые изложены в 18 Приложениях к Конвенции о международной гражданской авиации:

Приложение 1. Выдача свидетельств авиационному персоналу. Выдача свидетельств членам летных экипажей, диспетчерам воз­душного движения и специалистам по обслуживанию воздушных судов.

Приложение 2. Правила полетов. Правила, относящиеся к вы­полнению визуальных полетов и полетов по приборам.

Приложение 3. Метеорологическое обеспечение международ­ной аэронавигации. Предоставление метеорологического обслу­живания для международной аэронавигации и сообщение результатов метеорологических наблюдений с борта воздушного судна.

Приложение 4, Аэронавигационные карты. Технические тре­бования к составлению аэронавигационных карт для использова­ния в международной авиации.

Приложение 5. Единицы измерения, подлежащие использова­нию в воздушных и наземных операциях. Система единиц измере­ния, подлежащая использованию в воздушных и наземных операциях.

Приложение 6. Эксплуатация воздушных судов. Технические требования, которые при аналогичных условиях эксплуатации по­всюду в мире обеспечат уровень безопасности не ниже предписан­ного минимума. Приложение состоит из трех частей:

Часть I. Международный коммерческий воздушный транс­порт.

Часть II. Международная авиация общего назначения. Само­леты.

Часть Ш. Международные полеты — вертолеты.

Приложение 7. Национальные и регистрационные знаки воз­душных судов. Требования к регистрации и определению принад­лежности воздушных судов.

Приложение 8. Летная годность воздушных судов. Выдача удостоверений и проверка воздушных судов в соответствии с еди­нообразными процедурами.

Приложение 9. Упрощение формальностей. Технические тре­бования в отношении беспрепятственного прибытия и отбытия воздушных судов, пассажиров, груза и других предметов в между­народных аэропортах.

Приложение 10. Авиационная электросвязь. Стандартизация оборудования и систем связи и правил связи.

Приложение 11. Обслуживание воздушного движения. Орга­низация и эксплуатация служб управления воздушным движением, полетно-информационного обслуживания и аварийного оповеще­ния.

Приложение 12. Поиск и спасание. Организация и эксплуата­ция средств и служб, предназначенных для поиска и спасания.

Приложение 13. Расследование авиационных происшествий. Единообразие при уведомлении, расследовании и представлении данных об авиационных происшествиях.

Приложение 14. Аэродромы. Технические требования к проек­тированию и эксплуатации аэродромов и вертодромов.

Приложение 15. Служба аэронавигационной информации. Ме­тоды сбора и распространения аэронавигационной информации, необходимой для производства полетов.

Приложение 16. Охрана окружающей среды. Технические тре­бования к сертификации воздушных судов по шуму, контроль за уровнем шума и единицы измерения степени шумности при пла­нировании использования земельных участков и эмиссия авиаци­онных двигателей.

Приложение 17. Безопасность. Защита международной граж­данской авиации от актов незаконного вмешательства. Техниче­ские требования в области защиты международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

Приложение 18. Безопасная перевозка опасных грузов по воз­духу. Технические требования к маркировке, упаковке и транспор­тировке опасных грузов.

Международный совет ассоциаций аэропортов (АСИ)

Аirpots Consul International (ACI) - образовано в 1993 году путём объединения международной ассоциации гражданских аэропортов (ИКАА) с координацион­ным советом аэропортовых ассоциаций (ААСС). С 1993 года эта организация носит название Международный совет аэропор­товых ассоциаций.

Штаб-квартира АСИ находится в Женеве. В настоящее время полноправными членами Международного совета аэропортов являются более 500 аэропортов и аэропортовых организаций из 150 стран мира. АСИ имеет статус наблюдателя в ИКАО и консультативный статус в Совете по экономическому и социальному развитию ООН.

Международный совет аэропортов представляет собой междуна­родную ассоциацию аэропортов мира, главной целью которой является способствовать расширению сотрудничества между аэро­портами — членами ассоциации, а также с другими партнерами в мировой гражданской авиации, включая правительственные орга­низации, авиакомпании и самолетостроительные фирмы. Благода­ря такому сотрудничеству ААСИ вносит существенный вклад в обеспечение авиапассажиров надежной, безопасной и эффектив­ной воздушно-транспортной системой, совместимой с окружаю­щей средой.

ААСИ является некоммерческой (неприбыльной) организацией, на которую распространяются законы и правила страны регистра­ции (Швейцарии). Руководящим органом ААСИ является Совет, состоящий из Президента и 22 членов. В состав ААСИ входят 6 ре­гиональных секций и 8 рабочих комитетов. Постоянным рабочим органом является штаб-квартира, возглавляемая Генеральным ди­ректором.

Основными функциями ААСИ, изложенными в Уставе, являют­ся следующее:

1) расширять и поддерживать сотрудничество и взаимную по­мощь с гражданскими аэропортами мира;

2) вырабатывать позицию и практические мероприятия аэро­портов — членов ААСИ по вопросам, представляющим общий ин­терес, и коллективно отстаивать эту позицию в других международных организациях гражданской авиации;

3) вырабатывать концепцию и практические пути сотрудниче­ства между главными составляющими международного сообщест­ва гражданской авиации и воздушного транспорта в целях содействия безопасному, экологически чистому и эффективному функционированию системы воздушного транспорта в интересах авиапассажиров, грузоотправителей, национальной и мировой экономики;

4) обеспечивать взаимный обмен информацией и опытом между аэропортами по проблемам совершенствования систем управления информационного обеспечения аэропортов, систем связи развития инфраструктур, по решению экологических проблем, финансового обеспечения, маркетинга, эксплуатации и содержания аэродромов.

Ряд функций ААСИ осуществляется через рабочие комитеты и группы.

Членами ААСИ являются следующие аэропорты России: Шере­метьево, Домодедово, Внуково, Пулково, Кольцово, Казань, Мага­дан, Ростов-на-Дону, Сочи, Южно-Сахалинск и др.

Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА)

Была образована 28 августа 1919 года в Гааге как союз авиакомпаний. Прекратила своё существование после из-за второй мировой войны.

Преемницей стала созданная в апреле 1945 года в Гаване (Куба) International Air Transport Association.

Международная ассоциация воздушного транспорта является наиболее влиятельной неправительственной международной орга­низацией, объединяющей свыше 270 авиакомпаний мира, выпол­няющих регулярные международные полеты.

ИАТА занимается реализацией политики и стандартов ИКАО, их применением к реальным условиям различных регионов, аэро­портов, решает конкретные проблемы международных перевозок, разрабатывает правила, руководства, авиатарифы, осуществляет программы стандартизации, унификации и автоматизации произ­водственных процессов в авиакомпаниях и аэропортах, систему мер обеспечения безопасности полетов, технической эксплуатации и ремонта авиатехники.

В Секретариате ИАТА работают около 450 сотрудников, ото­бранных по конкурсу. Секретариат располагается в двух основных офисах: в Женеве и Монреале, а также в нескольких региональных технических офисах, которые находятся в Бангкоке, Дакаре, Же­неве, Лондоне, Найроби, Рио-де-Жанейро.

В ИАТА созданы и работают три постоянных комитета: Коми­тет по перевозкам; Технический комитет; Финансовый комитет.

Деятельность комитетов охватывает комплекс вопросов по ос­новным направлениям деятельности ассоциации.

Основные задачи ИАТА:

· Техническое: согласование и регулирование технических аспектов и требований организации международных полётов; работы метеослужб, систем связи; организация питания и медицинского обслуживания;

· Юридические: межправительственные соглашения, конвенции, генеральные условия перевозок, агентские соглашения, навигационные и другие;

· Координация общей политики перевозок на правительственном уровне: пассажирских, грузовых и почтовых;

· Финансовый сервис: анализ финансовой деятельности, регулирование взаиморасчётов перевозчиков; согласование тарифной политики, автоматизированные системы расчётов и другие;

· Организация перевозок: согласование общих процедур обслуживания пассажиров и багажа, контроль и досмотр багажа, перевозки животных и т.д.

· Агентская работа: аккредитация агентств по продаже международных авиационных перевозок и услуг, обучение специалистов;

· Информационное: издание информационных бюллетеней, правил, нормативной документации;

· Стандартизация процедур: упрощение и стандартизация таможенных, миграционных и иных процедур;

· Безопасность: системы безопасности полётов, охраны, безопасности пассажиров, багажа, грузов и почты.

ИАТА разработала ряд решений и услуг, способствующих повышению эффективности бизнеса. Они предоставляются на коммерческой основе как авиакомпаниям-членам ИАТА, так и другим организациям, например, аэропортам, ведомствам гражданской авиации и многим другим. Вы можете ознакомиться с перечнем таких решений и услуг на www.iata.orq/whatwedo

УСЛУГИ ИАТА В ОБЛАСТИ КОНСАЛТИНГА

Более 60 лет ИАТА взаимодействует с авиакомпаниями, грузоперевозчиками, аэропортами, поставщиками аэронавигационных услуг и ведомствами гражданской авиации, содействуя реализации их стратегических целей и решению производственных задач. Мы придаем огромное значение не только передаче знаний от наших экспертов членам Вашей команды, но и практической помощи во внедрении конкретных рекомендаций, необходимых для развития Вашего бизнеса.

УЧЕБНЫЕ КУРСЫ И ПРОГРАММЫ

Институт ИАТА по развитию персонала и повышению квалификации (ITDI) предоставляет завтрашним лидерам гражданской авиации знания и навыки, необходимые для работы во все более усложняющейся бизнес среде. Мы предлагаем более 250 учебных курсов и 25 дипломных программ, отвечающих потребностям как персонала младшего звена, так и топ менеджеров. Вы можете ознакомиться с перечнем учебных курсов на www.iata.org/traininq.

АНАЛИЗ ДАННЫХ И СТАТИСТИКА

ИАТА предоставляет аналитические отчеты по индивидуальным требованиям заказчика для отслеживания глобальных тенденций, выявления возможностей для роста и расширения бизнеса или проведения сравнительного анализа рынка.

РУКОВОДСТВА И СПРАВОЧНИКИ

ИАТА предлагает отраслевые издания самого разного профиля - от руководства по наземному обслуживанию и инфраструктуре аэропортов до справочников по опасным грузам и авиационной безопасности. На www.iataonline.com Вы можете приобрести более 300 наименований отраслевых изданий как в книжном варианте, так и в виде компакт-дисков.