Порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий

В системе послевузовского профессионального образования осуществляется не только подготовка научных и научно-педагогических кадров, но и их государственная аттестация, оценка их квалфикации. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. «О науке и государственной научно-технической политике», научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью.

Оценка квалификации научных (в том числе научно-педагогических) работников осуществляется в процессе присуждения им ученых степеней и присвоения ученых званий. Единый реестр ученых степеней и ученых званий был утвержден постановлением Правительства ПФ от 30 января 2002 г.[155] В соответствии с правовыми основами оценки квалификации научных работников и критериями определения этой оценки, обеспечиваемыми государственной системой аттестации, устанавливаются следующие ученые степени и ученые звания для научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации: ученые степени доктора и кандидата наук по отрасли науки согласно номенклатуре специальностей научных работников; ученые звания профессора и доцента по специальности согласно номенклатуре специальностей научных работников, а также ученые звания профессора и доцента по кафедре образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.

Правовые основы и критерии такой оценки определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и обеспечиваются государственной системой аттестации, которая представлена Высшей аттестационной комиссией Министерства образования РФ (далее – ВАК). Положение о ВАК было утверждено приказом Минобразования РФ от 11 апреля 2002 г.[156] Главными задачами ВАК являются: обеспечение единой государственной политики, осуществление контроля и координации деятельности в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации; содействие улучшению качественного состава научных и научно-педагогических кадров, повышению эффективности их подготовки и использования с учетом потребности общества и государства, перспектив развития науки, образования, техники и культуры. ВАК разрабатывает порядок формирования и организации работы диссертационных советов, инструкции и формы документов по вопросам присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, а также контролирует их деятельность. В ее полномочия входит, кроме того, определение порядка оформления и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук, аттестатов профессора и доцента по специальности государственного образца; проведение анализа защищенных диссертаций; определение перечня ведущих научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов докторских диссертаций и т. д.
Для оперативного решения текущих вопросов аттестации ВАК формирует из числа ее членов президиум. Персональный состав президиума утверждается Министром образования по представлению председателя ВАК. В работе президиума Высшей аттестационной комиссии с правом решающего голоса могут принимать участие все члены ВАК. Решения президиума принимаются открытым голосованием большинством не менее двух третей голосов от числа участвующих в заседании с правом решающего голоса. В компетенцию президиума ВАК входит решение вопросов создания и деятельности диссертационных советов (создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций, утверждение их персонального состава и установление перечня научных специальностей, по которым им предоставляется право приема к защите диссертаций; прекращение и приостановление деятельности диссертационных советов на основании заключений экспертных советов и т. д.). Президиум ВАК принимает решения о выдаче диплома кандидата наук, о присвоении по представлению соответствующего ученого (научно-технического) совета ученого звания профессора по специальности или доцента по специальности, об отмене решений диссертационных советов о присуждении ученой степени кандидата наук в случае нарушения установленного порядка защиты диссертаций, о лишении или восстановлении ученых степеней и ученых званий и др.
Для контроля за научным уровнем диссертаций, их научной и практической ценностью, работой диссертационных советов, единством требований при аттестации, а также для подготовки рекомендаций ВАК президиум формирует экспертные советы из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры.
Экспертные советы формируются с учетом рекомендаций вузов, академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, научных и научно-производственных объединений, других организаций и утверждаются приказами Министерства образования Российской Федерации сроком на три года с последующим обновлением состава не менее чем на одну треть.
ВАК возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый Правительством РФ. Два его заместителя, как и Главный ученый секретарь ВАК назначаются и освобождаются в таком же порядке. Председатель ВАК организует ее работу, распределяет обязанности между своими заместителями, готовит предложения по кандидатурам председателей экспертных советов и осуществляет другие полномочия. Главный ученый секретарь ВАК обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие президиума, экспертных советов ВАК и Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования Российской Федерации
Основная работа по проведению аттестации научных и научно-педагогических кадров возлагается на диссертационные советы. Положение о Диссертационном совете было утверждено приказом Минобразования РФ от 9 апреля 2002 г.[157] Они создаются по решению ВАК при широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли знаний высших учебных заведениях и научных организациях по их ходатайствам. С учетом региональных особенностей подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров на основании мотивированного соглашения и ходатайств заинтересованных организаций могут быть созданы региональные диссертационные советы. В отдельных случаях, при наличии достаточных оснований, ВАК вправе создавать на короткий срок диссертационные советы для защиты диссертаций отдельных соискателей.
Диссертационный совет по защите докторских диссертаций принимает к защите также кандидатские диссертации по соответствующим специальностям. Он несет ответственность за качество и объективность экспертизы диссертаций, за обоснованность принимаемых решений и призван обеспечить высокий уровень требований при определении соответствия диссертаций критериям, установленным Положением о порядке присуждения ученых степеней.
В состав совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук включаются доктора наук (а также в виде исключения кандидаты наук – крупные специалисты народного хозяйства по соответствующим отраслям науки). В состав совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук включаются доктора и кандидаты наук, при этом общее число докторов наук должно быть более половины состава совета. Состав членов диссертационного совета должен удовлетворять определенным требованиям. В частности, в составе совета по защите диссертаций должно быть не менее трех докторов наук по каждой специальности, имеющих основным местом работы организацию, при которой создается совет. Количество сотрудников, имеющих основным местом работы организацию, при которой создается совет, должно быть не менее 60% состава совета. В составе совета по защите докторских диссертаций должно быть не менее пяти докторов наук по каждой отрасли науки каждой специальности совета, а в составе совета по защите кандидатских диссертаций – не менее пяти специалистов по каждой отрасли науки каждой специальности, в том числе не менее трех докторов наук. Для включения специалиста в состав диссертационного совета необходимо его письменное согласие. Количество членов диссертационного совета должно быть не менее двенадцати и, как правило, не более двадцати пяти человек. Члены диссертационного совета выполняют свои обязанности на общественных началах.
Диссертационные советы создаются для рассмотрения докторских или кандидатских диссертаций, как правило, по нескольким, но не более чем по пяти специальностям.
Председателем диссертационного совета назначается ведущий ученый – специалист по профилю совета, являющийся, как правило, штатным работником организации, при которой создается совет. Ученым секретарем диссертационного совета назначается штатный работник организации, при которой создается совет, специалист по профилю совета.
Диссертационный совет принимает к предварительному рассмотрению диссертацию, оформленную в соответствии с установленными требованиями при наличии необходимых документов и поручает комиссии из числа членов совета – специалистов по профилю диссертации ознакомиться с ней и представить заключение о ее соответствии специальностям и отрасли науки, по которым диссертационному совету предоставлено право проведения защиты диссертаций, о полноте изложения материалов диссертации в работах, опубликованных автором, а также предложения о назначении по рассматриваемой диссертации ведущей организации, официальных оппонентов, а в необходимых случаях – о введении в состав совета дополнительных членов. В случае положительного решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите указанная комиссия готовит проект заключения диссертационного совета по диссертации. Сроки проведения предварительного рассмотрения диссертаций в диссертационном совете не должны превышать двух месяцев для кандидатской и четырех месяцев для докторской диссертации со дня подачи соискателем документов.
Диссертационный совет принимает диссертацию к защите и назначает официальных оппонентов, ведущую организацию, дату защиты, определяет дополнительный список рассылки автореферата, разрешает печатание автореферата рукописи и в необходимых случаях принимает решение о введении в состав совета в установленном порядке дополнительных членов. При приеме к защите докторской диссертации совет не позднее чем за три месяца до защиты представляет в ВАК для опубликования в ее официальном издании (Бюллетене) объявление, которое содержит фамилию, имя, отчество соискателя, название диссертации, отрасль науки, по которой присуждается ученая степень, шифр специальности, дату защиты, название и адрес совета, где будет проводиться защита диссертации[158].
Диссертационный совет не принимает диссертацию к защите в случаях, когда основное содержание диссертации не соответствует ни одной из специальностей и связанной с ней отрасли науки, по которым совету предоставлено право приема диссертаций к защите, а также при невыполнении требований Положения о порядке присуждения ученых степеней о полноте публикации основных результатов диссертации (п.11). При этом соискателю вручается выписка из протокола заседания совета с мотивировкой отказа в приеме диссертации к защите и возвращаются все представленные им в совет материалы. Отрицательные отзывы и заключения по диссертации не являются препятствием для приема советом диссертации к защите.
Извещение о предстоящей защите с указанием адреса, даты и времени осуществляется диссертационным советом заблаговременно, не позднее чем за один месяц до защиты, путем рассылки авторефератов по общеустановленному списку и дополнительному списку, утвержденному диссертационным советом.
Следующий этап – проведение заседания диссертационного совета при защите диссертации. Оно проводится под руководством председателя совета, а в случае его отсутствия – заместителя председателя совета. Перед открытием заседания членам совета раздается проект заключения, подготовленный созданной ранее комиссией. При открытии заседания диссертационного совета председатель на основании явочного листа извещает членов совета о правомочности заседания. Присутствие членов совета должно быть обязательноотражено в стенограмме заседания с указанием их специальности, отрасли науки, представляемых в совете, и ученой степени.После открытия заседания совета председатель объявляет о защите диссертации соискателем, указывает название диссертации, фамилии официальных оппонентов и ведущую организацию.

Затем слово предоставляется ученому секретарю, который кратко докладывает об основном содержании представленных соискателем документов и их соответствии установленным требованиям. Соискатель излагает существо и основные положения диссертации. Затем соискателю задаются вопросы в устной или письменной форме. После ответов соискателя предоставляется слово научному руководителю или консультанту и оглашаются заключение организации, где выполнялась диссертационная работа или к которой был прикреплен соискатель, отзыв ведущей организации, другие поступившие в совет отзывы на диссертацию и автореферат. При наличии значительного количества положительных отзывов на диссертацию или автореферат ученый секретарь с согласия членов совета вместо зачтения делает их обзор с указанием отмеченных в них замечаний. Отрицательные отзывы зачитываются полностью.После зачтения отзывов соискателю предоставляется слово для ответа на замечания, содержащиеся в отзывах. Затем выступают официальные оппоненты. После выступления оппонентов соискатель получает слово для ответа. По желанию соискателя слово для ответа может быть предоставлено после выступления каждого оппонента. По желанию соискателя он сразу может ответить на замечания, содержащиеся в отзывах оппонентов и отзывах на автореферат. В последующей дискуссии имеют право участвовать все присутствующие на защите. По окончании дискуссии соискателю предоставляется заключительное слово, после чего проводится тайное голосование по вопросу о присуждении ученой степени. Для этого изготавливаются бюллетени специальной формы, формируется счетная комиссия из числа членов совета для подсчета голосов. Решение диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени считается положительным, если за него проголосовало не менее двух третей членов совета, участвовавших в заседании.
После утверждения протокола счетной комиссии проводится обсуждение проекта заключения диссертационного совета. При положительном решении по вопросу о присуждении ученой степени в проекте заключения отражаются наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, оценка их достоверности и новизны, значение для теории и практики, рекомендации об использовании результатов диссертационного исследования, а также указывается, в соответствии с какими требованиями Положения о порядке присуждения ученых степеней оценивалась диссертация. При отрицательном решении по вопросу о присуждении ученой степени заключение не принимается. Текст заключения принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов совета, участвовавших в заседании, после чего объявляется соискателю. На этом заседание совета считается законченным.
При отрицательном решении диссертационного совета по результатам защиты диссертации соискателю возвращаются представленные экземпляры и копии диплома, удостоверения о сдаче кандидатских экзаменов, личного листка по учету кадров, заключения организации, где выполнялась диссертация или к которой был прикреплен соискатель, рукописи автореферата и диссертации, за исключением одного экземпляра, который изымается из фонда библиотеки и направляется в диссертационный совет, где хранится в течение десяти лет. Отзывы на диссертацию, автореферат, стенограмма заседания и решение по голосованию остаются в диссертационном совете и направляются на основании запроса по месту повторной защиты.
Соискатель вправе снять диссертацию с рассмотрения по письменному заявлению, поданному до начала тайного голосования. При подаче соискателем в диссертационный совет письменного заявления с просьбой снять с рассмотрения его диссертацию председатель совета дает указание о выдаче соискателю представленных им документов, за исключением заявлений, одного экземпляра диссертации и автореферата, которые остаются в совете. Подготовленные в процессе рассмотрения диссертации документы остаются в совете и могут быть направлены по месту повторной защиты на основании запроса. Если диссертационным советом установлено, что соискателем использован чужой материал без ссылок на автора и источник, то совет тайным голосованием простым большинством голосов принимает решение о снятии диссертации с рассмотрения без права ее повторной защиты. В этом случае заявление соискателя о снятии диссертации с рассмотрения не принимается, а в Высшую аттестационную комиссию направляется решение диссертационного совета вместе с авторефератом диссертации и стенограммой заседания.
В случае положительного решения по результатам защиты диссертации совет в тридцатидневный срок направляет в ВАК все необходимые документы и материалы.Если речь идет о кандидатской диссертации, ВАК принимает решение о выдаче диплома кандидата наук. Докторская диссертация передается на рассмотрение экспертного совета ВАК. Решение о присуждении ученой степени доктора наук принимается Президиумом ВАК. Установлены, кроме того, специальные правила проведения заседания диссертационного совета для случаев рассмотрения диссертации, направленной ВАК на дополнительное заключение и рассмотрения вопроса о лишении (восстановлении) ученых степеней.

В соответствии с Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г., ученые степени доктора и кандидата наук по специальности присуждаются по результатам публичной защиты диссертации, т. е. научно-квалификационной работы, представленной на соискание ученой степени. Ученая степень доктора наук присуждается Президиумом ВАК на основании ходатайства диссертационного совета, принятого по результатам защиты диссертации на соискание названной ученой степени. Ученая степень доктора наук присуждается лицам, имеющим ученую степень кандидата наук, с учетом заключения соответствующего экспертного совета ВАК. Ученая степень кандидата наук присуждается диссертационным советом по результатам защиты диссертации соискателем, имеющим высшее профессиональное образование. ВАК вправе выборочно проверять аттестационные дела и диссертации на соискание степени кандидата наук. ВАК принимает решения о выдаче диплома кандидата наук и может отменить принятые диссертационными советами решения в случае нарушения установленного порядка представления и защиты диссертаций.

Законодательство устанавливает требования, которым должны соответствовать диссертации на соискание ученых степеней. Так, докторская диссертация должна представлять собой научно-квалификационную работу, в которой на основании выполненных автором исследований разработан теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное научное достижение, либо решена крупная научная проблема, имеющая важное социально-культурное или хозяйственное значение, либо изложено научно обоснованные технические, экономические или технологические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие экономики страны и повышение ее обороноспособности. Кандидатская диссертация должны содержать решение задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, либо научно обоснованные технические, экономические или технологические разработки, имеющие существенное значение для экономики или обеспечения обороноспособности страны.

Диссертация может быть представлена в виде специально подготовленной рукописи или опубликованной монографии. Докторская диссертация, кроме того, может быть представлена в виде научного доклада, если она подготовлена соискателем на основе совокупности ранее опубликованных им научных и опытно-конструкторских работ по соответствующей отрасли знаний, имеющих большое значение для науки и практики. Научный доклад представляет собой краткое обобщенное изложение результатов проведенных им исследований и разработок, известных широкому кругу специалистов. Защита докторской диссертации в виде научного доклада проводится с разрешения экспертного совета ВАК на основании ходатайства диссертационного совета. Диссертация в виде монографии является научным книжным изданием, содержащим полное и всестороннее исследование темы, прошедшим научное рецензирование и удовлетворяющим соответствующим критериям.

Диссертация должна быть написана единолично, содержать совокупность новых научных результатов и положений, выдвигаемых автором для публичной защиты, иметь внутреннее единство и свидетельствовать о личном вкладе автора в науку. Предложенные автором новые решения должны быть строго аргументированы и критически оценены по сравнению с другими известными решениями. Если диссертация имеет прикладное значение, в ней должны приводиться сведения о практическом использовании полученных автором научных результатов, а в диссертации, имеющей теоретическое значение, -рекомендации по использованию научных выводов.

Оформление диссертации должно соответствовать установленным требованиям. Диссертация, как правило, пишется на русском языке. Возможно представление диссертации, написанной на другом языке. Для этого диссертационный совет направляет в ВАК мотивированное ходатайство.

Основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в научных изданиях. Особые требования предъявляются к публикации основных результатов докторской диссертации. Они должны быть опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, перечень которых определяет ВАК[159]. К опубликованным работам, отражающим основные научные результаты диссертации, приравниваются дипломы на открытия и авторские свидетельства на изобретения, выданные Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, патенты на изобретения; свидетельства на полезную модель; патенты на промышленный образец; программы для электронных вычислительных машин; базы данных; топологии интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке; депонированные в организациях государственной системы научно-технической информации (например, в ИНИОН РАН) рукописи работ, аннотированные в научных журналах; работы, опубликованные в материалах всесоюзных, всероссийских и международных конференций и симпозиумов; информационные карты на новые материалы, включенные в государственный банк данных; публикации в электронных научных изданиях, зарегистрированных в Информрегистре в порядке, согласованном с ВАК. Защита докторской диссертации проводится не ранее чем через два месяца, а кандидатской – не ранее чем через месяц после публикации работ соискателя, отражающих основные научные результаты диссертации. Полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных автором, определяется диссертационным советом.

При написании диссертации соискатель обязан давать ссылки на автора и источник, откуда он заимствует материалы или отдельные результаты. В случае использования в диссертации идей или разработок, принадлежащих соавторам, коллективно с которыми были написаны научные работы, соискатель обязан отметить это в диссертации. Ссылки должны делаться также в отношении научных работ соискателя, выполненных им как в соавторстве, так и единолично. Если будет обнаружено использование заимствованного материала без ссылки на автора и источник опубликования, диссертация снимается с рассмотрения вне зависимости от стадии ее рассмотрения без права повторной защиты.

Соискатель ученой степени кандидата наук должен сдать соответствующие кандидатские экзамены, перечень которых устанавливается ВАК и утверждается Министерством образования Российской Федерации (об этом речь шла в вопросе № 2). Если соискатель ученой степени кандидата наук имеет высшее образование, не соответствующее отрасли науки, по которой подготовлена диссертация, то по решению соответствующего диссертационного совета он сдает дополнительный кандидатский экзамен по общенаучной применительно к данной отрасли науки дисциплине. К защите диссертаций по медицинским наукам допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование, по ветеринарным наукам – лица, имеющие высшее ветеринарное образование.

Правила представления и защиты диссертаций устанавливаются Положением о порядке присуждения ученых степеней и Положением о диссертационном совете. В основном они были рассмотрены выше, поэтому здесь ограничимся анализом лишь некоторых аспектов, касающихся предварительной экспертизы диссертаций. Назначения официальных оппонентов, ведущей организации. Организация, где выполнялась диссертация или к которой был прикреплен соискатель, проводит предварительную экспертизу диссертации и дает по ней заключение, в котором должны быть отражены личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, степень достоверности результатов проведенных исследований, их новизна и практическая значимость, ценность научных работ соискателя, специальность, которой соответствует диссертация, полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных соискателем, и целесообразность защиты диссертации (докторской) в виде научного доклада. Заключение должно быть выдано соискателю не позднее двух месяцев со дня представления для предварительной экспертизы кандидатской диссертации и трех месяцев – докторской диссертации. При наличии такого заключения и других необходимых документов диссертационный совет принимает диссертацию к защите.

По диссертациям, в том числе в случае представления к защите опубликованной монографии, должен быть с разрешения диссертационного совета напечатан на правах рукописи автореферат объемом до двух печатных листов для докторской и одного печатного листа для кандидатской диссертации на том же языке, что и диссертация, а также на русском языке (в случае защиты диссертации, написанной не на русском языке). По диссертациям в области гуманитарных наук объем автореферата может быть увеличен до 2, 5 и 1, 5 печатного листа (соответственно для докторских и кандидатских диссертаций). По докторским диссертациям в виде научного доклада автореферат не печатается, а научный доклад рассылается как автореферат. В автореферате должны быть изложены основные идеи и выводы диссертации, показаны вклад автора в проведенное исследование, степень новизны и практическая значимость результатов исследований. Автореферат диссертации печатается типографским способом или на множительных аппаратах в количестве, определяемом диссертационным советом (как правило – не менее 100 экземпляров). Автореферат рассылается членам диссертационного совета и заинтересованным организациям (по установленному перечню) не позднее чем за месяц до защиты диссертации. Один экземпляр диссертации, принятой к защите, и два экземпляра автореферата передаются в библиотеку организации, при которой создан диссертационный совет, не позднее чем за месяц до защиты и хранятся там на правах рукописи.

Диссертационные советы, как отмечалось выше, назначают по диссертации официальных оппонентов из числа компетентных в соответствующей отрасли науки ученых, давших на это свое согласие. По докторской диссертации назначаются три официальных оппонента, имеющих ученую степень доктора наук, при этом только один из них может быть членом диссертационного совета, принявшего диссертацию к защите. По кандидатской диссертации назначаются два официальных оппонента, из которых один должен быть доктором наук, а второй – доктором или кандидатом наук.

Некоторые лица не могут быть официальными оппонентами. Такое ограничение в целях обеспечения объективности при рассмотрении диссертаций установлено для членов ВАК и сотрудников Минобразования, руководителей экспертных советов, председателя, заместителя председателя и ученого секретаря диссертационного совета, принявшего диссертацию к защите, научных руководителей соискателя, соавторов соискателя по опубликованным работам по теме диссертации, а также ректоров и проректоров вузов, руководителей организаций и их заместителей, сотрудников кафедр, лабораторий, секторов, отделов, где выполнялась диссертация или работает соискатель. Официальные оппоненты должны, как правило, являться сотрудниками разных организаций.

Официальный оппонент на основе изучения диссертации и опубликованных работ по ее теме представляет в диссертационный совет письменный отзыв, в котором оцениваются актуальность избранной темы, степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, их достоверность и новизна, а также дается заключение о соответствии диссертации названным выше критериям.

Диссертационные советы назначают по диссертациям ведущие (оппонирующие) организации, широко известные своими достижениями в соответствующей отрасли науки или экономики. Ведущая организация должна дать отзыв на диссертацию, в котором должна быть отражена значимость для науки и производства полученных автором результатов. В отзыве о работах, имеющих прикладной характер, должны также содержаться конкретные рекомендации по использованию результатов и выводов диссертации. Отзыв ведущей организации, подготовленный соответствующей кафедрой (отделом, подразделением), утверждается ректором вуза или руководителем организации.

Диссертационный совет вправе вернуть оппонентам или ведущей организации отзыв, не соответствующий предъявляемым требованиям, или заменить их в случае невыполнения установленных требований.

Копии отзывов официальных оппонентов и ведущей организации вручаются соискателю не позднее чем за 10 дней до защиты диссертации. По желанию соискателя защита диссертации может быть назначена и при наличии отрицательных отзывов и заключений.

Возможна ситуация, когда кандидатская диссертация, по отзывам официальных оппонентов, соответствует требованиям, предъявляемым к докторским диссертациям. Если она представлена к защите в диссертационный совет, имеющий право рассматривать докторские диссертации, то после защиты кандидатской диссертации на этом же заседании совет выносит раздельным тайным голосованием два решения – о присуждении соискателю ученой степени кандидата наук и о возбуждении перед ВАК ходатайства о разрешении представить ту же диссертацию к защите на соискание ученой степени доктора наук. В случае положительного решения защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук проводится в обычном порядке, без повторной рассылки автореферата, но с объявлением о защите в Бюллетене ВАК.

Диссертации, по результатам защиты которых приняты положительные решения, вместе с одним экземпляром автореферата передаются в установленном порядке для постоянного хранения в Российскую государственную библиотеку. Диссертации по медицинским и фармацевтическим наукам передаются в Государственную центральную научную медицинскую библиотеку. Обязательный бесплатный экземпляр диссертации передается также во Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

Срок рассмотрения ВАК диссертаций и аттестационных дел по присуждению ученой степени доктора наук не должен превышать восьми месяцев, а по присуждению ученой степени кандидата наук – четырех месяцев. При особых обстоятельствах, требующих более длительного срока для проведения экспертизы диссертаций, вопрос о продлении срока решается президиумом ВАК.

Решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу с даты его принятия президиумом ВАК. Решение о присуждении ученой степени кандидата наук вступает в силу с даты принятия президиумом ВАК решения о выдаче диплома кандидата наук. Лица, которым присуждена ученая степень кандидата или доктора наук, освобождаются от призыва на военную службу. Им предоставляется также ряд льгот (при улучшении жилищных условий, в области трудовых отношений и т. д.)

Уровень научной квалификации и осуществляемой научно-педагогическим работником учебно-методической работы оценивается также при присвоении ученых званий. Положение о порядке присвоения ученых званий было утверждено постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г.[160]. Ученые звания профессора по кафедре и доцента по кафедре присваиваются Министерством образования научно-педагогическим работникам, обладающим высоким педагогическим мастерством, имеющим глубокие профессиональные знания и научные достижения, ведущим педагогическую работу в вузах и учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, имеющих государственную аккредитацию, а также на кафедрах Российской академии наук и имеющих государственный статус отраслевых академий наук, осуществляющих подготовку аспирантов и соискателей, включая прием кандидатских экзаменов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Ученые звания профессора по специальности и доцента по специальности присваиваются ВАК работникам научных организаций, вузов или учреждений повышения квалификации, имеющих государственную аккредитацию, по аттестационным документам, представленным учеными (научно-техническими) советами этих учреждений. Решение ученого (научно-технического) совета о представлении к присвоению ученого звания принимается тайным голосованием не менее чем двумя третями членов совета, присутствующих на заседании. Заседание совета считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей его членов.

Лицам, которым присвоены указанные ученые звания, выдается соответствующий аттестат единого государственного образца.

Ученое звание профессора по кафедре, по общему правилу, может быть присвоено докторам наук, замещающим по трудовому договору должности профессора, заведующего кафедрой, декана факультета, руководителя филиала или института, проректора, ректора вуза или учреждения повышения квалификации, если они имеют опубликованные учебно-методические и научные работы, читают курс лекций на высоком профессиональном уровне. На момент представления аттестационных документов должны быть соблюдены также дополнительные условия. Лица, претендующие на ученое звание профессора по кафедре, должны успешно работать в указанных должностях в течение года, иметь стаж научно-педагогической работы не менее десяти лет, из них не менее пяти лет педагогической работы в вузах или учреждениях повышения квалификации. Они должны быть авторами (соавторами) учебника (учебного пособия) или не менее трех учебно-методических работ, опубликованных за последние три года, а также монографии (главы в монографии) или не менее трех научных работ, опубликованных за указанный срок. Они должны подготовить в качестве научных руководителей или научных консультантов, как правило, не менее двух учеников, которым присуждены ученые степени.

В виде исключения ученое звание профессора по кафедре может быть присвоено кандидатам наук, замещающим названные выше должности с соблюдением соответствующих условий. К претендентам на звание профессора в данном случае предъявляются повышенные требования. Так, они должны проработать в названных должностях в течение двух лет при стаже научно-педагогической работы не менее пятнадцати лет (из них не менее десяти лет педагогической работы). Им должно быть присвоено ученое звание доцента по кафедре или доцента по специальности. Они должны быть авторами учебника (учебного пособия) или соавторами не менее трех учебников (учебных пособий) для вузов, учреждений повышения квалификации, общеобразовательных учреждений или образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, рекомендованных (допущенных) к использованию в сфере образования Министерством образования РФ, другими федеральными органами исполнительной власти и опубликованных в течение последних десяти лет, а также не менее трех учебно-методических работ, опубликованных за последние три года. В течение этого срока они также должны опубликовать в качестве автора или соавтора монографию (главу в монографии) или не менее пяти научных работ. Кроме того, они должны подготовить в качестве научных руководителей не менее двух учеников, которым присуждены ученые степени кандидата наук, а также на момент представления являться научными руководителями не менее двух аспирантов или соискателей ученой степени кандидата наук.

Ученое звание доцента по кафедре может быть присвоено докторам и кандидатам наук, замещающим по трудовому договору указанные выше должности, а также должность доцента и соответствуют требованиям, предъявляемым к стажу научно-педагогической и педагогической работы, стажу работы в указанных должностях, а также к качеству учебно-методической и научной работы.

Ученое звание доцента по кафедре может быть присвоено, в виде исключения, лицам, имеющим высшее образование, замещающим названные должности и не имеющим ученой степени кандидата наук. Для этого они должны иметь стаж научно-педагогической работы не менее семи лет (из них не менее пяти лет педагогической), успешно проработать в указанных должностях в течение двух лет и являться авторами учебника (учебного пособия) или соавторами не менее двух имеющих гриф Минобразования учебников (учебных пособий), а также не менее установленного числа учебно-методических и научных работ, опубликованных за последние три года. Лица, не имеющие ученой степени кандидата наук, которым в таком порядке присвоено ученое звание доцента по кафедре, кроме деятелей искусств, специалистов физической культуры и спорта, не могут быть представлены к присвоению ученого звания профессора по кафедре без защиты докторской диссертации.

Специальные правила присвоения ученого звания профессора или доцента по кафедре установлены для работников искусств, замещающих по трудовому договору соответствующие должности и имеющих почетные звания Российской Федерации, бывшего СССР или бывших союзных республик (народного артиста, народного художника и т. п.) либо являющихся лауреатами (дипломантами) международных или всероссийских выставок, конкурсов, фестивалей и т. п. В основном к ним предъявляются требования, аналогичные установленным для докторов и кандидатов наук, претендующих на звание профессора.

Определенные особенности присвоения звания профессора или доцента по кафедре предусмотрены (наряду с соблюдением общих требований) также для специалистов физической культуры и спорта, которые имеют почетное звание (заслуженный работник физической культуры) или звание Российской Федерации, бывшего СССР и бывших союзных республик (заслуженный тренер).

Ученое звание профессора или доцента по кафедре может быть присвоено крупным или высококвалифицированным специалистам, получившим международное или всероссийское признание в конкретной отрасли знаний, подтвержденное соответствующими документами, имеющим стаж научно-педагогической работы не менее пяти лет (для профессора) и трех лет (для доцента), из них не менее трех и двух лет педагогической работы (соответственно), если они соответствуют изложенным выше требованиям.

Ученые звания профессора или доцента по специальности могут быть присвоены докторам или кандидатам наук, замещающим по трудовому договору соответствующие должности (например, ведущего научного сотрудника, главного научного сотрудника и др.) в научных организациях, научных подразделениях вузов или учреждений повышения квалификации, если они на момент представления аттестационных документов соответствуют предъявляемым требованиям, которые аналогичны изложенным выше.

Установлены специальные правила нострификации (приравнивания) документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, выданных в государствах, с которыми Россией заключены соответствующие договоры (соглашения); лишения и восстановления ученых степеней и званий, а также рассмотрения апелляций.