Проблемы и перспективы развития АПК

Финансовые трудности сельскохозяйственных товаропроизводите­лей сказались на снижении покупательской способности при приобре­тении техники. За 1998—2000 гг. в область поступило 106 тракторов, а выбытие ожидалось около одной тысячи тракторов различных марок. Продолжает ухудшаться техническая оснащенность сельского хозяй­ства. С 1991 по 2003 года энергетические мощности сократились в 3 раза. В 1991 году было 19, 9 тыс. тракторов, а в 2003 —6, 9 тыс. или по 6.6 трактора на 1000 га пашни. В 2006году количество тракторов составило менее 5 тыс. на 1000 га пашни -4, 6 ед.

Сельхозпредприятиям области недостает до нормативных величин три споловиной тысячи тракторов, 1400 зерно- и кормоуборочных комбай­нов. Состояние машинно-тракторного парка приближается к критическо­му, его амортизационный износ достиг 90%. Между тем, в нынешних сложных экономических условиях ряд ремонтных предприятий агропро­мышленного комплекса не только освоил выпуск новой продукции, но и увеличил объемы производства. Например, Карачевское РТП осуществля­ет ремонт тяжелых дисковых борон по новой технологии, что заметно увеличивает срок их эксплуатации. Рост производства на этом предприя­тии составил 3%. Положительных результатов также добиваются Трубчевское, Жуковское, Глинищевское и Унечское ремонтно-технические пред­приятия.

Большой объем работ по оказанию помощи сельским товаропроизводителям в проведении важных и самых трудоемких а гром еро при яти и про­водят мелиоративные организации и МТС. Без их помощи многим сель­хозпредприятиям не удалось бы провести сев и убрать урожай.

На протяжении последних лет АПК области претерпевает существен­ные преобразования. Первый этап реорганизации сельскохозяйственных предприятий прошел достаточно формально, многие хозяйства лишь сменили названия, не изменив по существу ни производственной структуры, ни внутрихозяйственных отношений.

Получив чрезмерную самостоятель­ность, многие руководители не смогли удержать производство на преж­нем уровне. Перерабатывающие и сельскохозяйственные предприятия про­должали работать разрозненно, в результате чего сельские товаропроизво­дители сократили производство всех видов сельхозпродукции, а перера­ботчики лишились сырьевых источников. Многие перерабатывающие пред­приятия оказались на грани банкротства и этим усугубили положение сельских товаропроизводителей.

Свидетельством правильно выбранного пути оздоровления предприя­тий АПК являются итоги работы предприятий пищевой и перерабатыва­ющей промышленности. По производству консервной продукции только в январе-августе 1999 года прирост к соответствующему периоду 1998 года составил 47%, кондитерским изделиям — 60, водке и ликеро -водоч­ным изделиям — 33, пиву — 19%. За этот период в молочной отрасли увеличился объем закупок молока на 11, 5% (в т.ч. от населения в 2, 1 раза), производство сыра — на 32%, в мясной отрасли увеличилась выра­ботка колбасных изделий на 6%, мясных полуфабрикатов — на 32%.

В консервной отрасли высоких показателей в работе достигли: ОАО «Пищевик», «Клинцовский консервный завод», консервный завод «Климовский», «Новозыбковский комбинат пищевых продуктов», МУП «Агрофирма «Прогресс»; в молочной отрасли: ОАО «Стародубский маслосыр-завод», «Клинцовский молочный комбинат», СПК «Новозыбковмолоко» и «Почепмолоко», МУП «Погарский маслозавод».

Постоянно работает над расширением ассортимента и улучшением качества продукции Брянский молочный комбинат. Предприятие выпускает свыше 70 наименований молочных продуктов. На международной выстав­ке-ярмарке «Молоко — 99» комбинат завоевал 2 диплома 1 степени и 3 диплома 2 степени за высокое качество своей продукции,

«Реанимированное» после банкротства ООО «Брянское мясо» в последние годы наращивало объемы производства и завоевывало российский рынок. В связи с тем, что обеспеченность местным сырьем составляет только 10%, предприятие вкладывает средства в развитие животноводства области. Создан проект по откорму бычков в хозяйстве «Октябрь» Дуб­ровского района (уже закуплено 800 голов).

ОАО «Брянконфи» в условиях рынка удалось не только выжить, но и сохранить свое лицо при острой конкуренции с импортной продукцией. За 2000 г. выпущено более 15 тонн кондитерских изделий, что в 2 раза больше прошлогоднего уровня. На международной выставке в Москве (2000 г.) «Брянконфи» завоевало за сладкую продукцию 3 диплома. На фабрике выпускают до 30 видов печенья, более 100 наименований кон­фет и вафель.

Успешно работает и ОАО «Пищекомбинат «Бежицкий». На предприятии только за 2000 г. выпущено свыше 10 тыс. тонн кондитерских изде­лий, что составляет 140% к соответствующему периоду прошлого года. Красочная упаковка, широкий ассортимент привлекают покупателей не только в области, но и за ее пределами.

ОАО «Брянскспиртпром» освоило 4 новых вида продукции. В Москве на выставке «За здоровое питание» «Брянскспиртпром» включен в Реестр производителей натуральных и безопасных пищевых продуктов, отвечаю­щих экологическим требованиям. На международных выставках и конкур­сах продукция «Спиртпрома» неоднократно отмечалась медалями и почет­ными дипломами. Наряду с техническим перевооружением отрасли идет внедрение новой техники и технологий в ОАО «Брянскспиртпром». С це­лью работы спиртового производства в безотходном цикле на базе быв­шего СПК «Карачевский» создан филиал объединения сельскохозяйствен­ное предприятие «Снежеть» по откорму скота с использованием отходов производства (барды) Юрасовского спиртзавода. Сегодня в хозяйстве насчитывается 2500 голов крупного рогатого скота, 200 голов дойного ста­да, возрождаются свиноводство и овцеводство. Планируется завершение работ по строительству колбасного цеха мощностью 2 тонны продукции в сутки.

Сохраняет свои позиции по улучшению деятельности АПК и продовольственная корпорация. Под поставки зерна в региональный фонд были проавансированы хозяйства всех форм собственности в сумме 44, 1 млн. руб. В счет аванса сельским товаропроизводителям поставлено минераль­ных удобрений на сумму 3, 5 млн. руб., средств защиты растений — на 7, 2 Млн. руб., горюче-смазочных материалов, запчастей и других материаль­но-технических ресурсов — на сумму 5, 4 млн. руб. Было поставлено 49 тракторов МТЗ-80, с рассрочкой платежа за них в течение трех лет.

Определенный вклад в развитие областного АПК вносят и научно-исследовательские учреждения области: Институт люпина, Брянская сельскохозяйственная академия, Опытная станция по картофелю, Новозыбковская опытная станция ВИУА, Центр «Агрохимрадиологии», Институт повышения квалификации кадров агробизнеса, которые оказывают хо­зяйствам как методическую, так и практическую помощь в правильном и рациональном ведении производства. Однако, лишь 68% руководителей хозяйств, 40% главных специалистов и 10% руководителей среднего зве­на имеют высшее образование.

Постепенно набирают темпы развития и отдельные фермерские хозяйства области. Среди них выделяется фермерское хозяйство Мерзлякова из Суземского района. Это хозяйство обрабатывает 1000 га земли, урожайность по всем культурам выше средней по району. Хозяйство «Прогресс» Стародубского района обрабатывает 450 га земли. Средняя урожай­ность зерновых здесь составила 30 центнеров с гектара, урожайность кар­тофеля свыше 220 ц\га, что выше средней урожайности по району.

Успешно работают и подсобные хозяйства некоторых промышленных предприятий. Например, подсобное хозяйство ОАО «Дятьковский хрус­таль», имея 360 голов КРС, получило от 1 фуражной коровы за 8 меся­цев 1999 г. по 2100 кг молока, т.к. в полной мере обеспечило поголовье скота кормами. Это хозяйство реализует рабочим завода мясо, молоко, зерно и картофель по ценам, значительно ниже рыночных цен.

Значительную помощь селянам в обеспечении горюче-смазочными материалами оказывает нефтяная компания «ЮКОС». Стабильная и бесперебойная поставка ГСМ позволяет сельхозпредприятиям успешно проводить посевные работы и убрать выращенный урожай.

В сельской местности на Брянщине проживают 460 тысяч человек, из них 67 тысяч (15%) непосредственно работают в сельскохозяйственном производстве. В основных отраслях трудятся свыше 8 тысяч механизаторов и 17 тысяч животноводов, 87 из них присвоено почетное звание «Заслу­женный работник сельского хозяйства».

По итогам работы АПК области более 30 сельскохозяйственных предприятий отнесено к категории хронически убыточных. Одним из выходов из создавшегося положения в таких предприятиях является структурная перестройка производственных отношений, а главное, выявление лиде­ров, способных в новых условиях организовать стабильную работу пред­приятия.

Большое внимание уделяется перерабатывающим предприятиям и организациям агросервиса, так как большинство из них растеряли имеющиеся сырьевые зоны и оказались на грани банкротства. Для закрепления сырь­евых зон за предприятиями молочной промышленности и организации расчета с товаропроизводителями по конечному результату некоторые акционерные общества были преобразованы в потребительские кооперативы. Например, АОЗТ «Русские сыры» Брасовского района преобразовано в потребительский кооператив. Сельхозпроизводители и работники ОАО «Погармолоко» организовали производственный кооператив по сбору и переработке продукции на арендуемом оборудовании.

В Комаричском районе для закупки излишков продукции у населения и ее переработки организовано общество с ограниченной ответственнос­тью «Комаричимясо», учредителями которого стали 4 сельхозпредприя­тия и мясокомбинат. В результате своевременно производится расчет с поставщиками сырья, а мясокомбинат приступил к работе.

На базе практически неработающего молокоприемного пункта в пгт Выгоничи создан потребительский кооператив по переработке молочной продукции. Проводится работа по оздоровлению неплатежеспособных пе­рерабатывающих предприятий. В ОАО «Почепмолоко» введено конкурсное управление.

Особое внимание в области уделяется предприятиям агросервиса. На базе отдельных нерентабельных предприятий созданы 11 рентабельных машинно-технологических станций. С целью активизации работы личных подсобных хозяйств в Брянском и Мглинском районах созданы потребительские кооперативы по их обслуживанию.

Администрацией области разрабатываются ежегодные программы аграрных преобразований предприятий АПК. Они предусматривают реорганизацию нескольких пилотных хозяйств, на которых обычно отрабатыва­ется полная процедура реформирования в рамках существующего законо­дательства.

Реорганизация — это не простое дробление хозяйства, а выбор рациональных размеров и организационно-правовых форм управления, это про­цесс изменения эффективности производственной деятельности сельхозпредприятий.

Продолжается работа по созданию машинно-технологических станций в районах, где они еще не созданы, и закрепление за ними земли, а для оказания услуг личным подсобным хозяйствам планируется организация потребительских кооперативов.

В рамках реализации областной программы преобразований предприятий АПК на базе реформируемых сельскохозяйственных предприятий про­изойдет увеличение размеров участков личных подсобных хозяйств до размеров земельных долей. Использование посевных наделов личных под­собных хозяйств каждым в отдельности — дело малоэффективное и весь­ма трудоемкое. Более разумным является совместное использование их посредством кооперации владельцев на основе заключения договоров о совместном их использовании в едином массиве для производства про­дукции.

Аграрная реформа в области предполагает комплексное переустрой­ство АПК, многоукладность сельского хозяйства, многообразие форм собственности на землю и средства производства, государственный протекционизм и регулирование АПК, его техническое и технологическое пере­оснащение.

В области существует проблема разработки государственного земельного кадастра. Достоверная кадастровая информация позволит более точно прогнозировать и моделировать рыночную цену на земли. С целью преодоления негативного антропогенного воздействия на почвы в регионе принята Комплексная программа повышения плодородия почв Брянской области.

За последние годы на Брянщине произошло сокращение посеве сахарной свеклы, что привело к уменьшению производства сахара, поэтому для АПК разработана программа «Развитие свекловодства и увеличение производства выпуска сахара». В рамках реализации программы должны быть восстановлены объемы производства сахарной свеклы и введены в ОАО «Лопандино» мощности по переработке 0, 5 тыс. тонн свеклы в сутки. Что позволит обеспечить потребность области в сахаре на 50%, с нить более 400 рабочих мест и содержать социальную инфраструктур завод является единственным градообразующим предприятием по Лопандино.

На Климовском крах мал о-паточном комбинате ведется строите; цеха крахмальной патоки мощностью 18 тыс. тонн в год. Ввод данного цеха позволит наладить в области производство глюкозо - паточной помадки, способствующей выводу радионуклидов из организма человека. С целью освоения производства конкурентоспособной техники для АП Клинцовский автокрановый завод разрабатывает серию машин для сельского хозяйства (разрезчика рулонов сена и соломы, универсального передвижного транспортера картофеля и корнеплодов, передвижного телескопического транспортера).Новая продукция соответствует мировым образцам.

Таким образом, социально-экономическое положение АПК области продолжает оставаться сложным. За последние годы резко увеличилось количество убыточных хозяйств. Если в 1991 году их было 3, то 482 (96% всех хозяйств), а в 2003 году — 353 убыточных хозяйства Ежегодно не используется около 1/3 пашни и снижается продукта скота и сельскохозяйственных земель. Основная причина — это низкий уровень производства, недостаток денежных средств для обновления фондов, свертывание строительства объектов производственного и социального назначения, низкий уровень менеджмента и заработной платы.

Вопросы для обсуждения:

1. Назовите основные пути развития сельского хозяйства.

Литература

Грачев А.Б. Социально – экономическое развитие и управление городом/ А.Б.Грачёв. – Брянск.: Ладомир, 2006. – 208 с.

География Брянской обрасти. – Учебн. пособ. / Под ред. Л.М.Ахромеева. – Издат. Товарищество «Дебрянск», Брянск. Всероссийского ДО «Книга», 1995.

Крашенинников В.В. Из истории селений Брянского района. Издание 2-е, перераб. и дополненное. – Брянск: Издательство БГУ, 2004.

История Брянского края. Учеб. пособ. БИПКРО. Под ред. Лупоядова. Брянск – Курск, 2006.

История Брянского края./О.В.Горб., А.М.Дубр./ - 2001.

Инновационная деятельность образовательных учреждений региона: материалы межвузовской научно – практической конференции 20-21 декабря 2005 г.// под ред. В.Д.Симоненко. – Брянск.: РИО БГУ, 2006. – 163 с.

Петров В.М. Экономическая и социальная география Брянской области. Учебное пособие. Санкт – Петербург: Издательство «Папирус», 2005. – 260 с.

Устав Брянской области. Метод. пособ.- Брянск. ГУП. – 2004.