![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Банк России
ЦБ – ЮЛ без указания конкретной организационно-правовой формы.
Правовое положение: 1) 2) орган государственной власти (точнее полномочия подпадают под функции государственной власти, т.к. требуют государственного принждения) (Опреление КС от 14.12.2000 № 268-О); 3) иные органы государственной власти (в некоторых актах); 4) иногда указывается, что госорганы и ЦБ (отдельно). 5) лицо публично-правового типа (в науке, как за рубежом) 6) отдельная независимая ветвь власти (Авакьян); 7) институт sui generis. Е.Н. Пастушенко => ЦБ сочетает в себе: I. функции определения правовой политики в сфере денежно-кредитных отношений, II. нормотворческие полномочия по правовому регулированию денежно-кредитных отношений, осуществление контрольно-надзорных полномочий в банковской системе РФ, III. управление государственным имуществом (имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы) IV. определенное оказание государственных услуг (обслуживание счетов бюджетов). V. лицензирование, эмиссия денежных средств.
Имущество и уставной капитал: в федеральной собственности (ст. 2 ФЗ «О ЦБ»). ЦБ и РФ не отвечают по обязательствам друг-друга. Уставной капитал – 3 млрд. рублей (ст. 10 ФЗ).
Цели деятельности и функции
Цели деятельности (ст. 3 ФЗ): 1) защита и обеспечение устойчивости рубля => в Конституции; 2) развитие и укрепление банковской системы РФ; 3) обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Участие в других ЮЛ: ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: запрещено. Исключение: можно участвовать в Сбербанке.
Функции (ст. 4 ФЗ): 1) разрабатывает кредитно-денежну политику вместе с Прав-вом РФ; 2) эмиссия денег; 3) рефинансирует кредитные организации; 4) устанавливает правила проведении банковских операций; 5) обслуживает счета бюджетной системы РФ; 6) осуществляет банковский надзор; 7) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль; 8) осуществляет страховые выплаты ФЛ, если банк обанкротился и не был участником программы страхования вкладов; 9) регистрация кредитных организий. и т.д.
Издание НПА в сфере своей компетенции издаёт: 1) указания (содержанием является установление отдельных правил) => О размере ставок по депозитам, по ломбардным кредитам и т.д. 2) положения (содержанием является установление системно связанных между собой правил) => Положение о расчётно-кассовом обслуживании органов казначейства, Положение о безналичных расчётах; 3) инструкции (содержанием является определение порядка применения положений ФЗ, иных НПА, в том числе указаний и положений Банка России) (ст. 7 ФЗ) => Инструция о банковских операциях
В течение 10 дней публикуютя в Вестнике. Регистрируются в Минюсте.
Органы управления: 1. Национальный банковский совет (ст. 12) (принимает окнончательно все акты, определяет направление политики) Председатель ЦБ + 12 человек: 3 ГД, 3 СФ, 3 Прав-вом, 3 Президентом) 2. Председатель ЦБ (назначается ГД на 4 года) (ст. 14 ФЗ); 3. Совет директоров (Председатель ЦБ + 12 человек: назначаются ГД на 4 года по представлению Председателя ЦБ, согласованного с Президентом)
|