Февральская революция 1917 г.: двоевластие в России

В изучении событий Февральской революции есть свои сложности. Спорыу историков вызывает и вопрос о начале революции. Одни относят начало революции к лету 1915 года, когда Россия потерпела серьезное военное поражение и оживилась политическая оппозиция в Думе. Другие авторы считают началом революции убийство Распутина, а П.Н.Милюков относит начало революции к 1 ноября 1916 года, когда он и другие лидеры прогрессивного блока Государственной думы произнесли свои знаменитые речи против царского правительства. Ограничимся пока более узкими рамками, то есть основными событиями февраля 1917 года.

Свержение монархии, победа Февральской революции не было явлением случайным. Ее первым этапом была российская буржуазно-демократическая революция 1905—1907 гг. Этот политический процесс был прерван, первой российской революции не удалось решить вопрос о власти. Страна остановилась в своем политическом развитии. Поэтому главная причина Февральской революции состояла в провале внутренней и внешней политики царизма. За предшествующие десять лет правительству не удалось решить главные российские вопросы: оземле, о конституции и парламенте, национальный, отсутствовали демократические свободы, была запрещена деятельность не только демократических, но и либеральных партий, в оппозиции к самодержавию находилась и Государственная дума.

Политическая борьба в стране обострялась наличием двух социальных войн: всего народа против самодержавия и пролетариата против буржуазии. Социального примирения между ними в связи с началом мировой империалистической войны достичь не удалось. России досталась основная тяжесть мировой войны, ее армия держала целый фронт, союзники отвели России роль «пушечного мяса», военные успехи были кратковременны. С 1915 г. страна вступила в полосу экономического кризиса. Война приобретала затяжной характер, ее цели были непонятны народу и армии. За время, прошедшее после первой революции, изменился и сам народ, особенно пролетариат, он приобрел опыт в защите своих прав, опыт политической борьбы, уверенность в правоте своих требований.

Отсутствие основ правового государства в России делало заложником обстоятельств, дворцовых заговоров и собственно царствующую семью дома Романовых. На фоне неудач русской армии в войне буржуазные деловые круги, земские деятели, военное командование, предчувствуя приближающуюся опасность — революцию во время войны, — подготавливали выступления против Николая II как «бездарного царя»: чтобы спасти Россию и царизм, надо сменить государя. Эта идея зародилась после статьи В.Маклакова в «Русских ведомостях», где он сравнил Николая II с «безумным шофером». «Нерадение» правителей, как говорили в то время, приводит к созданию различных обществ, которые постепенно берут в свои руки дела страны. Так, скромная организация «Красный Крест» постепенно берет в свои руки управление всеми медико-санитарными делами страны. Земства также объединились во Всероссийский земский союз, возглавляемый князем Г.Е.Львовым, который занимался делами беженцев, размещением военнопленных и т. п. Затем был организован Центральный военно-промышленный комитет во главе с А.И.Гучковым. Одновременно из-за нехватки продовольствия и товаров была организована сеть потребительских кооперативов. В 1917 году функционировало 35 тыс. кооперативов, насчитывающих 10 млн. членов.

Не надеясь на центральную власть, русские люди начали управлять собой сами. Революция еще не победила в умах, но начала осуществляться в делах.

Легальная оппозиция была нерешительной, хотя еще в 1914 году, по предложению октябристов, большинство депутатов Думы объединились в «Прогрессивный блок». Их требования были довольно умеренными, они не требовали даже ответственности министров перед Думой, а заявляли лишь о правительстве, пользующемся доверием. В Думе все громче звучали обвинительные речи в адрес правительства и Николая II. Но царь был глух ко всем советам сформировать правительство, пользующееся доверием Думы. Активно вмешивалась в государственные дела и императрица Александра Федоровна, вызывая раздражение в общественном мнении и обвинения в германофильстве. К русским масонам Гучкову, Некрасову, Терещенко, составлявшим проекты заговоров против Николая II, примкнули генералы Алексеев, Брусилов, великие князья Александр и Николай Николаевич. Заговорщики хотели сослать императрицу в Крым и при содействии армии и общественных организаций, руководимых Гучковым, передать регенствовеликому князю Николаю Николаевичу или брату Николая II Михаилу.

Решив проявить волю, Николай II исключил из Государственного совета членов «Прогрессивного блока» и заменил их правыми, которые приобрели в Совете большинство.

Николай пригрозил распустить Государственную думу и даже не выслушал 10 февраля 1917 года доклад об экономическом положении в стране. А оно действительно было сложным.

Со второй половины января 1917 года усилилось забастовочное движение. В Петрограде 9 января, в день памяти жертв Кровавого воскресенья, забастовало 100 тыс. человек. Забастовки уже не прекращались. Ежедневно бастовало 10— 30 тыс. рабочих. Все хуже становилось положение с топливом и продовольствием. Цены на продовольствие возросли в 6, 5 раз, в 12 раз — на обувь и мыло, не хватало наличных денег для выплаты зарплаты. Температура в квартирах Петрограда не поднималась выше 2°С. Продукты мгновенно исчезали из лавок. Жены рабочих стояли ночами за хлебом. Снежные заносы на железной дороге затормозили подвоз хлеба, вместо ожидаемых 330 вагонов прибыло только 170. В рабочие районы хлеб не подвезли. По оценке Родзянко хлебных запасов в городе хватило бы на 2—3 дня.

14 февраля Дума собралась на очередную сессию. Депутаты призвали «неспособных» министров уйти со своих постов. Но речи депутатов прозвучали впустую, председатель Совета министров князь Н.Д.Голицын и его министры даже не явились в Думу, демонстрируя свое презрение к ней. Левые депутаты, предчувствуя бурю, попытались установить связи с нелегальными революционными организациями. В доме М. Горького встретились Керенский и большевик Шляпников, однако прийти к соглашению о совместных действиях не смогли, дело ограничилось перебранкой: одни верили в революционное движение, другие нет. Не сумели прийти к соглашению и социалистические партии с профсоюзами, пытаясь 23 февраля в так называемый «день рабочих» провести организованную демонстрацию.

Демонстрации начались стихийно женщинами-работницами, отстоявшими ночь в очередях за хлебом. Утром 23 февраля к ним примкнули рабочие, уволенные с Путиловского завода. Опасаясь беспорядков, закрывались магазины и конторы, и служащие часто присоединялись к демонстрантам. Полиция бездействовала.

На второй день вновь основную роль играли работницы. Они хотели пройти по Невскому, чтобы привлечь к себе больше внимания, однако полиция не пропустила их через мосты. Тогда толпа перешла Неву по льду. Развевались красные флаги, распевали «Марсельезу». Огромная толпа собралась в конце Невского на Знаменской площади. Полиции удалось разогнать демонстрантов. Казаки не вмешивались.

На третий день главными организаторами демонстраций были большевики. Забастовки возобновились с необычайным размахом. Люди с окраин вновь прорвались к центру. Правительство получило от царя телеграмму, приказывавшую генералу Хабалову завтра же прекратить беспорядки, то есть стрелять в народ.

С утра 26 февраля в городе было спокойно, и Хабалов послал Николаю II в Ставку сообщение о прекращении беспорядков. Но к полудню окраины пришли в движение, в центре население вышло на улицы, столкновений демонстрантов с войсками было немного. В Думе депутат Маклаков предложил объявить отставку правительства, сделать перерыв в работе Думы, за три дня сформировать «правительство доверия» во главе с популярным в стране генералом, например, Алексеевым. Однако правительство отклонило это предложение, считая, что оно контролирует ситуацию. И действительно, казалось, что революция на этот раз потерпит неудачу.

Однако на пятый день (27 февраля) ситуация изменилась. Солдаты, возмущенные приказом стрелять в народ, перехватили революционную инициативу у рабочих. Они заперли в казармах своих офицеров, расстреляв некоторых из них, и присоединились к демонстрантам. Первыми восстали солдаты Преображенского, Литовского, Волынского полков. Пристроившись к колонне рабочих, они вместе направились к Таврическому дворцу, где заседала Дума. Казаки репрессивных мер не применяли. Восставшие захватили Арсенал, Петропавловскую крепость, освободили политзаключенных.

Когда 20-тысячная толпа демонстрантов прорвалась в сад Таврического дворца, депутаты Думы растерялись. Одни, боясь, что солдаты их убьют, вышли на улицу и смешались с толпой. Другие, как Милюков, считали, что надо остаться и достойно встретить толпу. Да и сами демонстранты смутно представляли цели своего прихода к Думе. Спас положение один из депутатов-социалистов А.Ф.Керенский, который бросился навстречу демонстрантам и приветствовал их от имени Думы. В его присутствии они совершили революционный акт, создав без всякого на то разрешения «Комитет по восстановлению порядка и отношениям с учреждениями и отдельными лицами».

В это же самое время в другом крыле дворца депутаты-социалисты создали с руководителями подпольных организаций Совет, состоявший из представителей профсоюзов, кооперативного движения, партий эсеров, меньшевиков и большевиков. Совет рабочих депутатов Петрограда принял экстренные меры к организации снабжения продовольствием, создал военный штаб для защиты революции. К 9 часам вечера была создана единая организация Совета рабочих и солдатских депутатов. Председателем был избран меньшевик Чхеидзе, заместителем - Керенский.

В тот же день образовался и Временный Комитет Государственной Думы, вступивший в переговоры с различными общественными деятелями о формировании правительства.

28 февраля вышел первый номер газеты Советов «Известия» с призывом довести до конца борьбу за свержение старой власти.

1 марта Исполком Петросовета принял решение не участвовать в составе правительства, а вечером обсудили вопрос об условиях передачи власти Временному правительству. В тот же день был издан «приказ № 1» о выборности рабочих и солдатских комитетов и подчинении Петроградского гарнизона Совету.

2 марта Совет объявил о поддержке Временного правительства. Во главе правительства встал князь Г.Е.Львов.

О Николае II правительство решило, что он должен отречься от престола в пользу сына Алексея при регенстве Михаила.

С этой целью еще 27 февраля Временный комитет Государственной Думы отправил к Николаю II делегацию в составе Гучкова и Шульгина. Взбунтовавшиеся солдаты не пропустили царский поезд в Царское Село, Николаю II пришлось приехать в Псков. Прибывшие сюда Гучков и Шульгин сообщили о революционных событиях в Петрограде. Вызывать верные войска сфронта было бесполезно, командующие фронтами отказались выполнять приказы царя. Николай II подписал отречение, но не в пользу сына, слабого, болезненного мальчика, а в пользу брата Михаила. Это была слабая попытка сохранить в России монархию. Однако 3 марта на квартире у Михаила, где собрались члены Временного правительства и Думского комитета, Михаил отрекся от престола в пользу Учредительного собрания и призвал граждан России подчиниться Временному правительству.

Основной вопрос буржуазно-демократической революции — свержение самодержавия — был решен в ходе Февральской революции. В течение пяти дней, потеряв около 2 тыс. убитыми и ранеными, Россия стала самым свободным в политическом отношении государством мира.

Февральская революция разрешила вопрос о переходе власти в руки нового класса — буржуазии. Но буржуазия не стала полновластным хозяином в стране. Появилось своеобразное переплетение двух диктатур — буржуазной (Временное правительство) и революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства (Советы). Фактически буржуазия получила власть из рук Советов рабочих и солдатскихдепутатов. По этому поводу военный министр Временного правительства Гучков высказывался следующим образом: «Временное правительство не располагает какой-либо реальной властью. Его распоряжения осуществляются лишь в тех размерах, как допускает Совет рабочих и солдатских депутатов, который располагает важнейшими элементами реальной власти, так как войска, железные дороги, почта и телеграф в его руках. Можно прямо сказать, что Временное правительство существует лишь пока это допускается Советом рабочих и солдатских депутатов».

Формально власть перешла в руки Временного правительства - преемника Думского комитета. Однако на деле в стране сложилась внутренне противоречивая и неустойчивая система управления — двоевластие, при которой буржуазному Временному правительству приходилось согласовывать свои действия с Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов.

В первое время Временное правительство пользовалось среди народа необычайной популярностью. Была осуществлена широкая демократизация общества, провозглашены политические права и свободы, отменены национальные и религиозные ограничения, смертная казнь, упразднены репрессивные органы царского режима.

Временное правительство, его структуры поддерживали на местах, в частности на Ставрополье, Кубани, на Дону. Это проявлялось в стремительной организации комитетов общественной безопасности, продовольственных комитетов, милиции.

Открывшийся после Февральской революции созидательный этап демократического обновления выдвинул перед страной сложнейшие задачи. Предстояло создать новую стабильную государственность, определить отношение к войне, разрешить аграрный вопрос, обострившиеся национальные противоречия, доходившие до требования отделения, например, Украины, Финляндии, стабилизировать социально-экономическое положение в стране.

Важной задачей Временного правительства считалась подготовка Учредительного собрания, которому предстояло решить вопросы будущего государственного устройства и сформировать постоянные органы власти.

Февральская революция не только создала в России ситуацию двоевластия, но и привела к значительной перегруппировке ведущих сил. Своеобразный " вакуум" легитимной власти, образовавшийся после ликвидации самодержавия, способствовал резкому расширению арены политической борьбы, колоссальному усилению роли партий.

Крайне правые — черносотенно-монархические объединения (" Союз русского народа", " Союз Михаила Архангела" и др.) — были сметены революцией. Острый кризис переживали праволиберальные партии октябристов и прогрессистов.

Крупнейшая буржуазно-центристская партия кадетов (до 70 тыс. человек) превратилась из оппозиционной в правящую: ее лидеры заняли во Временном правительстве ключевые позиции и стали определять его политику. Проведенный в марте VII съезд партии отказался от требований конституционной монархии, решив что " Россия должна быть демократической и парламентарной республикой". На съезде подчеркивалось, что важнейшими задачами партии являются обеспечение единовластия Временного правительства и создание условий для продолжения войны " до полной и окончательной победы над врагом". В области национальной политики кадеты выступали за единство и неделимость России; в области аграрных отношений — за принудительный выкуп части помещичьих земель государством. Фактически кадеты заняли место на правом политическом фланге.

После Февраля резко выросли численность и влияние умеренных социалистических партий — эсеров и меньшевиков. Они преобладали в Советах.

Значительно выросла после Февральской революции, до 700-800 тыс., партия эсеров. Расширилась их социальная база, которая состояла уже не только из крестьян, а и рабочих и интеллигенции. Эсеровский ЦК писал: " Партия была пестрым конгломератом из всех течений, выплывших на поверхность революционной России".

В вопросе о власти эсеры выступали за двоевластие, за поддержку Временного правительства при условии выполнения им соглашения с Советами. Советы должны были оставаться, по мнению эсеров, органами массового контроля, общественными организациями. В вопросе о войне эсеры выступали против, хотя с позиции " революционного оборончества" поддерживали ее. Постепенно по отношению к важнейшим социально-экономическим, политическим проблемам, вставшим перед Россией после Февраля 1917 года, выделились три течения.

Центристское течение, которое возглавляли В.М.Чернов, А.Р.Гоц, Н.Д.Авксентьев, поддерживало политику Временного правительства.

Правые эсеры, к которым относились А.А.Аргунов, П.А.Сорокин, стояли на шовинистических позициях.

Третье течение — левые эсеры — выступали против официального курса партии. В марте 1917 года группа эсеров из левой оппозиции объединилась вокруг газеты " Земля и Воля". Она была малочисленна, не имела особого влияния ни в самой партии, ни вне ее. К осени левые эсеры завоевывают большинство в ряде ведущих своих партийных организаций. Они были самыми многочисленными, влиятельными среди политических партий.

Немало эсеровских организаций было сосредоточено на окраинах страны, в аграрных губерниях, в том числе Ставропольской, Кубанской области, на Дону. В послефевральский период эсеры выступали в блоке с меньшевиками.

Меньшевики в это время представляли собой достаточно большую силу, хотя в революционных событиях не сыграли сколько-нибудь яркой роли. В обстановке революционной эйфории вышедшие из подполья меньшевики высказывались за объединение всех социал-демократов. Однако им не удалось преодолеть традиционную организационную и идейную разобщенность.

За пределами организации оказались оборонцы — сторонники Плеханова, которые были центристами, поддерживали политику войны до победного конца, а также левые меньшевики-интернационалисты, сторонники Ю.Мартова, которые выступали за демократический мир.

Всего в меньшевистских организациях России летом 1917 года насчитывалось более 200 тыс. человек.

Эсеры и меньшевики, являвшиеся умеренными социалистами, откладывали выполнение своих программных требований кардинальных реформ в области национально-государственного строительства России, аграрных отношений (включая ликвидацию помещичьего землевладения), рабочего законодательства до созыва Учредительного собрания. Во внешней политике они отстаивали принцип " революционного оборончества", т.е. продолжения войны в целях защиты революции и демократических свобод.

На левом фланге политического спектра находилась партия большевиков. Она вышла из подполья в марте 1917 года крайне ослабленной, малочисленной — около 24 тыс. чел.

После Февральской революции партия большевиков получила возможность действовать легально. Был налажен выпуск большевистской легальной печати. С 5 марта начала выходить «Правда», в марте появилось 16 большевистских газет (тираж 200 тыс. экз.), в апреле — 26 газет (тираж 300 тыс. экз.). Большевики развернули значительную работу в профсоюзах, военных организациях, среди молодежи, в Советах. Активно шло формирование Красной гвардии — вооруженных рабочих, поддерживавших большевиков.

Численность партии большевиков к марту 1917 года составляла 24 тыс., в Петрограде их насчитывалось от 1, 5 до 2 тысяч. Однако к концу апреля она достигает 80—100 тыс., к концу июля — 240 тыс., к октябрю 1917 г. — до 400 тыс. Изменения политической ситуации в стране, колебания настроений масс в течение 1917 года, умелая организаторская работа партии в массах способствовали росту рядов этой партии.

До приезда Ленина 4 апреля 1917 года в Россию в рядах большевиков царило полное смятение. Были конфликты между малоавторитетным Русским бюро ЦК (Шляпников, Молотов, Залуцкий) и Петроградским комитетом РСДРП, пользовавшимся влиянием среди рабочих Выборгской стороны. Молотов и Шляпников выступали за немедленное создание Временного революционного правительства и игнорировали Советы, где преобладали эсеры и меньшевики. Они механически переносили тактику большевиков в революции 1905 года в новое время, в год 1917. Петроградский комитет, как и Московский, более осведомленный о настроении масс, склонялся к поддержке Временного правительства, к некоторому оборончеству, то есть к поддержке войны за защиту родины и революции. Позиции «умеренных большевиков» еще больше укрепились, когда из ссылки вернулись Каменев, Сталин и большевистский депутат Думы Муранов, вставшие во главе редакции газеты «Правды».

Присланные Лениным в марте письма в редакцию «Правды» подверглись редактированию, поэтому ленинская оценка характера войны по-прежнему империалистической, требование не поддерживать Временное правительство остались неизвестны партийной массе, эти абзацы были выброшены при публикации под заголовком «Письма издалека». Поэтому после приезда в Россию Ленин со своей новой тактикой партии в революции, изложенной в «Апрельских тезисах», оказался в одиночестве. Единственным партийцем, поддержавшим его, была А. Коллонтай.

Открытую борьбу против Ленина вел Каменев, считая, что Россия не созрела для социалистической революции. До середины апреля на этой точке зрения стояли Сталин, Рыков, Ногин, Калинин, Бубнов и другие. Сталин, например, считал, что тезисы Ленина — «схема без фактов» и потому не могут считаться убедительным документом. На заседании Петроградского комитета РСДРП за тезисы Ленина было подано 2 голоса, против — 13, остальные воздержались.

Но личные способности Ленина проявились в тот период с исключительной эффективностью. Советолог Р.Такер отмечает, что, если бы не Ленин, большевизм оказался бы в левом крыле в хвосте у соглашателей.

Он понимал, что Россия по уровню развитости капитализма не готова к " введению социализма". Ленин определил два исходных момента политического курса партии: а) уверенность в том, что прорыв России к социализму будет поддержан другими развитыми странами; б) используя своеобразие текущего момента, большевики могут сначала взять государственную власть, а затем употребить ее для " подтягивания" страны до экономического и культурного уровня, при котором возможно утверждение социализма.

Анализ первых недель деятельности буржуазных и социалистических партий позволил Ленину сделать вывод, полностью оправдавшийся в дальнейшем, об их неготовности быстро и кардинально решить самые насущные задачи — покончить с войной, дать землю крестьянам, хлеб голодным, свободу угнетенным народам. Именно недооценка правящими кругами степени остроты и взрывоопасности этих вопросов, откладывание реформ, затягивание с выходом из обескровившей народ войны предрешили фатальный исход.

На VII (Апрельской) Всероссийской конференции партия большевиков, убежденная Лениным, приняла резолюции в духе Апрельских тезисов: никакой поддержки Временному правительству, необходимость организации и вооружения пролетариата, укрепление его связей с армией как важнейшее условие мирного перехода власти к Советам. Решение основных вопросов революции — аграрного, национального — ставилось в прямую зависимость от решения вопроса о власти, не дожидаясь созыва Учредительного собрания. Вопросу о власти была подчинена и конкретная программа экономических мер: конфискация помещичьих земель и национализация всей земли в стране; слияние банков в общенациональный и контроль за ним со стороны Советов; контроль Советов за общественным производством и распределением продуктов. Главный политический лозунг большевиков — «Вся власть Советам» — в условиях двоевластия ориентировал: 1) на мирное развитие революции, перенос центра тяжести борьбы партий за осуществление своих программ в Советы; 2) на установление единовластия Советов; 3) за осуществление в конечном итоге перевыборов Советов в пользу большевиков, изменение политики Советов и превращение их в органы диктатуры пролетариата.

В связи с этим все усилия в деятельности большевиков были направлены на агитационную, массово-политическую работу в пролетарских и непролетарских массах с целью быстрейшего усвоения ими большевистских идей и лозунгов.

Политический опыт российской буржуазии был невелик, она не прошла еще той школы государственной деятельности, социальных компромиссов и лавирования, какая имелась у западноевропейской буржуазии, поэтому не всегда умела отделять стратегические интересы (удержание власти и в целом господствующего положения в обществе) от тактических, например, нескрываемую заинтересованность в сохранении крупного частного землевладения (многие земли помещиков в 1917 г. перешли в собственность промышленных и финансовых магнатов), в продолжении войны, которая приносила ей огромные прибыли и сулила в случае победы территориальные приобретения — новые торговые и экономические привилегии. Не оправдала себя и тактика " самоограничения" по отношению к буржуазии, избранная социал-реформистским крылом правящего политического блока.